对石油和天然气行业的立场（英）

UN-convened零资产拥有者联盟 在石油和天然气领域 石油和天然气部门1 内容| 2023年3月 该立场由联合国召集的净零资产所有者联盟的成员撰写。贡献成员包括： 帕特里克·皮拉（安联）、托马斯·利施（安联）、乌多·里斯（安联）、伯特兰·米洛特（CDPQ）、米歇尔·莱维耶（CDPQ）、亚当·马修斯（英格兰教会养老金委员会）、查德·帕克（合作者）、苏·里德（全球乐观主义）、奥利弗·布塞（慕尼黑再保险公司）、维克多·凯勒（慕尼黑再保险公司） 、托马斯·亨里克森（养老金丹麦）、马蒂亚斯·佩德森（PFA）、塔姆辛·巴拉德（PRI）、彼得·桑达尔（北欧人寿与养老金）、丽莎·詹森（保诚）、尹伟松（SCOR），AlixChabaud（SCOR）、AdamIchikawa（SOMPOHoldings）、Clau-diaBolli（瑞士再保险）、MartijnTielens（瑞士再保险 ）、EliyaDevay（UNEPFI）、RemcoFischer（UNEPFI）、AndreasRauter（UNIQA）、JakeBarnett（WespathBenefitsandInvestments）、RyanMcQueeney（WespathBenefitsandInvestments）、MatthiasKopp（WWF）、VanessaBolmer（WWF）、JohnScott（苏黎世保险集团）、ClaudiaLimardo（苏黎世保险集团）和MassimoMancin（苏黎世保险集团）。 石油和天然气部门2 高等教育| 内容 前言4 总结6 1.1背景对化石燃料和石油和天然气领域10 1.210 1.3挑战14 对石油和天然气行业的立场以及对行业的预期利益相关者17 2.1 2.2监管机构20 2.3投资者22 2.3.1使23 2.3.2基础设施25 2.3.3管理27 2.3.4 前言 用联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的话来说，“警钟震耳欲聋，证据无可辩驳：化石燃料燃烧和森林砍伐产生的温室气体排放正在扼杀我们的星球，并使数十亿人面临巨大的风险 。 作为联合国召集的净零资产所有者联盟（联盟）的成员，我们共同致力于到2050年将我们的投资组合转变为温室气体净零排放。我们共同代表客户和受益人管理超过11万亿美元的资产。作为我们对这些利益相关者的信托义务的一部分，我们力求保护这些资产并实现最佳的投资回报。这包括利用我们的影响力来应对气候变化的系统性风险，并确定全球经济如何能够迅速和公平地将其能源供应从对化石燃料的依赖中过渡出来。 该联盟已经发表了关于热煤、冠状病毒复苏和政府碳定价的立场，所有这些都直接解决了从主要基于化石燃料燃烧的经济体系过渡的需求，并确定了这样做的步骤。本文以这些立场为基础，对石油和天然气部门及其众多利益攸关方提出了关键期望 。它重点关注能源市场以及由燃料和运输驱动的石油和天然气需求。因此，本文仔细研究了石油和天然气行业，并包括可以影响和支持将全球气温上升限制在1.5°C的过渡的行动。 4 在石油和天然气领域 这种转变的实际经济复杂性与立即采取行动的科学必要性的紧迫性并存。世界需要在未来三到五年内达到排放峰值，以保持1.5°C情景的可行性，科学家们警告说，我们目前的轨迹没有跟上步伐。面对如此令人担忧的预测，重要的是要记住，科学也提供了一线希望，即如果立即采取行动，气候变化的最坏影响是可以避免的。这种方法也有助于长期经济增长。因此，联盟的立场基于石油和天然气公司以及其他碳密集型企业、政府和金融部门主要利益相关者的多种行动和参与。我们相信，这些行动中的每一个都有其独特的目的。总的来说，所有这些都需要实现1.5°C对齐的过渡，没有或有限的过冲。 仅靠金融部门无法解决气候危机。联盟成员做出承诺时期望各国政府能够履行自己对《巴黎协定》的承诺。