埃塞俄比亚的数字农民登记和量身定制的推广和咨询服务：过程评估（英）

数字农民注册表和定制的扩展 在埃塞俄比亚和咨询服务:一个过程评价 塞缪尔·塞布西比、德斯·阿莱根·莫·拉·凯特玛和加肖·阿巴特 介绍duction 埃塞俄比亚拥有非洲最大的推广系统之一，约有43个开发项目 每10，000名农民的代理商（DA），超过15，000个农民培训中心（FTC）作为FO地方一级农业发展活动的点，以及25农业技术词汇 国家教育和培训（ATVET）机构，负责培养和更新两代推广人员 专业领域和专业领域（Berhane等人，2018年;ATA2014;戴维斯等人，2010年）。发展议程报告-edly覆盖全国75%以上的农户（CSA2017），每个Kebele都举办 平均三个DA，每个DA都有自己的专长。 对发展议程提供的推广和咨询服务的质量存在担忧，主要是 因为发展议程负担过重，资源不足。发展议程积极参与不典型的活动 Cally属于农业推广服务的任务，包括税收，贷款重新 为公共工程支付和动员劳动力。一个相关的问题是简单的“技术”-推送”大多数发展议程遵循的农业集约化方法，因为它们没有时间密切 了解农民，提供更多的“量身定做和知识”-“咨询使农民的先天——驱动 联系和技术能力是DA努力的核心（Berhane等人，2018年;巴切威等人，2017年）。 农夫瑞吉斯试试点项目 数字农民登记处由数字绿色和农业迷你试验（MoA）试点，旨在通过促进提供，解决与现有扩展方法相关的一些问题 需求驱动的推广和咨询服务。试点阶段的核心活动包括 开发美国人力资源友好型应用程序和门户网站，动员和培训政府工作人员使用应用程序（主要是DA），并提供支持。虽然农业部提供了后勤服务，但实施注册表所需的TICS，数字绿色迎合培训和技术支持 整个实现过程。 图1:农民注册应用程序（左）和farmers模块（右） 注：信息：注册DA和DA领导信息。开发组：注册开发组和成员。农民：注册 农民及其相关的牲畜，地块和投入需求以及查看农民名单。记录咨询服务：记录咨询服务提供。输入计划和分配：记录输入计划和分配。开始新的训练周期：重置农民训练数据新年或生产季节。农民概况：登记农民概况，包括农户特征和养殖类型。记录 输入/需求：记录输入。记录采用：记录技术和实践的采用。农田：记录农场信息地块/宗地。牲畜：记录牲畜信息。 来源:数字绿色。 该试点项目引入了一个数字注册工具，主要由发展议程用于创建和维护一个椰枣农民简介，包括参加推广会议、培训和采用推荐信 技术和实践等（图1）。重新gistry有一个移动应用程序，具有广泛的DA在kebele层面使用的功能范围和用于自动化程序化的门户网站 在地方、地区和联邦层面进行报告和用户（DA）监控和监督。另外为了促进数据生成和共享，该应用程序有望显着减少工作量 DA花费在数据收集和报告撰写上，占其时间的20%（Berhane等人。此外，为DA配备此类数字解决方案有望增强其动机。 并使他们能够更有效，增加其工作的影响力和知名度。 该试点项目在三个地区（即阿姆哈拉、奥罗米亚和南方各族人民共和国）的四个县实施。 2022年5月。每个woreda的5个kebeles和3个DA，我们被选中参加在飞行员中。在调查时，21个kebeles中约有60个DA和选定的主题 是来自每个飞行员的TS沃雷达斯和区域，我们接受了有关如何使用该应用程序的培训。 数据和卫理公会教徒ds 利用从发展议程（60）、农民（174）和信息收集的定性和定量数据 美国ERS（16）从试点和邻近的非试点Kebeles中，我们评估了试点实施以及数字农民登记申请对发展议程提供量身定制和 知识驱动的推广和咨询服务。我们从四个飞行员那里收集的数据 至试点项目实施后五个月。尽管两次实施之间的时间很短心态和过程评估为了辨别全面影响，我们吸取了与 实施过程以及关于农民登记处在启用方面潜力的指示性研究量身定制和知识驱动的推广服务提供。 