图解十六部门关于促进数据安全产业发展的指导意见

炼石 CipherGateway 图解十六部门关于促进数据安全 产业发展的指导意见 炼石网络2023年1月 《十六部门关于促进数据安全产业发展的指导意见》正式发布 炼石 CipherGotewoy 中华人民共和西工业和信息化部 工业和信息化部、国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、教 育部、科学技术部、公安部、国家安全部、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、国务院国有资产监咨管理委员会、国家税务总局， 国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督 管理委员会、国家知识产权局等十六部门于2023年1月13日发布工业 和信息化部等十六部门关于促进数据安全产业发展的指导意见》。 指导志见及定位为数据安全产业顶层政策文件 工业和信息化等十部门关手促造数据安全产业发履的导意见《数据贯彻落实《工业和信息化部等十六部门关 意见 保护法发于促进数据安全产业发展的指导 SETASF.AERE.TTASRORRRS.PSESMNRRE-STS) 《指导意见》分为九大主要部分 一、总体要求 二、提升产业创新能力 三、壮大数据安全服务 四、推进标准体系建设 五、推广技术产品应用 六。构建繁荣产业生态 七、强化人才供给保障 八，深化国际交流合作 九、保障措施 解构《指导意见》十九条炼石 CipherGotewoy 《十六部门关于促进数据安全产业发展的指导意见》一、总体要求 （一）指导思租（二）基本原则（(三)发展目标 供给侧需求侧 二、提升产业创新能力三、壮大数据安全服务四、推进标准体系建设五、推广技术产品应用 (四）加强核心技术攻关（七）推进规划咨询与建设（十）提升关键环节、重点 运维服务（力）加数要全产业重额城应用水平 （五）构建数据安全产品体系 （八）积极发展检测、评估、点标准供给 （十）加强应用试点和示 （六）布局新兴领域融合创新认证服务范推广 生态环境（来自产业内增效） 六、构建紫荣产业生态七、强化人才供给保障八、深化国际交流合作 （十二）推动产业集聚发展（十三）打造融通发展企业体系（十四）强化基础设施建设（十五）加强人才队伍建设（十六）推进国际产业交流合作 落实保障（来自产业外增效） 九、保障措施 （十七）加强组织额导（十八）加大政策支持（十九）优化发展环境 《指导意见》出台的背景意义和总体考虑是任么？ 发展数据安全产业既是数字经济社会发展趋势使然也是新时代使命使然 致据安全已成为我国总体国家安全观的重要祖庆即分。发展款提安全产业对于授高 各行业各领域数据安全保障能力，加速放据要素市场增育和价值释改，实数字中国建设和数字经济发展基陷有着重受意义。党 的十八大以来，党中央、国务院高虚重视欧最安全工件，习近平总书记多次作出重要指示牡示（致据安全法》（个人信息保护 法》拍经强布实施，国家数送安全工作协调机制正式建立，发展趋势使然，也是新时代使命使然， 《指导意见》定位为数据安全产业顶层政策文件 出台该文件的总体老虑是： 炼石 CipherGotewo 01贸彻《数据安全法》和落实国家数明确数据安全产业发展任务营造数据安全产业发展生态据安全工作协调机制工作部署 坚持统筹发属和安全，构建数银安全产业顶层制盘，量共放误安全保护和开发利用两美需求，多维度加蛋标注体系建设，专业人才增养等工作，营造良为产业及区创适良好的政策环境，鼓助支持各方加分虚次明产业发展主要任务，从供始制为保障国好发展环境，保障产业健康、持续发展。 大旧人，共同政大强致职安全产业。家政据安全提供技术，产品和限务支择。 《指导意见》主要内容是什么？ 炼石 CipherGotewo 《指导意见》聚焦数据安全保护及相关数据资源开发利用需求 提出促进数据安全产业发展的总体要求， 分两个层面明确货进数据安全产业发展的 为保障《指导意见”落地，切实推动产业 包括指导思想和基本原则，并按2025年、 七质重点任务 健康发展，提出加强组织协语、加大政策 2035年两个阶段提出产业发展目标。 