此外，公司 （包括石油和天然气行业的公司）必须设定雄心勃勃的目标并实施相关的过渡计划。此外，他们必须确保其行动符合迅速和公平的过渡。全球经济也需要技术进步，包括开发和扩大替代性、低碳和/或零碳能源的规模。在完成所有这一切的同时，必须尊重化石燃料供应与社会对负担得起的可靠能源的需求之间的微妙平衡。 5 在石油和天然气领域 执行概要 全球经济目前依赖石油和天然气作为各种关键部门的燃料和原料。然而，使用这些资源极大地加剧了气候危机。反过来，这场危机又对健康、运转良好的经济构成了生存风险——资产所有者的投资组合所依赖的，更广泛的社会也依赖于这种经济。因此，我们必须紧急减少对石油和天然气的依赖 ，以符合将全球变暖限制在1.5°C（第1.1节）的方式。 联盟对这一转变的看法以政府间气候变化专门委员会1.5°C无或有限超调情景以及“一个地球气候模型”和国际能源署“2050年净零排放”路线图为指导。对这些框架的仔细审查清楚地表明，几个关键的利益相关者群体必须支持石油和天然气供应的大幅减少以及工业/消费者对这些燃料需求的迅速下降（第1.2节）。 然而，如果不考虑其社会和地缘政治影响，就不可能负责任地或实际地推进这一重大转变。存在一个总体的“三难困境”，要求经济利益相关者同时考虑能源安全、环境可持续性和能源获取/负担能力 。俄罗斯对乌克兰的侵略以及随后的2022年能源成本危机凸显了这一三难困境的现实影响（第1.3 节）。 摆脱对石油和天然气依赖的过渡挑战最好通过采取系统性立场来缓解，该立场考虑所有可用于推动石油和天然气供需以及整个经济体系脱碳的杠杆。因此，联盟在石油和天然气方面的立场以对三个具有系统影响力的利益相关者群体的期望形式表达：公司、政策制定者和投资者。 在公司方面，我们专注于石油和天然气公司，以及推动石油和天然气需求的公司。我们的立场是切实可行的、有影响力的，这些公司可以毫不拖延地负责任地采取行动（第2.1节）。 对于政策制定者，我们侧重于系统性干预措施，通过实施碳定价机制等全经济行动，减少需求并增加替代能源供应。这些行动将有助于激励脱碳，释放急需的创新，并更有效地利用资本市场的力量促进向净零的过渡（第2.2节）。 最后，我们概述了投资者如何将这些立场整合到他们的政策和决策中，以扩大快速、1.5°C平稳过渡所需的行动。 在石油和天然气部门6上的立场 高等教育执行概要 我们对投资者的期望如下： ◾第2.3.1节：投资组合配置与投资决策 ◾第2.3.2节：石油和天然气基础设施的私人资产投资 ◾2.3.3节:投资管理 ◾第2.3.4节：资产所有者与资产管理人的互动 下表概述了我们为上述利益相关者群体发表的每个立场声明。 利益相关者群体 总结的位置 石油和天然气公司（以及密集型化石燃料使用行业的公司） ◾根据广泛接受、基于科学、低/无超调、符合1.5°C的途径（例如IPCC、OECM和IEANZE2050路线图），制定涵盖范围1、2和3排放的以科学为导向、绝对和强度导向的排放目标 。在所有基础设施融资决策中实践纪律，以符合排放目标和1.5°C一致的情景。 ◾减少自身运营和产品或服务中的石油和天然气消耗 提供，立即专注于将商业模式过渡到低碳或无碳替代品。 ◾使企业游说与公司的气候目标和科学保持一致减排目标。◾解决逸散性甲烷排放问题，包括订阅测量和报告的最佳实践计划。◾快速摆脱对碳密集型非常规的依赖石油和天然气。 政策制定者 ◾为减少需求机制，特别是碳定价提供监管确定性。 ◾设计公正、公平和社会可接受的碳定价机制。◾对零排放基础设施和技术进行投资。 ◾建立对石油和天然气价值链排放的限制，包括对最低排放监测和绩效要求的监管。 ◾执行气候报告的强制性要求，包括范围1、2、和范围3排放。◾支持公共/私人投资伙伴关系，以促进资本流向 支持过渡。 石油和天然气部门7 高等教育执行概要 投资者 投资组合配置和投资决策 在石油天然气基础设施的投资 ◾调整投资组合分配和 消除活动与气候的野心。 ◾评估替代投资——的风险表示“状态”的策略。 ◾分配给低碳或零碳解决方案和去除/避免 技术。 ◾在其他重要的经济投资驱动程序。 ◾单独调整直接基础设施投资与可信的1.5°C净零情景。 ◾没有新的投资infrastruc- 真正的项目在新上游石油 和天然气领域。 ◾有关中游和下游投资的更多信息，请参见图5 。 投资管理 资产所有者资产经理参与 ◾参与基于科学的目标、基准测试和游说调整 ◾集成其他 与气候相关的关键性能的措施。 ◾支持以业绩为基础的 代理投票政策并采取行动加强 代理投票的景观。 ◾创造更强的与气候有关的资源——全局。 ◾从事政策。 ◾参与部门/价值链的接触。 ◾调整管理 同情的策略——niesemd 。 ◾承认信托一致性，其中包括需要 将气候变化作为资产所有者客户的系统性风险。 ◾开行动 前recommen——dations。 在石油和天然气行业8上的立场 高等教育执行概要 第一节: 介绍 1.1化石燃料和石油和背景天然气行业 自170多年前工业革命开始以来，全球经济一直广泛依赖化石燃料，对这些资源的控制推动了无数国际事件——从战争和革命到重大经济增长和金融冲击。1在此期间，石油/原油（在本文中简称为“石油” ）和天然气（甲烷，简称“天然气”）已取代煤炭成为推动全球经济的两种最重要的化石燃料和化学原料 。 石油和天然气有两个主要用途：作为电力部门的燃料，以及作为各种其他经济关键部门的燃料/原料，如工业、运输、石油化工、塑料、农用化学品、农业和基础设施材料（如玻璃、水泥、铁和钢铁）。这些化石燃料长期以来在全球经济中发挥着关键作用，但它们作为不可再生资源的地位导致巨大的外部化成本，威胁到可持续的经济和社会发展。 当受到燃烧过程的影响时，石油和天然气会产生许多环境污染物，包括温室气体（GHG）。石油和天然气的生产也有助于通过排放和泄漏释放甲烷。这些排放通常被称为“逸散性甲烷排放”。 无论其直接来源如何，人为（或人为）温室气体排放都是气候变化的主要驱动因素，因此对整个经济构成一系列系统性风险。该联盟认识到摆脱对化石燃料的依赖以减轻这些系统性风险的重要性和紧迫性。2该联盟还承认，需要在大多数现有用途和市场中有管理的逐步淘汰石油和天然气，以解决减少人为温室气体排放的科学必要性。 1.2科学的必要的 政府间气候变化专门委员会（IPCC）最近关于减缓气候变化的第六次评估报告第三工作组报告解释说，如果不立即在所有部门大幅减排，将全球变暖限制在1.5°C是遥不可及的。3关于不减少排放的危险，IPCC强调了气候变化诱发历史性热浪，更强烈的野火季节和极端天气模式变化的潜力。随着时间的推移，这些现象增加了广泛冲突和被迫移徙的风险。正如我们在近代所观察到的，这些可能性不再存在于纯粹的理论领域。 1丹尼尔·耶金（DanielYergin）的《奖》（ThePrize，1990年）是一本宝贵的资源，详细介绍了化石燃料行业的历史，并解释了它如何塑造了当今的经济和地缘政治现实政治。 2该联盟在动力煤方面的现有立场要求“按照1.5°C的途径逐步淘汰所有未减排的现有燃煤电力发电”。unepfi.org/wordpress/wp- content/uploads/2020/11/净零资产所有者联盟热能煤炭头寸.pdf（第2页）。 3警监会。2022.第六次评估报告，第三工作组贡献：气候变化2022：减缓气候变化：ipcc.ch/report/ar6/wg3/ 此外，IPCC还概述了许多与气候相关的金融风险。例如，它强调了相关因素，如“气候变化的物理影响”和“无序过渡”产生的风险。4此外，它还标记了各种特定行业的风险，包括能源系统中化石燃料资产搁浅的可能性。5 IPCC还明确了温室气体排放的剩余“预算”，这些“预算”可以在不超过其低/无超调1.5°C路径的情况下释放，并警告说，对未来排放量的估计大大超过该预算。下图描述了此警告，其中显示了电力（电力）部门和其他部门的预测排放量： 图1：现有和当前规划的化石的未来二氧化碳排放量燃料基础设施6 1200