环保：英国就制定碳关税政策公开征求意见-英国跟进碳关税政策，中欧碳交易加速对标

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英国碳关税政策概述

背景与进展：

• 欧盟碳关税：欧洲议会环境专项委员会已通过欧盟碳关税（EU CBAM）的临时协议，该协议正进入立法的最后阶段，预计2023年10月进入过渡期，2026年开始正式实施。
• 英国碳关税：为应对2030年减排68%的目标，并防止碳泄露风险影响减排进度，英国与欧盟合作，启动了本国碳关税政策的制定工作。政策征求意见期截至2023年6月。

时间线与目标：

• 欧盟与英国同步推进：两国碳关税政策的时间线基本一致，旨在共同减少碳排放。
• 英国碳关税实施计划：计划于2025年发布排放计量标准，2026年正式实施。覆盖行业包括高碳排放风险的领域，如玻璃、造纸、部分有色金属和非金属矿石等。
• 初步覆盖范围：与欧盟碳关税相似，但增加了额外的行业类别。

对中国的影响：

• 对标效应：英国与欧盟的碳关税政策将促使中国的碳交易市场加速与欧洲接轨。
• 碳价格预期：预计中国碳交易价格将上升，尤其是CEA（中国碳排放权）的价格，因为中国碳市场将增加高排放行业的覆盖。

投资建议：

• 垃圾焚烧与CCER：推荐关注垃圾焚烧公司的盈利能力提升，尤其是三峰环境、瀚蓝环境、绿色动力、光大环境等。
• 再生资源与碳市场：再生油、再生塑料、再生金属领域的公司，如卓越新能、山高环能、嘉澳环保、联泰环保、三联虹普、英科再生、高能环境、浙富控股等，因其在隐形碳税创造潜力方面的表现值得关注。
• 碳市场扩容与监测需求：推荐关注污染源在线监测系统CEMS（连续排放监控系统）的龙头雪迪龙及其受益者聚光科技、蓝盾光电，以捕捉碳市场扩容带来的机遇。

风险提示：

• 政策变动风险：行业政策可能的变化。
• 项目进度风险：项目执行进度可能低于预期。

以上分析基于英国碳关税政策的制定背景、时间规划、行业覆盖范围、对中国市场的潜在影响以及投资策略建议，同时考虑了政策执行中的不确定性风险。