关键res结果 过程评估的主要结果/亮点包括以下内容： ▶DA使用数字农民注册应用程序的能力。 该项目提供的能力建设培训不仅有助于使发展议程能够使用应用，但也在提高他们的数字和沟通技能。试点的大多数DA实施在评估时，我们将独立使用该应用程序。而且，一半 的发展议程表示，他们已经对其他发展议程进行了使用申请的培训。发展议程也是问题关于他们在多大程度上向其他发展议程同行推荐能力建设培训 10分制，我们将其分为三个推荐者分数：发起人（9-10），被动（7-8）和批评者（6岁及以下）。如图2所示，大多数DA强烈建议使用Net进行培训 推荐值（NPS）为90%。虽然发展议程总体上赞赏培训的内容，但一些DA指出了提供培训的时间（即旺季）和互联网状况不佳 连通性限制了他们充分利用培训潜力的能力。他们建议未来的能力建筑培训（数字解决方案）应考虑发展议程工作时间表的季节性以及网络连接的可用性。 图2:数字农民登记培训和应用DA的推荐人得分 ▶DAs相关应用程序的工作。 DA和woreda级别的工作人员都对该应用程序表现出浓厚的兴趣。发展议程具体涉及应用程序中的模块有助于收集紧密对齐的相关信息 通过他们的日常活动，他们可以用来定制他们的扩展和咨询服务。另一方面，在woreda级别报告用户强调了生成准确和 为数据驱动的决策提供及时的信息。与应用培训一样，绝大多数 的发展议程强烈推荐给新精神活性物质为88%的其他发展议程（图2）。 ▶应用程序的用户友好性。 几乎所有参与试点的DA都在使用农民注册应用程序并注册了更多 在前3-4个月中，四个试点县（21个Kebeles）的13，800个农户，替代踝关节以下不同方法–即，大多数DA将现有的纸质记录数字化，并且当现有的纸质信息不完整时，联系FARMERS，而一些DA记录 地理信息系统中的所有信息都直接来自农民。无论采用何种注册方法，大多数 DA报告了独立使用该应用程序的舒适性（几乎每天），不需要广告支持。此外，约有一半的发展议程表示他们支持/培训了发展议程同胞。 关于应用程序的使用。豪弗，DA对他们重新配置的设备容量表示担忧。接收（例如，平板电脑处理速度）和远程Kebeles的互联网连接。 ▶发展议程对申请潜在利益/影响的看法。 由于现在评估农民登记申请对发展议程工作量、动机的影响还为时过早，以及提供量身定制的推广服务的能力等，我们向发展议程询问了他们对 申请的暂定好处。如图3所示，大多数发展议程的答复是肯定的 数字农民登记处有可能减少他们的工作量（82%），帮助他们专注于推广 活动（93%），改善数据的生成和共享（94%），帮助他们轻松访问农民的 数据（97%），改进及时报告（90%），并使他们能够更加自主（95%）。发展议程也表示地理信息系统交易过程为他们提供了他们所服务和迎合的农民的快照 他们的要求更好。我们观察到DA提供定制扩展服务的早期趋势使用农民登记应用程序重新注册农民，建议注册农民 直接通过应用程序可能会使发展议程更好地了解他们的客户并提供定制的EX紧张的服务。 图3:发展议程对数字农民登记的潜在利益/影响的看法应用程序 ▶数字农民登记应用程序中记录的数据质量。 虽然大多数DA坚持认为农民登记册中记录的数据是准确可靠的BLE，基于数据验证工作的研究表明，应用程序之间存在一些差异阳离子数据和农民的自我报告.这些差异可能部分归因于该方法 大多数发展议程在注册过程中遵循（即，依靠现有书面记录的数字化不是最新的）。随着越来越多的数据被直接记录并直接更新到ap- 也就是说，我们可以合理地预期数据质量会不断提高。一些差异 CIES也可以归因于农民对农民登记处反对的误解，导致 潜在的误报。也就是说，试点和非试点之间的比较分析得出的结论是试点Kebeles反映了数字农民注册数据准确性可能提高的指示性结果试一试。 ▶发展议程在试点实施期间面临的主要挑战。 发展议程提出了许多限制试点有效实施的挑战。主粉笔——原因包括农业局的机构支持有限，农民对 注册的目标，偏远地区的移动和互联网连接不良，缺乏 平板电脑和设备故障，以及有限的支持。