一个层面是围绕产业本身要做什么，明确了 支撑和优化产业发展环境三方面保障措施 提升产业创新能力。壮大数据安全服务。推进标准体系建设和推广技术产品应用四项重 点任务； 另一个层面国绕以什么为抓手，明确了构建产业繁荣生态、强化人才供给保障和深化国 际合作交流三项重点任务。 三、数据安全产业的范围是什么？与网络安全产业有任么区别？ 炼石 CipherGotewoy 数据安全产业是为保障数据持续处于有数据安全产业 效保护、合法利用、有序流动状态提供坚焦数据全生命周期安、全保护和开发 技术、产品和服务的新兴业态 01 利用的需求，支持相关技术，产品和服 02务的研究开发。 既要满足数据处理者展行数据安全保护 范围区别 网络安全产业 责任义务的需要主要从保护数据存储、处理、传输等载 体的角度，实现对网络数据完整性、机密性、可用性保护，主要包含网络边界 也要满足促进数据资源开发利用、激活 数据要素价值的需要 防护、计算环境防护等方面的技术、产 品和服务。 四、如何推动数据安全技术、产品和服务创新？ 数据安全技术、产品和服务创新 足支撑数据安全产业可持续发展的源动力提升产业链、供应链韧性的重要基础 推动数据安全技术产品和服务创新将从以下三个方面着手： 技术创新方面产品创新方面服务创新方面 炼石 CipherGotewo 支持科研机构、高等院校、企业等主体共建高 鼓助数据安全企业累密围绕产业数字化和数字 鼓励数据安全企业、第三方服务机构由提供技 水平的重点实验室、研发机构、协同创新中心 产业化过程的数据安全保护需求，优化升级传 术产品向提供服务和解决方案转变，发展壮大 等，国绕新计算模式、新网络架构和新应用场 统数据安全产品，创新研发新兴融合领城专用 数据安全规划咨询、建设运维、检测评估与认 景，加蛋数据安全基础理论研究，攻关突破数 数据安全产品：面向重点行业领域特色需求、 证、权益保护、违约落定等服务，推进数据安 据安全基础共性技术、核心美键技术、前沿革新技术。 中小企业个性化需求，以及敌据开故共享、政据交易等开发利用场景，加快适用产品研发； 全服务云化、一体化、定制化等服务模式创新。 加蛋数据安全产品与基础软硬件的适配发展， 增强敌据安全内生能力。 五、如何调动数据安全产业区域发展积极性？ 数据安全产业发展需要充分调动各地区的主动性和积极性，主要从以下三个方面着手： 01鼓励地方立足数据安全法律政策及本地区产业基础、发展基础等因素 规划建设国家数据安全产业园，并通过财政、金融、税收等政策工具，吸引企业、 技术、资本、人才等加快向园区集中 炼石 CipherGotewoh 国 02支持地方结合发展需要 建设数据安全创新应用先进示范区，集中示范应用并推广技术先进、特点突出、应用 成效显著的技术产品和典型案例，推动先进适用技术产品在各行业领域的应用推厂 03鼓励地方结合产业基础和优势 价围绕关键技术产品和重点领域应用，打造龙头企业引领、具有综合竞争力的高端 化、特色化数据安全产业集群，并加大跨域产业合作 六、数据安全产业主体培育工作如何开展？ 炼石 CipherGotewoy 按照梯度培育的思路，多层次、分阶段、递进式推进数据安全产业主体培育工作 久昆 鼓励龙头企业发挥头雁效应创新链产业链优势互补 鼓励出台融资、优惠政策 鼓励在核心技术研发、关键产品供给、产业 鼓励龙头骨干企业发择引额作用，带动中小 链影响力等方面具有“头压”效应的大型数 据安全企业，向产业龙头骨干企业发层；引 组织融资路演活动，解决企业融盗需求，并支持符合条件的数据安全企业享受款件和集 微企业补齐短板、壮大规模、创新模式，形成创新链、产业链优势互补，资金链、人才 导中小微企业走“专精特新”发展道路，不 成电路企业、高新技术企业等优惠政策 链资源共享的合作共赢关系 断增强内生动力；支持单项产品市场占有率较高的企业逐步发展壮大成为单项冠军企业 七、如何推动数据安全产业满足数据安全保护需求？ 