一图系列：党和国家机构改革方案出炉，后续关注什么？

证券研究报告 分析师：李迅雷 执业证书编号：S0740517010007 研究助理刘雅丽 1 2023.03.17 中泰宏观 一图系列 联系人：李迅雷刘雅丽 党和国家机构改革方案出炉，后续关注什么？ 3月16日，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，继11项国务院机构改革调整方案后，明确了5项党中央机构改革措施，包括组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部和中央港澳工作办 公室。与国务院机构改革一脉相承，党中央机构改革聚焦金融、科技和民生领域的信访工作。同时方案明确了时间表，中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的 改革任务力争在2024年年底前完成，与2018年的机构改革时间表相比，地方层面改革的完成时间要求有所放宽。 机构改革方案确定后，需要关注如中央金融委员会、中央科技委员会的第一次会议部署以及可能召开的全国金融工作会议。参考过去，2018年3月21日《深化党和国家机构改革方案》印发，将中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组等改为委员会，3月28日和4月2日分别召开中央深改委和中央财经委第一次会议，预计委员会第一次会议或在一个月内召开。 图2023年党中央机构改革内容 组建中央金融委员会 负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等。设立中央金融委员会办公室，不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机构，将国务院金稳委办公室职责划入中央金融委员会办公室。 组建中央金融工作委员会 将中央和国家机关工作委员会的金融系统党的建设职责划入中央金融工作委 员会。 党中央新设机 构 组建中央科技委员会 统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战 略、重大规划、重大政策，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目等。 中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。 组建中央社会工作部 负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，指导混合所有制企业、 非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作等。中央社 会工作部统一领导国家信访局。 组建中央港澳工作办公室 在国务院港澳事务办公室基础上组建，承担在贯彻“一国两制”方针、落实 中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究。不再保留单设的国务院港澳事务办公 室。 数据来源：新华社，中泰证券研究所风险提示：经济下行，政策变动 重要声明 中泰证券股份有限公司（以下简称“本公司”）具有中国证券监督管理委员会许可的证券投资咨询业务资格。本报告仅供本公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。 本报告基于本公司及其研究人员认为可信的公开资料或实地调研资料，反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，结论不受任何第三方的授意或影响。本公司力求但不保证这些信息的准确性和完整性，且本报告中的资料、意见、预测均反映报告初次公开发布时的判断，可能会随时调整。本公司对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改，投资者应当自行关注相应的更新或修改。本报告所载的资料、工具、意见、信息及推测只提供给客户作参考之用，不构成任何投资、法律、会计或税务的最终操作建议，本公司不就报告中的内容对最终操作建议做出任何担保。本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户，不构成客户私人咨询建议。 市场有风险，投资需谨慎。在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。 投资者应注意，在法律允许的情况下，本公司及其本公司的关联机构可能会持有报告中涉及的公司所发行的证券并进行交易，并可能为这些公司正在提供或争取提供投资银行、财务顾问和金融产品等各种金融服务。本公司及其本公司的关联机构或个人可能在本报告公开发布之前已经使用或了解其中的信息。 本报告版权归“中泰证券股份有限公司”所有。事先未经本公司书面授权，任何机构和个人，不得对本报告进行任何形式的翻版、发布、复制、转载、刊登、篡改，且不得对本报告进行有悖原意的删节或修改。 3