德桑蒂斯:共和党后起之秀,从模仿到试图取代特朗普 ——环球政治人物观察6 研究结论 德桑蒂斯于1978年9月14日出生于佛罗里达州最大的城市杰克逊维尔,他是意大利移民的后裔。不同于衔着金汤匙出生的特朗普,德桑蒂斯完全是白手起家。1997年,他以前2%的SAT成绩考入耶鲁大学历史专业。在耶鲁就读期间,德桑蒂斯是耶鲁大学棒球队队长,并带领耶鲁棒球队取得了优异的成绩。2005年,德桑蒂斯获得哈佛大学法学硕士学位。 与其他传统政治精英不同的是,哈佛毕业后德桑蒂斯选择参军。在2007年,他作为一名海豹突击队指挥官的法律顾问被派往伊拉克,向当地指挥官提供法律建议。德桑蒂斯因其“英勇且富有功绩的工作”多次受到嘉奖,获得包括铜星勋章在内的多个奖章。德桑蒂斯的性格并不讨喜。德桑蒂斯不是一个随和的人,他不喜社交,不爱在媒体上抛头露脸,也很少与人交心。 2012年,德桑蒂斯宣布参选佛罗里达州众议员,并最终以14.4%的优势胜出,在 34岁的年纪就当选国会众议员。德桑蒂斯在国会连任了三届众议员。不过,初入政坛的德桑蒂斯在国会人微言轻,鲜少能够在立法过程中发挥自己的作用。 特朗普宣布参选总统后,德桑蒂斯敏锐地意识到政治风向的改变,他精准地把自己定位为特朗普的坚定捍卫者,在国会为后者摇旗呐喊、保驾护航。当选总统后,特朗普投桃报李,屡屡为德桑蒂斯站台背书。在特朗普的支持下,2018年,德桑蒂斯以微弱优势战胜对手,当选佛罗里达州州长。 就任州长后,德桑蒂斯通过一系列的人事安排,将佛罗里达州的行政权力牢牢掌握,并且通过在州内连续提名保守派法官、为支持自己的州议员背书助选等方式,将自己的影响力向立法和司法领域渗透。面对新冠疫情,德桑蒂斯雷厉风行,采取一系列措施,在拒绝推行强制口罩令的同时较好地控制了佛州的重症率与病死率,使得佛罗里达成为全美范围内最早复工复产的州之一。 德桑蒂斯深刻地意识到,仅仅把佛罗里达一州之事做好,并不能让他在全国范围内收获声望与关注。近年来美国政治日益极化,两党的分歧与博弈从原先的社会经济议题全面转向意识形态领域。因此,在处理一些特定的经济和社会议题时,德桑蒂斯特意将这一类问题政治化,上升到国家层面的意识形态和道路之争的角度去处理,并以之为杠杆,触动全体美国人的神经,进而将自己打造成美国传统价值观的坚定捍卫者,坚决对LGBT等“觉醒”(Thewoke)文化亮剑。 在2022年的州长选举中,德桑蒂斯以近20%的巨大优势成功连任佛罗里达州州长。这一四十年来最大优势的胜利,标志着佛罗里达州从一个传统的“摇摆州”彻底转变为共和党控制下的“红州”。在德桑蒂斯的经营下,佛州甚至取代了德州,成为共和党和美国保守派新的“精神家园”。不少共和党的支持者开始改旗易帜,聚拢在德桑蒂斯的麾下。在德桑蒂斯支持者的集会中,人们已经举起了新的标语:“德桑蒂斯2024,让美国成为佛罗里达!” 德桑蒂斯急速上升的声望引起了试图连任的特朗普的警觉。特朗普频频向德桑蒂斯开火,称德桑蒂斯曾“含着泪水乞求我的支持”,如今却忘记自己当年的“提携之恩”,批判其对自己“不忠”。德桑蒂斯也在多个场合予以反击。 在美国的政治架构中,外交权属于联邦政府。绝大多数州长在外交议题上的看法并不为人所熟知,但德桑蒂斯是个例外。在众议员的任期内,他曾在众议院外交事务委员会任职,并曾担任外交事务委员会下属的国家安全小组的主席。德桑蒂斯对华立场强硬,认为中国是美国面临的头号威胁。州长任内,德桑蒂斯禁止孔子学院进入佛州,并要求在佛罗里达州开展业务超过十万美元的公司披露与中国的联系。 风险提示 德桑蒂斯对华立场强硬,如若参选总统并最终当选,或将对中美关系造成冲击。 