佛得角促进性别平等的旅游业：确保妇女获得更好、安全和更多的工作（英）2023

Gender-Responsive 佛得角旅游业 确保更好,安全,和更多的就业机会 2023年3月 ©2023世界银行集团H街1818号西北 华盛顿特区20433电话:202-473-1000 互联网:www.worldbank.org保留所有权利。 这项工作是世界银行工作人员在外部捐助下完成的。研究结果，本文中表达的解释和结论不一定反映 世界银行、其执行董事会或其所代表的政府。 世界银行不保证本工作所含数据的准确性。无此处应构成或被视为对特权的限制或放弃，以及世界银行的豁免权，所有这些都是特别保留的。 权利和权限 本作品中的材料受版权保护。因为世界银行鼓励传播其知识，本作品可以全部或部分复制 非商业目的，只要完全归属于本作品。任何关于权利的疑问许可证，包括附属权利，应向世界银行出版物发送， 世界银行集团，1818H街西北，华盛顿特区，20433，美国;电子邮件：公共权利@worldbank.org。 照片 封面：AdobeStock。第四页：快门。第1、7、17页：AdobeStock。 设计 莎朗·费雪 内容 确认四 世 缩写 v 与性别有关定义六 世 1.介绍2 1.1.项目背景2 1.2.当前的状态的全球性别平等和旅游3 2.方法4 1.3.框架为的报告4 1.4.性别分析计划5 2.3数据集合6 3.关键发现8 3.1.人类捐赠基金8 3.2.访问来更多的和更好的工作8 3.3.访问,控制,和所有权的资产11 3.4.的声音和机构12 4.建议15 引用18 附录 一个。理论的改变21 B。监控和评价22 确认 本报告由丹妮拉·莫雷诺·阿拉尔孔博士和达莉亚·戈麦斯为财务部编写，领导下的世界银行集团竞争力与创新全球实践 克里斯蒂娜·纳瓦雷特·莫雷诺和路易丝·特温宁-沃德。团队要感谢埃内达佛得角驻地代表费尔南德斯和佛得角世界银行集团 办公室在实地访问期间给予他们的支持和指导。团队想表达感谢佛得角利益攸关方在 准备这份报告。 四世GENDER-RESPONSIVE佛得角旅游业 缩写 EHTCV佛得角酒店和旅游学院（EscoladeHotelariaeTurismode 佛得角的) GBV 国内生产总值 ICCA 基于性别的暴力国内生产总值(gdp) 佛得角儿童和青少年研究所 edaCriancaAdolescente) ICIEG佛得角两性平等和公平研究所（Cabo-研究所） verdiano对位IgualdadeeEquidadedeGenero) 快乐国家统计局 ITCV 中小企业 佛得角旅游研究所中小企业 联合国妇女联合国促进两性平等和赋予妇女权力署 GENDER-RESPONSIVE佛得角旅游业v 与性别有关的定义 术语定义 机构能够对自己的生活做出决定并采取行动以实现预期的结果。性做出这些选择的能力差异，通常对妇女不利，存在于所有方面。国家和文化。 性别与男性相关的特殊、行为和文化属性、期望和规范 或女性。本说明通篇使用的“性别”一词是指这一定义。 社会性别差距性别规范 Gender-responsive 旅游 男女之间的差异，特别是在社会、政治、文化或经济方面所反映的差异造诣或态度。 社会规范，界定特定社会中妇女和男子可接受和适当的行动。它们嵌入正式和非正式机构，并通过社会 交互。 基于性别分析开发的旅游业，以显示差异和不平等 女性和男性之间尽可能详细，他们的原因，后果和方式 哪些女人是可见的，哪些是看不见的。这将打破障碍，消除核心性别差距 2018旅游开发(莫雷诺)。 性别角色一套被认为适合特定人群的社会和行为规范，认为性。 性别平等参考社会如何建构规范、权利、责任、机会和 应享权利决定了男女之间的关系以及由此产生的性别差异机会和结果。 性别不平等参考社会在男女之间构建的差异如何转化为 不平等;它不仅仅是关于女性。 