中国大陆和在港上市企业迈向“净零排放”的机遇和挑战

中道国阻大陆且和长在港行上市则企业将迈至向“净零排放”的机遇和挑战 2022年12月 支持机构： 目录 摘要1 一、调研目的与方法3 1.1项目背景与调研目的3 1.2本研究项目与CDP的其他项目或倡议广泛联动4 1.3可行性分析4 1.4问卷样本筛选和访谈目标确定5 1.5局限性分析5 二、调研结果和关键发现6 2.1问卷设计与访谈安排6 2.2调研结果分析和关键发现6 2.3企业实现净零排放的关键挑战14 三、企业所需的支持及相关建议18 致谢21 附录一：调查问卷22 附录二：深度访谈提纲27 摘要 气候变化已成为全球最紧迫最重大的挑战之一。为将全球温度上升幅度限制在1.5℃以内，各国纷纷出台了“净零排放”的目标。中国作为全球最大的发展中国家和制造业大国，占到全球碳排放总量的约30%1。2020年9月，中国国家主席习近平宣布，中国致力于在2030年实现“碳达峰”，在2060年前实现“碳中和”；同年11月，香港特别行政区宣布将致力于2050年前实现“碳中和”。自此，中国企业尤其是在香港的上市公司，纷纷根据自身情况积极探索实现“碳中和”或“净零排放”2的路径。来自香港交易及结算所有限公司（香港交易所）上市公司的解决思路和实践尝试会给中国乃至全球企业带来宝贵的经验和启示，对全球减排和应对气候变化至关重要。 本调研项目以中国大陆和在港上市企业为主要研究对象，旨在了解他们在碳减排目标设定和减排实践方面的现状，识别企业设定“净零目标”以及制定减排方案的挑战和亟需的帮助，以期后续整合气候行动生态系统的相关资源，为企业迈向“净零”提供切实帮助。在港上市的中国公司虽相对占中国企业整体比例不大，但很多为各行各业的领头企业，他们迈向“净零排放”的行动必将带动整个行业乃至整个经济体的转型。 本调研结合问卷调查与重点企业深度访谈，得出了八大关键发现和分行业的见解。如：问卷调查显示，三分之二的企业已设定可量化的减排目标，但企业借助可持续金融产品（如绿色债券及贷款）的比例低；深度访谈显示，受访企业大多已制定范围一和范围二的减排计划，范围三的数据统计刚刚起步。 企业设立和落实“净零目标”的挑战来自技术、经济成本、治理、认知、政策清晰度等多方面，其中七成左右企业认为“范围三数据收集困难”，位居榜首。其次包括难以获取低碳能源、不清楚承诺“净零排放”对企业自身经营、管理战略和财务状况会产生的具体影响、低碳转型技术的经济成本高、 1综合了多个数据来源，本文采用“约30%”这个数据。主要来源包括：《BP世界能源统计年鉴》2022年版第12页，中科院丁仲礼院士《深 2 入理解碳中和的基本逻辑和技术需求》。 根据科学基础减碳目标倡议组织（ScienceBasedTargetsinitiative,SBTi）的定义，企业设定与全球气候目标一致的“净零目标”意味着，企业先要将价值链的排放减少到与全球升温1.5℃路径一致的水平，再永久性地移除与企业残余排放相应的二氧化碳当量来中和其影响。净零排放标准要求覆盖所有联合国气候变化框架公约组织（UNFCCC）或《京都议定书》规定的所有类型的温室气体，企业实际上需要在约2030年将温室气体排放减半，并在2050年之前将排放减少至少90%。尽管“碳中和”经常与净零排放交替使用，但两者含义不同。企业可用碳抵消来平衡二氧化碳排放以达到“碳中和”，并不一定需要减少与实现全球或行业层面的“净零”相应的排放量。这可能掩盖了气候科学所要求的将全球暖化控制在1.5℃更深层次的减排需求。此外，“碳中和”不要求覆盖除二氧化碳之外的温室气体。 减排政策不够明晰，鼓励和引领措施不够等等。企业期待有明确的政策和规则，清晰的指引，以及有助减排的技术或平台来助力走向“净零排放”。 迈向“净零排放”是一个长期、复杂的过程，需要政策、资金、技术、人才等要素综合作用，长期起效。本调研项目希望成为漫漫长途之初投下的一缕微光，沿着这一缕光的方向，我们愿意与企业、投资者、供应链上下游、政策制定者等各利益相关方通力协作，务实有序地携手前行。 