调整和实施世卫组织终止结核病的多部门问责框架：最佳做法
调整和实施世卫组织终止结核病的多部门问责框架 最佳实践 承诺 审查 监测和报告 行动 调整和实施世卫组织终止结核病的多部门问责框架 最佳实践 调整和实施世卫组织终止结核病的多部门问责框架：最佳做法ISBN978-92-4-006606-9（电子版）ISBN978-92-4-006607-6(打印版) ©2022年世界卫生组织 保留部分权利。本作品可在知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享3.0IGO许可（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）下获得。 根据本许可的条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编作品，前提是作品被适当引用，如下所示。在对这项工作的任何使用中，不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用世卫组织标识。如果您改编作品，则必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果您创建此作品的翻译，则应添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译不是由世界卫生组织（WHO）创建的。世卫组织不对本译文的内容或准确性负责。英文原版应为具有约束力的作准版本”。 与许可引起的争议有关的任何调解均应按照世界知识产权组织（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）的调解规则进行。 建议引用。调整和实施世卫组织终止结核病的多部门问责框架：最佳做法。日内瓦：世界卫生组织;2022.许可证：CCBY-NC-SA3.0IGO。 Cataloguing-in-Publication(CIP)数据。CIP数据可在http://apps.who.int/iris获得。 销售、权利和许可。关于购买世卫组织出版物，见http://apps.who.int/bookorders。要提交商业用途请求以及有关权利和许可的查询，请参阅https ：//www.who.int/copyright。 第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、图形或图像，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而导致的索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的介绍并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定表示任何意见。地图上的虚线和虚线表示可能尚未完全达成一致的大致边界线。 提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着世卫组织认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他产品。除错误和遗漏外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。 世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物所载的信息。但是，分发已发布的材料时不提供任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对因使用核武器而造成的损害负责。 内容 前言 4 确认 v 缩写和首字母缩略词 8 介绍 1 世卫组织非洲地区 3 非洲 3 MAF-TB基线评估和了解刚果民主共和国结核病的经济负担的刚果 6 经验 8 非洲 11 世卫组织区域的美洲 13 世卫组织东地中海地区 16 巴基斯坦 16 巴基斯坦 18 世卫组织欧洲地区 19 白俄罗斯MAF-TB基线评估，使用辅助数据收集工具填写附件1的MAF-TB检查表 21 民间社会和受结核病影响的社区有意义地参与基线评估使用世卫组织结核病多部门问责框架附件2检查表 23 联合会 25 使用核对表和辅助数据收集进行MAF-TB基线评估方法在乌克兰29快速实施世卫组织MAF-TB基线评估核对表，供联合国会员国使用。