性别 暴力(GBV) 任何违背个人意愿的有害行为的总称，其依据是 社会赋予的男女差异。基于性别的暴力包括对身体、精神、或性伤害或痛苦;威胁此类行为;以及欺凌、胁迫和其他剥夺自由，无论是发生在公共生活中还是私人生活中。 GBV旅游基于基于性别暴力标准的部门性别不平等与暴力之间的联系。 性别主流化 世界银行集团性别策略(2016–23) 将性别观点系统地纳入立法、公共政策和方案的进程，和项目。 战略文件，概述了世界银行集团与性别平等和性别平等相关的目标阐述了实施策略。 六世GENDER-RESPONSIVE佛得角旅游业 1.1。项目背景弹性和可持续的旅游业复苏。Through综合和跨部门干预，该项目 旅游业是佛得角经济的驱动力并在创造业务和 就业机会，吸引外国直接投资 思想，减少贫困和不平等，并做出贡献努力实现可持续发展目标 (图1.1)。在佛得角旅游业发展集中在客源市场（欧洲），命运 国家网站（萨尔和博阿维斯塔群岛），产品（太阳）和海洋)和模型(全包)。eCOVID-19 危机使佛得角的经济活动收缩 2020年为14.8%，原因是旅游业相关业务下降活动。鉴于旅游业的重要性 妇女就业的经济和卡波 佛得角，该行业需要得到支持才能变得更多 gender-responsive并提供主要的途径, 流的性别在其他领域。 TheWorldBankproject,ResilientTourismBlue 经济发展在佛得角(FY22-27),旨在支持经济复苏阶段 投资、政策和制度将实现 寻求支持更多样化的旅游产品，以及增加中小企业（SME）参与度 目标目的地的旅游价值链 圣地亚哥岛、北部圣维森特群岛和 圣安唐和萨尔岛。项目有三个2组成部分Nents：（i）发展综合和有韧性的旅游业和蓝色经济基础设施;（ii）加强包容性和可持续性 能够管理蓝色经济中的旅游业;以及（三）支持项目实施（包括特遣队） 应急响应部分）。e项目与世界银行集团国别伙伴框架佛得角2020-25。 报告是性别评估的结果维卡波当前旅游业的发展 佛得角。旨在确保Thereport’s建议项目采用积极促进性别平等的方法影响旅游业和蓝色经济中的性别平等 1部门。起草报告以了解什么 制约因素正在阻碍经济就业的增加选定地点旅游部门的妇女人数， 图1.1.旅游业是佛得角经济的驱动力 25% 佛得角的总值国内生产总值 正式就业整体的出口 23% 55% 商品和服务 1。介绍 来源:世界银行集团2021a。 评估这些制约因素的性质，并提出建议适合该项目的修正和行动。 1.2。当前状态的全球性别平等和旅游 在全球范围内，旅游业已被定位为一个行业减少贫困和促进国家发展的能力 。星航工程科从事在过去的30年里,旅游业一直寻求从经济、 社会和环境立场。包括性别 旅游业的观点是减少的具体行动 贫困并明智地投资于这种减少。旅游 模型，包括那些被宣传为危害较小的模型，将没有足够的可持续性和问责制，如果 基于性别的办法和赋予妇女权力 没有以真实和持续的方式纳入（平等 2017年旅游业）。这意味着调整所有声明，规划工具、协议和分析相关 旅游。 将性别观点纳入旅游业主流是改善旅游业的关键该行业的可持续性，并阐明了如何 重要的经济证据支持性别平等是旅游。性别主流化 旅游业是一项指导性别融合的战略 所有正在进行的旅游节目和集合的观点 针对性别的方法（联合国世界旅游组织，2022年）。需要在每个进程的开始就包括性别平等， 使妇女在旅游业和限制中有代表 反对性别平等可以减少（莫雷诺2018b）。旅游业性别平等的经济证据是 因此，正在进行的工作，直到现在，还没有小说信息-旅游业对国内生产总值的积极影响存在 产品（国内总产值）与性别平等有关。已知内容不过，还会有额外的28万亿美元 在充分潜力情景下，2025年的年度GDP 弥合性别差距，这种情况可能会影响笔记 旅游业对性别平等的问责（国际金融公司，2017年）。 