后新冠肺炎时代东盟旅游业可持续发展框架研究（英）

研究制定后COVID-19时代东盟可持续旅游业发展框架 研究制定可持续旅游业框架在东盟发展后COVID-19时代 东盟与东亚经济研究所12022年10月 1这项研究由东盟秘书处旅游股的东盟和东亚经济研究所（ERIA）进行，供作为负责部门机构的东盟国家旅游组织（ASEANNTO）参考。感谢他们对这项研究的支持。毋庸置疑，本文表达的调查结果、解释和结论是作者的调查结果、解释和结论，并不一定反映东盟、ERIA 、其理事会、学术咨询委员会或其所代表的机构和政府的观点和政策。任何剩余的错误均由作者全权负责。 列表的贡献者 东盟和东亚经济研究所（ERIA）： 项目负责人/撰稿人：阿拉丁·里洛博士首席顾问/作者：Melanie S.Milo博士 研究助理：米歇尔·钱德拉·卡西女士行政协调员：丹尼斯·安·卡马诺女士 国家论文作者: 文莱达鲁萨兰国:彼得·克劳夫先生 新西兰经济研究所柬埔寨:杰拉尔德·帕斯夸河先生 菲律宾马尼拉雅典耀大学 印尼:LiaRosida女士 联合国工业发展组织迪斯旺迪博士大学Mataram先生 Putrawan哈比比Mataram旅游研究所 老挝人民民主共和国：金纳隆·皮马冯博士和拉达万·松维莱女士 老挝经济和社会科学院马来西亚:雷蒙博士BenedictoAlampay 菲律宾大学亚洲旅游学院 缅甸：ThynnThynnMyint博士（主要作者）缅甸仰光经济大学菲律宾:雷蒙博士BenedictoAlampay 菲律宾大学亚洲旅游学院 新加坡:汉克Lim博士 新加坡国际事务研究所 泰国：AdisIsrangkura博士和PatreeWitoonchart女士泰国发展研究所越南：明兵特兰女士、杜昂博士和施乐梅女士 中央经济管理研究所，越南摘要：杰拉尔德·帕斯夸先生菲律宾马尼拉雅典耀大学 内容 贡献者名单 3 内容。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4 数字列表 7 表列表 7 缩略语列表 8 摘要。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 x 介绍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 1 第一部分东盟成员国旅游业可持续发展 4 A.文莱达鲁萨兰国 4 B.柬埔寨 7 C.印度尼西亚 10 D.老挝人民民主共和国 14 E.马来西亚 17 F.缅甸 23 G.菲律宾 25 H.新加坡 31 一、泰国 35 J.越南 40 第二部分可持续发展与旅游业可持续发展 在东盟45 A.东盟成员国可持续发展审查的主要见解 旅游业发展框架和方法45 B.东盟旅游业的趋势和与可持续旅游有关的举措49 东盟旅游业的一些近期趋势49 东盟的可持续发展52 COVID-19之后的可持续旅游业倡议59 A.起点：联合国世界旅游组织（UNWTO）框架62 B.实施联合国世界旅游组织框架：制定战略72 C.联合国世界旅游组织框架的改进75 ..........................................................................................................................................83 D.87 欧盟89 加勒比93 南太平洋100 ........................................................................................................................................102 美洲可持续目的地联盟（SDAA）104 E.105 ........................................................................................................................................106 ........................................................................................................................................117 ........................................................................................................................................118 F.121 126 ........................................................................................................................................129 G.133 A.136 ........................................................................................................................................139 战略目标1139 战略目标2141 战略目标3141 战略目标4142 ........................................................................................................................................142 B.