宏观经济|专题报告 报告发布日期2023年04月20日 曹靖楠021-63325888*3046 caojingnan@orientsec.com.cn 执业证书编号:S0860520010001 孙金霞021-63325888*7590 sunjinxia@orientsec.com.cn 执业证书编号:S0860515070001 王仲尧021-63325888*3267 wangzhongyao1@orientsec.com.cn执业证书编号:S0860518050001香港证监会牌照:BQJ932 陈玮chenwei3@orientsec.com.cn 执业证书编号:S0860522080003 塞尔维亚总统武契奇:铁托的仰慕者能否 2023-02-08 解决科索沃危机,带领塞尔维亚走出困境:——环球政治人物观察5沙特王储穆罕默德:内部转型和外部权衡 2023-01-16 相协调:————环球政治人物观察4候任议长麦卡锡:民主党家庭成长起来的 2022-12-29 共和党领袖,身段柔和的“变色龙”:——环球政治人物观察1 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 目录 一、名校与战火中淬炼出的精英政治家4 二、审时度势、效忠特朗普,从众议员变为州长5 三、精准防疫、炮轰迪斯尼,德桑蒂斯将佛罗里达变为保守派新的大本营8 四、2024,让美国成为佛罗里达?11 风险提示13 图表目录 图1:罗恩·德桑蒂斯4 图2:德桑蒂斯所在的佛罗里达州第六国会选区5 图3:德桑蒂斯众议院时期提出的主要议案6 图4:德桑蒂斯在竞选广告中教女儿建墙7 图5:德桑蒂斯教女儿识字,内容是特朗普的标志性口号“MakeAmericaGreatAgain”(让美国再次伟大)7 图6:特朗普在推特上为德桑蒂斯拉票7 图7:疫情前后佛罗里达州旅游人数对比8 图8:迪斯尼股价走势10 图9:2000-2020年间历次总统大选中两党候选人在佛罗里达州的得票情况10 图10:德桑蒂斯就任州长后佛罗里达州的选民登记人数对比图(人)10 图11:德桑蒂斯与特朗普11 图12:2022年6月以来特朗普与德桑蒂斯在共和党内的支持率对比12 2022年,共和党人罗恩·德桑蒂斯(RonDeSantis)以近20%的巨大优势,成功连任佛罗里达州州长。这一四十年来最大优势的胜利,不仅标志着佛罗里达州从一个传统的“摇摆州”彻底转变为共和党控制下的“红州”,更将德桑蒂斯推向了更大的舞台。虽然迄今为止还未宣布参加2024年总统大选,但在历次针对共和党选民的民调中,德桑蒂斯的支持率都仅次于特朗普。那么,这名冉冉升起的政治新星是个怎么样的人?被称为“加强版特朗普”的他有着怎样的政治主张,又是如何一步步向最高权力发起冲击的?在2024年大选中,德桑蒂斯能否取代特朗普,进而挑战试图连任的拜登?作为潜在的总统候选人,德桑蒂斯在外交事务尤其是涉华议题上又秉持着怎样的立场?这些都是本篇报告所要探究的问题。 图1:罗恩·德桑蒂斯 图片来源:CNN,东方证券研究所 一、名校与战火中淬炼出的精英政治家 德桑蒂斯于1978年9月14日出生于佛罗里达州最大的城市杰克逊维尔。德桑蒂斯是意大利移民的后裔,他是家中长子,母亲是名护士,父亲是收视率调查公司的电视盒子安装工(以这个盒子的安装用户作为收视率调查的样本)。虽然德桑蒂斯很少提及自己的父母,但或许是因其父亲独特的工作性质的缘故,在其执政生涯中,德桑蒂斯的政治嗅觉一直十分灵敏,对于什么样的政策和话语能在选民中获得好的“收视率”,他总能有敏锐的感知。 不同于衔着金汤匙出生的特朗普,德桑蒂斯完全是白手起家。1997年,他以前2%的SAT成绩考入耶鲁大学历史专业。在耶鲁就读期间,德桑蒂斯是耶鲁大学棒球队队长,并带领耶鲁棒球队取得了优异的成绩。2005年,德桑蒂斯获得哈佛大学法学硕士学位。在两所知名学府的锻炼,也为德桑蒂斯的从政能力打下了坚实的基础。 然而,与其他传统政治精英不同的是,自2004年起,德桑蒂斯在美国海军服役,作为“精通民事 和军事法律的律师”担任军法署署长。在2007年,他更是作为一名海豹突击队指挥官的法律顾问被派往伊拉克,向当地指挥官提供法律建议。