第一章调研目的与方法 1.1项目背景与调研目的 气候变化问题已经成为21世纪人类社会共同面对的最紧迫、最重大的挑战之一。1997年，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第三次缔约方会议在日本京都召开，会议通过了《京都议定书》，目标将大气中的温室气体3含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害。2015年，《公约》近200个缔约方一致达成了《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动做出安排。《巴黎协定》的长期目标是，到本世纪末将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2℃以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5℃以内。 2021年，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）指出，人类活动已经导致全球气温较工业化前上升1.1℃，如按此速率估算，全球升温1.5℃最早将在2030年到来。2022年，IPCC发布的最新报告《气候变化2022：减缓气候变化》4指出，我们还有一半的机会将全球升温控制在1.5℃以内，为此我们要确保全球温室气体5排放量必须在2025年前达峰，并在2030年之前排放量较2019年减少43%，否则世界将会遭受极端天气的严重影响。IPCC的报告对全人类敲响了警钟，也促使全球各国加速行动。 2020年9月，中国国家主席习近平在联合国大会上宣布，中国力争在2030年之前二氧化碳排放达到峰值，努力争取在2060年之前实现碳中和目标。2021年10月，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》发布，共同构建了中国碳达峰、碳中和“1+N”政策体系的顶层设计。自此，实现“双碳”目标成为了中国政府和企业亟待落实的一个重要课题，企业开始设定碳减排6目标并探索通往“净零排放”的路径。 “净零排放”对企业来说是一个庞大的系统性工程，对全球企业尤其是发展中国家的企业提出了前所未有的重大挑战。在全球超过4000家加入“科学碳目标倡议”（Science-basedTargetsInitiative,SBTi）7的企业中，中国内地及香港企业数量的占比不到6%；在近1500家通过SBTi承诺设 3《京都议定书》中规定控制的六种温室气体为：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化合物（HFCs）、全氟碳 化合物（PFCs）、六氟化硫（SF）。 详情请参阅决策者摘要（SummaryforPolicymakers）第21页。 46 全氟化碳（PFCs）；六氟化硫（SF）；及三氟化氮（NF）。 5温室气体是指包含在《温室气体核算体系》中的七种温室气体：二氧化碳（CO2）；甲烷（CH4）；氧化亚氮（N2O）；氢氟碳化物（HFCs）； 6本报告中，碳减排指《温室气体核算6体系》规定控制的七3种温室气体减排。 7学SB的Ti减是排由目C标DP的、国世际界性资倡源议研。究加所入（SWBTRiI）意、味世着界企自业然或基是金已会经（设W定W了F科）学与基联础合减国碳全目球标契，约或（是UN承G诺C）在共未同来发24起个的月帮之助内企设业定制科定学符基合础最减新碳气目候标科。 定“净零目标”的企业中，中国内地及香港企业的占比同样不足6%。本次调研，旨在了解以中国大陆和在港上市企业为主的企业群体，在碳减排目标设定和减排实践方面的现状，识别企业设定“净零目标”以及制定减排方案的机遇和挑战，以期后续整合气候行动生态系统的相关资源，为企业迈向“净零”提供切实帮助。 1.2本研究项目与CDP的其他项目或倡议广泛联动 CDP是科学碳目标倡议的发起方之一，致力于推动和帮助企业设定符合最新气候科学的温室气体减排目标。2021年10月，科学碳目标倡议组织发布了全球首个适用于企业的“净零排放”标准。