炼石 CipherGotewoy 发展数据安全产业将进一步满足各行业领域数据安全保护需求，重点从以下四个方面落实 促进企业交流合作面向需求对症下药强化防护选代能力推广打造示范效应 积极拓良产业合作造，建设政器安 支持放销安全企业座分析工业，电 引导致铝处理者国绕落实（政铝安全 鼓局各地区规划建设政据安全创新应 全产业公共服务平台，组织政军安全 信、交通、金量、卫生建康、知识产 法》和行业政据安全管理要求，检理 用先进示范区，组织本地区相关单位 产业会设、民览、商事、学术研讨、 权等模域政据处理者的合规需求和保 自身政据安全保护需求，科学合理制 和企业部署皮用致器安全保护产品， 产业沙益等活动，促进款据安全企业 护围求，检理费型皮用场量，发民 定政据安全保护规划，持续强化数据 对特点解明、成效量著的产品和解决 与致据处理者强化交流合作，准动供需航注对接和产业信息共享 是升相关产品和服务的功能性能，特别是面内重点行业领域、所型应用场 安全保佳力；同时，与政据安全企业加强互动反信，以政弱安全屋新需 方案予以推广，形成示范效皮 量及中小企业特色需求，开发适用性 求章引技术产品和服务的送代升感 产品或解决方案 01020304 八、数据安全人才培养怎么有效落地？ 炼石 CipherGotewoy 《指导意见》深入贯彻国家人才强国战略部署，坚持人才是第一资源，以国家发展需要和社会需求为导向，统筹协调多方主体共同参与，全面化、系统化构建数据安全人才培养体系，持续培育和壮大数据安全专业人才队伍。 二是职业教育方面：三是人才选拔、培 一是基础教育方面：制定颁布数据安全工程 养和激励机制方面： 推动普通高等院校和职业院校加强数据安 全相关学科专业建设， 强化课程体系、师资 技术人员国家帜业标准、实施数字技术工程师培 育项目，并鼓励科研机构、普通高等院校、职业院校、优质企业和培 开展职业资格评价、职四是人才引进方面 业技能等级认定，专项鼓励企业择优引进海外优 职业能力考核等工作，质人才与创新团队，扩充 推广优质数据安全培训数据安全人才力量。 队伍和实习实训等。训机构产教融合、协同项目，打通人才供给通 育人。道。 九、数据安全产业生态培育工作如何推动？ 炼石 CipherGotewo 加快推动创新载体规划建设：比如国家数据安全产业园区、数据安全创新应用先进示范区、数据安全重点实验室等，促进形成产业发展集聚效应，并加快数据安全产业公共服务平台等基础设施建设。 良好的产业生态是激发产业市场活力、取得产业整体优势和综合效益的重要着力点，数据安全产业生态培育将从右侧三方面推动： 构建融通发展企业体系：共同打造完整、协同、稳定的数据 安全产业链，并鼓励企业在技术创新、产品研发、应用推广、 高端人才等方面深化交流合作，促进形成创新链、产业链优 势互补，资金链、人才链资源共享的合作共赢关系。 持续优化产业生态环境：强化数据安全配套政策支持与引导，加快数据安全产业标准体系建设，推动产业科技成果转移转化，并发展数据安全保险等配套服务，加强数据安全产业政策国际交流合作。 12 意见推动数据安全产业发展及数据要素价值释放 e 炼石 CipherGotewoy 发布单位信息办公室 国家爱属和改革科学技术部公安部国家安全部 公 GARBRT国务房国有资产国家股务总局国家市场三管中国保行险监督寿监督国家知讯产视量 涵盖可能存在数据安全问题的各个主体 面向主体各省、自治区，直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、网信办、发层改革委，教言厅（委、局）、科技厅（委、局）、公安厅（局）、国家安全厅（局），财政厅（局），人力资源社会保障厅（局），国资委、税务局、市场监督管理局（委、厅）、知识产权局，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各银保监局，各证监局，有关企业 法律落实贯彻落实中华人民共和国数据安全法发展推动推动数据安全产业高质量发展