指出的另一个重要关切通过DA是时间密集的农民注册过程，以及参与或杠杆的可能性有限年龄农民团体领导人喜欢纸质数据收集的情况。 结论 就劳动力和资源削减而言，埃塞俄比亚的推广系统是非洲最大的。苦恼,发展议程覆盖了该国约75%的农民。Yet，仍然存在担忧 关于DA提供的扩展服务的质量，主要是由于DA工作量不匹配和研究。由于时间限制和缺乏系统的数据收集和共享 机制，DA通常不够了解其农民，无法提供定制的扩展和建议。 索里服务。为了解决其中的一些问题，DigitalGreen与农业部合作，介绍DUCED和试点数字农民注册表，一个具有广泛功能的应用程序，包括移动应用程序，使DA能够创建和维护农民配置文件和扩展数据以及网络端口TAL能够进行后端分析和用户监控。利用定性和定量数据 DAs，农场rs，以及来自飞行员和相邻非飞行员kebeles的信息，我们评估飞行员关注实施过程（例如，试点的推出），所收集数据的可靠性 通过农民登记申请及其对发展议程提供定制扩展的能力的初步影响锡安和咨询服务。 我们的结果表明，DA和信息用户对该应用的认可程度很高，DA重新从技术培训和推广中获得一系列好处。大多数DA的酸味 在评估时使用该应用程序注册农民数据，并发现大多数功能- 连接要用户友好。初步评估还表明，该应用程序有助于DA了解他们的农场与传统方法相比，ERS更好。另一方面，虽然各种功能 门户网站包括报告生成、用户监控和后端分析，我们期望成为 在试点阶段进行测试，穿戴DA信息美国ERS在Survey时没有使用门户网站由于缺乏足够的技术和后勤支持。 对注册农民信息的初步质量评估描绘了一幅喜忧参半的画面。这样的数据质量问题可能阿里斯e由于发展议程所采用的注册方法和农民对注册的看法-等等。发展议程没有遵循统一的方法。大量DA部分数字化 现有的关于农民的纸质记录意味着纸质数据中的任何不准确之处我们回到数字登记处。这个问题可以通过实施 标准登记方法，最好直接记录农民的所有数据。与此相关的是，农民我们普遍怀疑注册可能对纳税和土地再分配产生影响。 ，并且可能选择提供不准确的信息。因此，从农民那里收集数据在此之前，应向农民提供关于如何使用数据的充分信息。德-充分告知和说服农民的签署机制将使扩大规模的过程更加顺利提高从农民那里收集信息的质量。 发展议程在注册过程中还面临其他一些挑战，包括机构不足以及有限的支持。重要的是通过提供充足的 提供培训，提供必要的设备，创建有关注册的awarenes，以及机构在各级使用农民登记应用程序。严格评估也很重要 农民登记处对在扩大规模之前提供量身定制的推广和咨询服务的影响向上 关于一个UTHORS 塞缪尔·塞布西比（S.Sebsibe@cgiar.org）是国际粮食政策研究官员。 埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴搜索研究所;DessalegnMollaKetema（D.Ketema@cgiar.org）isa 亚的斯亚贝巴国际生物多样性中心联盟和CIAT博士后社会科学家， 埃塞俄比亚;GashawT.Abate（g.abate@cgiar.org）是国际粮食政策研究员研究所、美国华盛顿特区。 一个差事CKNOWLEDG 这项研究得到了DigitalGreen的财政支持，并由比尔和梅琳达·盖茨资助。基金会（BMGF）和外交，联邦和发展办公室（FCDO）隶属于数字 农业咨询服务项目。我们感谢DigitalGreen的同事的支持 移植到这项研究。我们还要感谢DanielNigussie，KetemawMelkamu，DerejeDerso和SolomonZewdu负责收集数据，SwatiMalhotra负责编辑支持。这里表达的任何意见都是—— 长于作者，不一定代表IFPRI或得到IFPRI的认可。 参考文献 ATA（埃塞俄比亚农业转型局），2014年。埃塞俄比亚国家战略农业推广系统：愿景、系统瓶颈和优先干预措施。