重要的支柱和战略重点144 柱1:可持续的经济增长144 支柱2：社会包容性、就业和减贫146 支柱3：资源效率、环境保护和气候变化149支柱4：文化价值、多样性和遗产152 支柱5：相互理解与和平;健康、安全和安保154 横切因素:制度维度156 数据列表 图1.按地区分列的国际游客人数估计增长率 2019-2022(%)..............................................................................................................51 图2。维度的可持续旅游63 图3.A.12个目标与可持续发展三大支柱之间的关系70 图4.太平洋2030可持续旅游政策框架101 图5.旅游业如何支持可持续发展目标和可持续旅游业框架119 图6。步骤使用eti123 图7。分类法的数据源131 图8.拟议的东盟可持续旅游业发展框架137 名单表 表1.按旅游业贡献计算的AMS受扶养人比率估计数 GDP和employment150 表2.按原籍国划分的东盟成员国旅客人数估计（百分比） 分布)152 表3.影响旅游业可持续性的政府领域71 表4.A.可持续旅游业的利益相关者和作用75 表5.将支柱和子支柱与可持续旅游业的12个目标联系起来。79 表6.国际可持续旅游业年的五大支柱 发展81 表7.行动框架：执行机制92 表8.ETIS：每个实施步骤的结论124 的首字母缩略词列表 ACCSM东盟公务员事务会议ACDM东盟灾害管理委员会ACSS东盟共同体统计系统 联队东盟妇女委员会 ACWC东盟促进和保护妇女和儿童权利委员会亚洲开发银行亚洲开发银行 adm东盟数字平面图上 原子能委员会东盟经济共同体 AECD东盟经济共同体部AEC2025MTRAEC蓝图2025中期审查 AFSTD东盟可持续旅游发展框架AIMD东盟一体化监测部ams东盟成员国/s(在适当的地方) AMFSED对亚太经合组织亚太经济合作组织金融和社会经济问题司的分析与监测APSC东盟政治安全共同体ASCC东盟社会文化共同体 ASCCD东盟社会文化社区部ASCN东盟智慧城市网络asec东盟秘书处 ASITAT东盟旅游业的可持续发展评估工具 ASITDC东盟可持续和包容性旅游发展委员会ASOEN东盟环境高级官员atf东盟旅游论坛 自动取款机东盟旅游营销策略 atsp东盟旅游战略计划 东盟越境烟霾污染协定缔约方大会下属的COP-AATHP委员会（COM） CSTPF加勒比可持续旅游政策框架加勒比旅游组织首席技术官 dmo目的地管理组织 东盟和东亚经济研究所欧洲旅游委员会等 若是遇到欧洲旅游指标体系欧盟欧盟 GSTC全球可持续旅游理事会关键绩效指标 MSCD监测、监视和协调司MST衡量可持续旅游业旅游公司国家旅游组织 衡量旅游业可持续性的统计框架SLOM高级劳工官员会议 为配合打击严重有组织犯罪署高级官员会议SOC-COMASCCSOMED教育高级官员会议协调会议 SOMCA文化艺术高级官员会议SOMHD卫生发展高级官员会议 SOMRDPE农村发展和消除贫困高级官员会议SOMRI高级官员会议负责信息索姆高级官员会议上运动 SOMSWD社会福利和发展高级官员会议SOMY青年问题高级官员会议 联合国联合国 环境署联合国环境规划署联合国统计司 联合国世界旅游组织联合国世界旅游组织世界旅行与旅游理事会 执行概要 a.东盟经济共同体蓝图2025中阐述的东盟旅游业愿景是该地区是一个“优质旅游目的地”，提供独特而多样的东盟体验，并致力于可持续旅游业发展。为实现这一愿景，《东盟旅游战略计划2016-2025》阐明了两个策略方向，即：（i）提升东盟作为单一旅游目的地的竞争力;（ii）确保东盟旅游业的可持续性和包容性，东盟旅游倡议以此为基础。将通过以下途径促进可持续和包容性旅游业：（i）提升社区和私营部门对旅游业价值链的参与程度;（ii）旅游和遗产资产的安全、安保和保护;以及（iii）提高对环境和气候变化的反应能力。 b.在2020年对ATSP进行中期审查后，更新的ATSP在2021年1月。特别是，更新后的ATSP认识到有必要鼓励更多促进东盟可持续和负责任的旅游业发展的计划和活动，以平衡过去主要集中在营销和促销工作上的先前举措的重点。因此，为了实施关于提高对环境保护和气候变化的反应的战略措施，拟议的新活动包括设计和实施可持续消费和生产以及融资计划，其中涉及开展三项新活动：（一）制定措施，在旅游企业和目的地实施可持续消费和生产（绿色旅游价值链）做法; （ii）研究东盟优先遗产旅游产品/目的地的承载能力;及（iii）为企业及目的地制订可持续旅游融资计划策略。 c.此外，《关于更可持续、更具包容性和包容性的金边宣言》《东盟旅游业韧性》于2021年2月获得通过，呼吁：（i）东盟成员国（AMS）之间以及与相关国际组织和旅游业利益攸关方之间加强合作;（ii）迅速制定东盟旅游业COVID-19后恢复计划;（三）促进机会 特别是对于中小微企业、弱势群体和其他受影响的社区;和 （四）加强能力建设。2021年9月，东盟旅游部长批准了《东盟旅游业COVID-19后复苏计划 》，该计划提出了以下五大支柱，这些支柱分别在2021-2025年预计的重新开放、恢复和复原阶段制定为实施行动计划：（i）支持旅游企业恢复和适应要求;（ii）实现东盟内部和国际旅行的安全和无缝恢复;（iii）确保复苏以可持续性和包容性原