驻地军官评价他“善于表达,足智多谋”,“在错综复杂的伊拉克局势下作出了惊人的贡献”。德桑蒂斯也以其“英勇且富有功绩的工作”多次受到嘉奖,获得包括铜星勋章在内的多个奖章。与众不同的军旅生涯,不仅磨砺了德桑蒂斯的意志,更进一步造就了他坚毅的性格与出众的管理能力。 值得一提的是,德桑蒂斯的性格并不讨喜。德桑蒂斯不是一个随和的人,他不喜社交,不爱在媒体上抛头露脸,也很少与人交心。他的父亲称他“从小就非常执拗(stubborn)”,“只要他不 喜欢,就没有人可以说服他”。他的大学棒球队队友评价他“是我见过的最自私的人”、“乐于羞辱别人,使别人难堪”。然而,也有队友盛赞德桑蒂斯“是一个好队长,无论在场上还是场下都是我们的领袖”。从这些评价中,不难勾勒出一个坚毅有领导力,但同时冷漠、孤傲、对于认准的事情不达目的决不罢休的形象。 德桑蒂斯对自己的未来一直有着清晰的规划。退役仅仅一年,德桑蒂斯就出版了《我们开国元勋的梦想:奥巴马时代的首要原则》一书,为自己营造起政治声势。在书中,他首先依托自己的法学背景,旗帜鲜明地向奥巴马开炮(书名“我们开国元勋的梦想”被广泛认为是对奥巴马回忆录 《我父亲的梦想》的讽刺),批判奥巴马政府背离了美国国父们的主张。在德桑蒂斯看来,民主党人“有花别人钱的倾向,有控制同胞生活的欲望,并希望让自己长期执政”。就外交事务而言,他抨击奥巴马政府对中东国家过于讨好,“毫不掩饰他父亲的穆斯林血统和自己的中间名侯赛因”。在深入研究了奥巴马及其政策主张后,他最后总结道,奥巴马“缺乏开国总统华盛顿的谦逊,反而有一种明显的自负”,而其错误的决策“将成为整个人类的不幸”。 2012年,德桑蒂斯宣布参选佛罗里达州众议员。德桑蒂斯所在的选区是佛罗里达州第6国会选区,近75%的居民是白人。自2000年以来,共和党议员在该选区从未失手。德桑蒂斯也不例外,以14.4%的优势胜出,在34岁的年纪就当选国会众议员。自此,这名精心计算的野心家,终于正式步入美国政坛。 图2:德桑蒂斯所在的佛罗里达州第六国会选区 图片来源:维基百科,东方证券研究所 二、审时度势、效忠特朗普,从众议员变为州长 德桑蒂斯在国会连任了三届众议员。不过,初入政坛的德桑蒂斯在国会人微言轻,鲜少能够在立法过程中发挥自己的作用。据统计,在国会三届任期的前两届(2013-2016年),德桑蒂斯一共提出了36项议案,内容涵盖弱势群体保护,高等教育改革等。不过,这些议案仅有3项进入了委员会讨论环节,绝大多数法案在被提出后便石沉大海,杳无音讯。唯一具有一定影响力的是德桑蒂斯于2014年1月提出的《2014忠诚执行法律法案》。该法案进一步要求司法部长对国会报告其执法情况。继三年前在自己的书中直接批评奥巴马“违背祖训”后,德桑蒂斯再次使用自己擅长的法律手段,以限制行政权扩张的方式,公开批评奥巴马的医改法案违宪。该法案难得地通过了众议院投票,不过迄今为止仍未立法。 2015年1月,德桑蒂斯迎来了自己政治生涯的重要转折点:他与八位共和党同僚共同创立了“自由党团”。该组织由众议院共和党保守派议员组成,在政治光谱上处于极右翼,其创始成员大都是在共和党内职务不高、比较缺乏“存在感”的人士。刚刚创立不到一年,该党团就在国会发难, 迫使时任众议院议长,共和党人博纳在2015年9月宣布辞职。值得一提的是,现任议长麦卡锡也 正是因为“自由党团”的发难,在极其尴尬的经历15轮投票,做了无数妥协之后才得以就任议长。 同一时期,特朗普开始了对总统宝座的竞逐,美国的保守力量和铁锈地带的红脖子选民集结在特朗普的大旗下,对自由派主导的主流社会文化进行声势浩大的讨伐。美国主流政治精英对于特朗普的参选经历了一个看不见、看不起、看不懂到来不及的过程。而德桑蒂斯在建制派还集体看不起特朗普的时候,就和自由党团一道效忠特朗普,有意识地利用“特朗普现象”将自己推向权力的更高峰。 在国会的第三个任期当中,德桑蒂斯精准地把自己