推进欧洲内部和外部数字主权
2022年3月20促进欧洲内部和外部数字主权布鲁塞尔效应与欧盟-美国贸易技术委员会Annegret Bendiek和伊莎贝拉Sturzer鉴于美国（US）和欧洲以及保护在线和通信公民自由的共同承诺蝙蝠虚假信息和不公平市场行为，欧盟（EU）合作与美国在数字市场上的合作至关重要。因此，欧盟发起的跨大西洋贸易技术委员会（TTC）成立，以驾驭欧洲和美国对“数字主权”和由此产生的市场法规的理解。这第一次 TTC 会议于 2021 年 9 月举行，展示了致力于建立“民主技术”联盟和不同思想关于如何最好地监管数字市场及其最大的参与者。作为 COVID-19疫情暴露了国际供应链的脆弱性并加速了疫情数字化，欧洲政策制定者最好继续追求他们的利用数字主权推进数字主权的数字外交政策战略“布鲁塞尔效应”，这也促进了欧盟数字政策和有助于跨大西洋数字市场的深化。自2015年以来,欧盟已发现意义重大在其规范和外化的成功原则在数字政策领域,甚至促使阿奴布拉德福德副标题2020年出版的《布鲁塞尔效应”如何为了副调制收敛与欧盟法律增加法律确定性。欧盟的监管在数字外交政策从其经济实力,就是明证非欧洲的数字,这一事实欧盟统治世界”。Brus- ogy公司 - 主要总部设在sels效应是基于纠纷因不同的解释国家关键准则可以有效通过调节私人的演员数码市场。这是他们完成的设计他们的服务条款甚至与内部市场标准游说外国政府采取让与-美国,而且在中国,调整自己的服务,以便对欧元的访问凯旋歌内部市场是安全的。一个伟大的布鲁塞尔效应的例子是2021年的欧盟云的行为准则(CCoC)概述了云的详细需求保护个人数据服务提供商依照本法第二十八条的将军 图1数据保护监管(GDPR)。这代码是全球第一和高效确保com -监管框架欧盟主权在数字时代欧盟委员会已经宣布柔韧而不具有法律约束力。2020-2030年欧洲的“数字十年”，允许运营云服务在内部市场仅仅是理所当然公司遵守代码,这一时期的一个关键挑战是安全内核-荷兰国际集团(ing)欧洲“技术主权”和数字的主权。这些术语是到目前为止，像阿里云这样的公司首先被行业代表使用谷歌云、IBM和微软实现数据保护规定按照CCoC。这个魔鬼,stratocaster电吉他高效的多方利益相关者regu -副调制国际服务提供商欧盟委员会(European Commission)的发展代码与私人同情——的合作警告称,欧洲工业化国家依赖于可用性,当前和完整性和可控性新兴技术,包括平民和安全目的,欧洲缺乏生产和研发的能力先进化——威胁technologi -尼斯。此外，制定国家主权的努力。鉴于许多担忧实施 CCoC 表明关键技术的脆弱性欧洲重新主权化的过程，无基础设施往往也是这势头所需-讨论了网络安全问题,这个术语治理复杂和跨国“数字主权”的问题已经出现，并且是21世纪的数字经济。欧洲有时与norms-based数字没有外交政策只有先进的对外主权,但是其内部主权,在-“技术主权”。这种铁饼斯诺弗-锡安的各种维度eignty证明的概念-深化欧洲主权的呼声愈演愈烈格雷申。现在更好的理解过程,而不是一个现状。换句话说,不再仅仅是指主权法律上定义的状态——相反,它需要欧盟的上下文中被理解演员的SWP评论202022年3月2 调节能力的合法化职位通过透明,内部opinion-forming流程和锻炼在国际上有效地多涉众的机构,这样的机构TTC。州,欧盟数字政策拥有先进及功率-有效和消极的欧洲一体化(见SWP评论43/2015)和非约束性文档、如CCoC和恶魔-stratocaster电吉他成功利用欧洲在数字监管权力的外交政策因此，欧洲技术事务。以下简要概述数字主权是欧盟数字战略的内部核心支柱，和外部维度，并强调相关工具说明了两个关键的观察结果：欧洲re-sovereignisa——的关键工具是欧洲的监管权力的基础上规划设计:欧盟旨在维护其数字主权通过把其fundamen——外化它的规范和价值观。