在中东和北非地区,女性劳动力参与旅游是6% （UNWTO2020），这可能是平均原因之一长期人均收入损失约30% 国家在该地区。这个数字是9%在经济合作与组织 发展（经合组织）国家，其中百分比 从事旅游业的妇女比例很高（提婆达和金2020）。国内和国际旅游业可能出现影响工资和受薪工人的比例; 小学男女入学率; 以及妇女的整体社会经济地位（Nguyen2022）。国内和国际旅游业也平衡了 男女健康状况比率。出境 旅游业可能会促进女性工资的下降，而它提高了教育和卫生条件中的性别平等。为女性。 将性别观点纳入旅游业主流对于加强旅游业至关重要可持续性和丰富的性别经济证据 平等在旅游,尤其是在COVID-19 (2020年Moreno)。COVID-19强调需要强度- 旅游中的性别平等和性别的力量旅游业振兴的平等。us，努力促进将性别观点纳入旅游业主流必须以 这是因为大多数工作和学习旅游的人是女性，旅游业中的女性比例很高 并不意味着高质量的工作，强大的职业前景， 和同工同酬（莫雷诺和卡纳达，2018年）。事实上从事旅游业的妇女收入比 男人(UNWTO2019)。 There是极端紧急的情况 女性在非正式的旅游经济工作,解开基于性别肛门的旅游价值链 几个,理解社会规范如何影响女性的获得金融工具，以及公开对话和 组织行为减少GBV旅游业。追求 将性别观点纳入旅游业的主流将决定什么是需要规划一个性别融合的计划，以创建 对旅游业可持续发展的积极影响和丰富的经济背后的性别——证据响应旅游。 1。看到项目P176981projects.worldbank.org。2.根据项目评估文件，“该 目标目的地已被选中进行投资-为当地社区做好准备和多样化 和私营部门的兴趣，不断增长的旅游需求和潜力（包括来自非传统细分市场）， 和环境和社会挑战的需要解决。” 2.1。报告框架（表2.1）。性别战略界定了对世界银行集团为客户国提供 报告以 世界银行集团性别策略(2016-23)。它围绕其四个战略和相互联系的组织 域:人类捐赠基金(健康、教育、和 社会保护）;获得更多更好的工作;访问资产的控制和所有权;和声音和代理 实现性别平等作为通往贫困的途径减少和共享安全与繁荣。现存 关于促进性别平等的旅游业的研究指导了这项工作在实地进行并支持建议 项目的规划设计。 表2.1.世界银行集团性别战略如何与促进性别平等的旅游业保持一致 性别策略域 描述Gender-Responsive旅游方式 人类 捐赠基金 减少社会性别差距在健康、教育、和 •对贫穷问题进行性别分析，包括贫穷妇女人数日增问题1在旅游业。 社会保障来实现减贫和共享 繁荣。 •考虑GBV旅游业的健康问题。 •制定挑战性别和社会规范的旅游课程削弱教育在减少性别不平等方面的作用gender-responsive培训。 2和鼓励 获得更多的和更好的工作 增加妇女´s• 参与劳动 促进关于工资差距和性虐待的性别分析和数据，以及骚扰和促进女工的参与和决策。 力,他们的创收机会,他们 生产性资产。与私人合作 部门实现是至关重要的 •承认旅游业更多更好的工作也意味着和解在工作和家庭生活。 •应用性别观点研究女性工作水平低的国家 通过收集数据和研究来正式从事旅游业，以便能够理解妨碍妇女参与正规旅游部门的制约因素。 这个域。• 当旅游劳动力市场低估妇女时采取措施 高水平的培训，这反过来又限制了女学生的职业目标。 访问控制,和所有权的资产 生产性资产, 如土地、住房、和技术是基础 实现性别平等。融资渠道和 保险服务是一个十字形需要在这一领域。 •审查女性旅游企业家获得生产性资产的情况。 •增加妇女的土地和财产所有权，以便能够更多地获得和妇女控制旅游业和商业企业中的生产资源。 声音和机构加强女性´s 参与和决策在服务交付。 GBV是一个关键的缓解解决下这个问题 域。 •关注女性在旅游领域的经济包容性—— 特别是在农村地区-对他们的其他方面产生积极影响赋权，例如在家庭、家庭和 社区。 •促进妇