议会乌克兰 31 世卫组织东南亚地区 34 印度 34 计划 37 泰国 40 世卫组织西太平洋地区 42 柬埔寨 42 中国 44 消除结核病高级别多部门治理平台：在菲律宾 48 不结盟运动 51 MAF-TB 53 组织 55 与劳动部门合作：保护结核病患者的就业和收入印度 56 与劳动部门合作：保护结核病患者的就业和收入肯尼亚 57 前言 结核病（TB）是全世界死亡的主要原因之一。死于这种可预防和可治愈的疾病的人数太多了。 尽管近年来在抗击结核病方面取得了一些令人瞩目的成就，但COVID-19大流行加上武装冲突、日益严重的粮食不安全、政治和经济不稳定等持续危机，使多年来取得的进展出现逆转。 然而，这场大流行疫情揭示了如果卫生以外的部门共同努力保护健康，可以取得什么成就。结核病也是如此。 世卫组织终止结核战略设想了一个没有结核的世界。它承认需要加强卫生、社会保护、环境、劳工和其他部门之间的多部门合作，以遏制全球结核病流行并拯救生命。 同样，2018年联合国结核病问题高级别会议的政治宣言重申了开展多部门合作以应对继续传播该疾病的健康决定因素的重要性。 加快终止结核病进展的多部门问责框架是世卫组织开发的一项工具，用于实现和评估在执行终止结核病的政治承诺和商定目标方面取得的进展。它是应会员国和民间社会的要求编写的。 从粮食不安全和营养不良到住房和环境条件差，结核病在健康的社会决定因素分布不均的情况下蓬勃发展。MAF-TB基于这样一种概念，即应对结核病需要超越卫生部门的应对措施;它需要跨多个部门和合作伙伴采取多部门应对措施，不仅要按计划控制结核病，而且要解决其根本原因。 本汇编了适应和实施MAF-TB的最佳做法，包括来自世卫组织所有六个区域的案例研究。它提供了重要而宝贵的见解，说明各区域和国家在实施方面取得的进展以及在此过程中吸取的经验教训。从每个独特的案例研究中都可以从中带走一些东西。 随着将于2023年举行的第二次联合国结核病问题高级别会议的筹备工作继续进行，本文件的发布正值关键时刻。 随着MAF-TB的实施继续支持在全球、区域和国家各级对政府和利益攸关方的有效问责，希望这一系列最佳做法能够激励那些以这种或那种形式参与抗击结核病的人，并推动在结束结核病流行方面取得进一步进展。 时间至关重要。世卫组织《终止结核病战略》和其他全球承诺中概述的目标已经实现。我们可以一起消灭结核病。 特丽莎Kasaeva博士 世界卫生组织全球结核病规划主任 确认 世界卫生组织（世卫组织）感谢使该出版物成为可能的许多专家的贡献。本文件是在世卫组织全球结核病规划主任TerezaKasaeva博士、HannahMonicaDias（全球结核病规划）、FaraiMavhunga（全球结核病规划）、SayohatHasanova（世卫组织欧洲区域办事处）和LianaOganezova（全球结核病规划）的监督下编写的。它是由世卫组织顾问索菲·考辛斯编纂的。 特别感谢所有撰稿人，他们提供了来自世卫组织所有六个区域的MAF-TB最佳做法的区域和国家实例，如下所述。 世卫组织非洲区域 民间社会和受结核病影响的社区有意义地参与在非洲法语国家开展MAF-TB基线评估 伯特兰·坎波尔、爱德华·坎布·桑桑（DRAFTB）、黛博拉·奥格乌切（全球结核病核心小组）、乔尔·闵库阿（FIS喀麦隆） MAF-TB基线评估和了解刚果民主共和国结核病的经济负担 米歇尔·卡斯瓦（国家防治结核病规划，公共卫生部，金沙萨）、马克辛·永加（达米安之友俱乐部）、尼古拉斯·恩基埃雷（世卫组织刚果民主共和国办事处，金沙萨） 让民间社会和受结核病影响的社区参与结核病应对工作：肯尼亚的经验 EjersaWaqo、JacqueKisia、JacquelineLimo、SimeonNdemo（卫生部国家结核病和肺部疾病规划）、EvalineKibuchi（肯尼亚控制结核伙伴关系，世卫组织民间社会专题小组成员）、StephenAnguva（结核病倡导者网络）、RoseWandia（结核病加速反应和护理II规划卫生解决方案中心） 