在内部，欧盟可以制定价值观，例如跨国和com -提供指导丛等问题责任的平台内部市场(相互承认、直接效果,不歧视等),但其新的社交媒体规则和法规的经济或数据保护主要适用于平台;外部,欧盟可以性设置——tionalise其核心价值观和规范外国公司,尤其是在美国亚洲(尤其是韩国和中国),访问所需的标准可能导致争议。内部市场。为了建立一个框架,是道德完全的反射电灼疗法和保护消费者的权利而使市场的公平竞争,公司增长,创新,欧盟-由欧盟委员会(European Commission)表示和部长会议——需要欧盟共同数字的外交政策开始与2016年欧盟净成形工作和信息安全指令(NIS指令),它包含三个部分——国家能力,跨境合作和国家监督关键部门——和第一套国际通过监管促进公司之间的合作，网络领域的标准利益集团,在com——公共机构如国际米兰——丛和跨国问题可操作性和责任。因此,一个appropri -吃的理解欧洲主权在数字时代中包含了-进入欧洲市场。自2021年以来,NIS 2.0指令的授权工业委员会,研究能量进入interinstitutional nego -tiations进一步先进的辩论欧洲环境框架指南的三元和外部维度行动，这同样是指成员欧洲网络安全并证明州、欧洲和国际的水平数字的政策。换句话说,主权今天是更适当地理解为一个多层次的政治实践。潜在的协调欧盟网络监管。2019年,欧洲议会采纳欧盟网络安全法案,该法案成立网络安全认证框架信息和通信刺激-公司想要的节点和服务提供在欧洲市场上,由欧盟数字政策作为欧洲数字十年的一部分，欧洲 - 欧盟网络安全局（ENISA）。凯旋歌委员会发起各种各样的行为和指令特别注重第吉尔-tal的主权和两个维度:此外,欧盟委员会发布了一个矩形ommendation确保网络安全2019年3月5 g网络和提出通过规范1月安全5G网络上的“工具箱”，将欧洲规范外部化进入内部市场，并深化2020年。工具箱包括严格访问通过提供guid——欧洲一体化性质上数字的挑战。尽管regu -latory为当前和紧急情况的能力荷兰国际集团(ing)数字技术的成员控制在允许电信-规划设计公司国——作出贡献国家5 g网- lishment和操作的工作原理。尤其是在美国,SWP评论202022年3月3 联邦通信委员会识别和五个上市公司(所有来自中国)的设备和服务被认为是不可接受的国家secu -财务风险,批评者说,工具箱不够严格。与此同时,一些欧洲各国政府和企业推进——担心吗如果全球的数字连接中国的华为等市场领导者排除在内部市场规划设计。随着数字经济进一步潜水员-sified和私人公民的个人资料自己成为一个经济好,欧盟更新其规则以确保数据位ereignty的公民和企业。介绍的DSA的新规则与特定的问题领域的透明度信息存储和义务商业化的用户数据,处理仇恨言论和参与禁令,re -移植的用户发现非法分享再次说明了同意内容的重要性。DMA 旨在建立在与美国规范和标准,美国公司可以提供可行的选择并帮助推进欧洲连通性。2021年的人工智能行为(AI Act)是第一个监管这样的技术世界——的框架宽,因为它引入了一个风险评估框架,旨在规范企业的公平竞争数字时代,使创新和增长。它是根据规范“gatekeep -人”被定义为“大、系统性在线平台”。守门的例子(虽然没有设计公司-nat之后把关到目前为止)亚马逊,元,字母。小,中型企业(中小企业)不同基于这些看门人进入欧洲市场的机会应受到保护风险类别的评估公司的人工智能科技产品。欧洲与国际米兰-国家企业欢迎DMA,门卫可以不再利用他们的权力作为平台提供者宣传他们的商品和服务在显著位置引入监管框架，或防止用户不迄今为止基本上不受监管的领域,但他们表示担心,该法案可能吗被证明是innovation-inhibiting, com -公司还不知道多么严格将解释和评价标准因此会失去投资的动机新的人工智能应用程序,他们可能永远不会能够商业化,interoperabil -密度与欧洲系统是不确定的。