通过此次调研，CDP了解在港上市企业对“净零标准”的响应情况，并识别出企业在目标设定和执行过程中的困难和障碍，将为后续科学碳目标倡议的推动以及“净零标准”的普及提供帮助。 CDP运行着全球最大的环境信息披露平台和数据库，其气候变化问卷具有广泛的适用范围和很高的认可度。该问卷要求企业填报减排目标，并披露年度碳排放数据。因此，CDP的主业与本项目具有协同效应，即鼓励企业设定碳减排目标和“净零目标”，并通过CDP公开披露目标执行情况。在2022年，中国大陆及港澳台已有超过2700家企业通过CDP问卷向其利益相关方披露了环境管理信息，其中上市公司超过350家。此外，CDP的供应链项目，帮助供应链上的核心采购企业掌握供应链的碳排放情况，CDP的资本市场项目，帮助金融机构掌握投资组合的碳排放。掌握和管理这些范围三碳排放正是企业“迈向净零”过程中面临的核心挑战。 作为背靠全球第二大经济体的国际金融中心，香港资本市场在推动企业低碳转型方面，扮演着重要的角色。截至2022年10月，中国内地在港上市的企业达到1389家，占在港上市企业总数的54%，占港股总市值76%8。这些企业很多是各行业的龙头企业，能发挥示范作用，带动全行业乃至整个经济体的转型。 1.3可行性分析 在中国大陆及港澳台有超过2700家企业在CDP披露气候变化相关信息。CDP与大量中国企业建立了长期合作关系，在气候相关信息披露、价值链碳排放数据收集和管理、就气候变化相关表现与投资者沟通等方面，为中国企业提供支持。更为重要的是，CDP是科学碳目标倡议的发起方之一，并且是该倡议所提出标准的重要技术力量，推动和帮助众多企业承诺或设定了科学碳目标，并积极 8详见：香港交易所每月市场概况。 普及该组织新近颁布的企业“净零标准”，受到中国企业的认可和信赖。因此，CDP在碳减排领域拥有丰富的企业触达途径，深厚的信息和数据积累，相关的知识背景和技术能力，具备达成此项目的基本条件。 1.4问卷样本筛选和访谈目标确定 本次调研采用问卷调查与企业深度访谈相结合的方式进行，识别出在CDP披露的中国企业，并向他们的主要填报人发出问卷填写邀请。为让企业对本调研的背景与主题有充分的了解，CDP于6月2日开展了一次关于“净零排放”的网络宣讲会向企业介绍“净零排放”的含义与企业优秀实践。自 6月起至7月底，在香港交易所的支持下，调研团队分三批发送问卷，一共收到70份完整答复的问卷。在问卷调查初步完成之后，调研团队根据企业在问卷调查中表达的意向，与部分企业进行沟通， 安排一对一的深度访谈。调研团队共发出35个访谈邀请，最终落实了与17家企业的电话交流，其中在港上市企业14家，对不同行业设立“净零排放”目标所面临的共性和个性问题有了深入了解。 1.5局限性分析 参与问卷调研及接受访谈的企业，大部分是在可持续发展方面作为比较积极的企业，在气候变化领域的治理结构、风险管理、目标设定、减排行动等方面处于行业领先地位。因此，本次调研了解到的信息，与市场整体的表现，可能存在一定的偏差。 在访谈环节，受访人员大多为企业ESG（环境、社会与治理）管理部门的人员，而非直接参与公司融资的人员，因此在涉及到绿色金融工具这一话题时，可以提供的信息比较有限。因此，本次调研得到的信息也许无法全面反映企业对绿色融资工具的需求。 本次问卷调研没有得到石油及天然气行业上市公司的回复。对于CDP主动提出的深度访谈邀请，两家石油及天然气行业的企业也表示了拒绝。因此，石油及天然气行业在气候变化问题上虽然重要，却未能被本次调研覆盖。 第二章调研结果和关键发现 2.1问卷设计与访谈安排 本研究结合了广泛的问卷调查和深度的一对一访谈。调查问卷（附录1）涵盖了减排工作的组织与流程、减排目标设定、承诺和迈向“净零”所面临的挑战、实现“净零”所需要的资源支持、绿色金融工具的使用五大方面，总计16个问题，并邀请有意愿深度交流的企业留下联系方式。深度访谈采用一对一的形式进行，访谈提纲（附录2）基于调查问卷设计，包含管理、减排目标、净零目标、金融工具等五个模块共12个问题，调研团队针对受访企业在问卷调查的回复，与不同行业的企