在南非制定和实施MAF-TB模型 马齐利索·索波利（南非国家艾滋病理事会）、恩卡特科·姆孔多（世卫组织南非国家办事处）、特姆比西勒·徐鲁（南非国家艾滋病理事会）、林迪韦·姆武西（国家卫生部） 世卫组织美洲区域 结核病应对和审查机制的多部门议程：巴西的经验 费尔南达·多克霍恩·科斯塔·约翰森、帕特里夏·巴塞洛迈、铁米·荒川、帕特里夏·罗德里格斯·萨宁、帕特里夏·韦朗、丹尼斯·阿拉卡基-桑切斯（巴西卫生部卫生监测秘书处慢性和空气传播疾病监测协调）、格尔森·费尔南多·门德斯·佩雷拉（巴西卫生部卫生监测秘书处慢性病和性传播感染司）、埃齐奥·塔沃拉·多斯桑托斯·菲略（社区参与项目，巴西结核病研究网络，世卫组织民间社会工作队成员）、埃塞尔·莱昂诺尔·诺亚·马西尔（巴西结核病研究网络;巴西圣埃斯皮里图联邦大学） 世卫组织东地中海区域 巴基斯坦地区一级MAF-TB基线评估和试点经验 阿卜杜勒·瓦利·汗（全球基金和国家结核病规划艾滋病、结核病和疟疾共同管理股，巴基斯坦）、汗·巴沙拉特·贾韦德（全球基金艾滋病、结核病和疟疾共同管理股）、LaeeqAhmadKhawaja（世卫组织巴基斯坦国家办事处）、阿米尔·萨夫达尔·乔杜里（世卫组织旁遮普省拉合尔办事分处） 评估MAF-TB在巴基斯坦信德省巴丁实施的影响 古拉姆·纳比·卡齐、金兹·埃曼（多帕西基金会，巴基斯坦伊斯兰堡）、卢西卡·迪蒂乌、恩里卡·范蒂尼（控制结核伙伴关系，瑞士日内瓦）、赛义德·阿泽尔·卡拉姆·沙阿（控制结核巴基斯坦，卡拉奇，巴基斯坦）、伊尔沙德·梅门（巴基斯坦海得拉巴信德省卫生服务总局）、阿卜杜勒·瓦利·汗（艾滋病、结核病和疟疾共同管理股、全球基金和国家结核病规划）巴基斯坦）、奥朗扎伊布·夸迪尔（巴基斯坦艾滋病、结核病和疟疾共同管理股）、斯里尚·巴特拉（巴基斯坦海得拉巴信德省卫生服务总局） 世卫组织欧洲区域 亚美尼亚国家结核病战略计划的制定 GayaneGhukasyan（世卫组织亚美尼亚国家办事处）、SayohatHasanova（世卫组织欧洲区域办事处）、ManeKhalatyan（世卫组织亚美尼亚国家办事处） 白俄罗斯MAF-TB基线评估，使用辅助数据收集工具填写MAF-TB清单附件1 德米特里·朱尔金、阿莱娜·斯克拉希娜、赫纳兹·胡列维奇（共和党肺病学和结核病研究和实践中心）、汉娜·扎克留斯卡娅（国家协调机制执行秘书）、萨约哈特·哈萨诺娃、尤利娅·乔纳（世卫组织欧洲区域办事处）、维亚切斯拉夫·格兰科夫（世卫组织白俄罗斯国家办事处） 利用世卫组织结核病多部门问责框架（MAF-TB）清单附件2，民间社会和受结核病影响的社区有意义地参与基线评估 尤利娅·卡兰查（结核病欧洲联盟）、尤利娅·乔纳（世卫组织欧洲区域办事处）、玛丽亚·丘普林斯卡（结核病欧洲联盟） 俄罗斯联邦在向结核病提供医疗和社会援助方面的机构间合作 伊琳娜·瓦西里耶娃、瓦迪姆·泰斯托夫、塔季扬娜·托奇金娜（俄罗斯联邦卫生部肺病学和传染病国家医学研究中心） 在乌克兰使用核对表和辅助数据收集方法进行MAF-TB基线评估 雅娜·特列耶娃（卫生部公共卫生中心结核病诊断和治疗协调司）、萨伊哈特·哈萨诺娃、尤利娅·乔纳（世卫组织欧洲区域办事处）、伊琳娜·科罗伊耶娃、柳博夫·克拉维茨（开发署和乌克兰卫生部联合项目“加强乌克兰结核病和艾滋病毒/艾滋病国家委员会”）、尤利娅·卡兰查、玛丽亚·丘普林斯卡（结核病欧洲联盟）、奥尔加·克莱缅科（TBPeople乌克兰） 乌克兰国会议员快速实施世卫组织MAF-TB基线评估清单 阿莱西亚·马图塞维奇、图沙特·奈尔、黛博拉·奥格乌切（全球结核病核心小组） 世卫组织东南亚区域 推动问责制和社区自主权，加快印度结核病消除速度 阿努吉·戈什、拉曼·桑卡尔、迪帕克·米什拉、阿萨德·阿里、埃曼·拉赫曼、安贾利·纳亚尔（全球卫生战略） 使国会议员能够掌握印度结核病规划的所有权 英迪拉·贝哈拉、拉曼·桑卡尔、阿萨德·阿里、迪维亚·瓦迪亚纳坦（全球卫生战略） 民间社会参与为移民提供结核病/COVID-19服务 NyanWinPhyo（泰国世界宣明会基金会，世卫组织民间社会工