欧洲电子商务指令20多岁的时候的数字服务法案(DSA)和数字市场法案(DMA)介绍了,解决问题和新出现的出现吗产品和服务提供者在第吉尔-tal市场。然而,电子商务的指令仍然是欧洲的基石如果安装或禁用特定的软件他们希望这样做。此外,gatekeep -人现在必须允许商业用户访问他们的数据生成使用他们的平台,并允许第三方互操作服务。欧洲公民的数据主权也受最近采用的数据保护法》澄清在哪些条件下私人数据可以商业化。2022年欧盟芯片设计国家努力融入一个连贯的欧洲半导体研究策略和促进集体行动(重新)为了建设生产能力扭转这一趋势的外包半导体-油墨辊生产——欧洲曾经最高的产量,但现在只有全球芯片行业的10%市场份额。芯片(也称半导体)是至关重要的组件数字技术制造的数字战略和数字的外交政策规范市场准入和insti——的工具tutionalising欧洲规范。e-com -梅西transpar标准——指令集百科全书要求服务提供者以及业务链上的责任，在民用和军用领域 - 以及表“关闭”中介服务提供商商业和一般规则目前在要求是如此之高一个全球性短缺。而美国,SWP评论202022年3月4 市场领导者高通等公司设计芯片,是人造的主要是在台湾,一个台湾人表现出更大的兴趣在合作与欧盟和探索的想法在民主技术联盟,公司产量占全球92%的TTC在皮茨举行了成立大会9月29日，宾夕法尼亚州伯格，最先进的芯片供应创建一个高度脆弱的供应链瓶颈。这个概述了欧洲数字外交政策已经大大促进了数据2021. 十个工作组的TTC建立了,第二次会议计划在2022年的春天。欧洲总体目标欧洲公民的主权和通过TTC追求的平等是“基于价值观的数字转型时数字市场的竞争环境”。欧洲的做法增加保护cyberse -curity威胁,因此显著contribut -对保护欧洲数字位——荷兰国际集团(ing)ereignty。然而,欧洲不能实现数字仅主权,到目前为止,它在提出和参与TTC显然熊欧盟数字的特点根据欧盟外交政策战略的效果。例如,它的开创性行动人工智能调节,其目的是防止缺乏生产能力，大型数字技术 - 利用这项技术进行非法重要性的企业,也在某种程度上相关的数字基础设施。有- - - - - -前,跨大西洋合作和行动是必要的,为确保数字斯诺弗-eignty和欧盟的地缘政治地位并进一步确保公平市场competi -和公民的保护书籍公民,同样的关系美国。例如,美国和欧盟占世界的21%半导体制造能力,但是全球消费的43%数字设备,露出一个潜在的丹-危险的依赖中国时制造业者。和不道德的目的,首先引发了关于它的传说innovation-inhibit -荷兰国际集团(ing)的影响,然后导致了国研-lishment TTC工作组的寻求指定,而广泛的法律演讲的行为。跨国公司可能会表达一个犹豫投资AI研发当国际米兰可操作性与欧洲系统是联合国-确定,缺乏符合欧元意味着排除在凯旋歌标准内部市场,因此损失的商业化的重要机会。然而,现实也在这个问题上表明,这些公司很难前缀如果欧洲市场锡箔其增长不可访问。因此,他们必须寻求与欧盟和遵守的合作要求确保总体欧洲公民权利保护的目标。布鲁塞尔的情况下效果超出规定的私有的演员和形状外国立法辩论美国联邦立法辩论吗隐私法。这场辩论势头在联合呼吁联邦隐私法类似于GDPR等关键球员苹果、字母、元,和微软。的参与的主要科技公司在这个过程中凸显的力量布鲁塞尔的效果,即使是强大的市场受-nators如元需要重新考虑他们服务条款和数据商业化商业模式如果他们想保留的访问的内部市场。这是证明了这一点制度化的TTC最近所有的贸易和冲突问题除了关税,欧盟和美国仍然分享民主的坚定承诺值和公平的市场竞争,这从中国competi区分开来职权范围的数字服务和技术支持导。因此,欧洲小职员锡安提出了贸易和技术委员会(TTC) 2020年年中找到共同之处在贸易和技术标准后说,一个有争议的关系协议与美国经济波里在大多数的特朗普Administra -能力
