专家解读“飞艇事件及中美关系展望”会议核心要点–20230203

飞艇事件缘由和影响。 以美国的技术手段监测飞艇动向并无难度，但以马尔姆斯特罗姆空军基地为由头来大肆炒作。尤其是美国议员、媒体、智库、学者一齐参与，实属有意而为之。 当下美国内各方反华呼声强烈，白宫压力比较大，借机推迟访华是最佳之举，同时可以观察各利益方态度。 对于此，我国态度已经很明确，后续重要的在于美方调查后对该事件的定性，如何定性直接关系到后续中美间的互动。专家认为既然美方有意而为之，必对此事情已有定性，但会是什么，还需观察，也认为引发战争的概率很小。 从去年11月开始，美国对华贸易科技和产业政策都发生了很大的变化，特别是美国国会的动作远超预期。 ①贸易领域：参议两院抛出2023年版本的《中国贸易关系法案》，要求废除中国的永久正常贸易关系地位，影响远超过特朗普时期的加税。 ②科技领域：试图切断华为所有供应链联系，降低商品软件技术许可核准率，实施所谓长臂管辖。 ③供应链领域：“美印关键与新型技术倡议”，建立具有韧性半导体供应链体系、填补美国空白。近期可能影响中美关系的潜在政策以及时点。 ①所有美国供应商对华为供货或者出货许可证申请被拒绝，可能在5月份，届时华为将没有办法使用高通手机芯片。 ②根据新任美国众议院议长麦卡锡表态推断，他6-8月份可能窜访台湾，美国国防部正在准备。 ③原先的《2022年台湾政策法案》，有可能2023年内在118届美国国会中通过，造成恶劣影响。目前来看，2023年中美关系短暂缓和概率不大。 中美关系转机可能需要两国高层领导人直接话。 通过两国首脑确定公报、共识等方式公布，然后又可能出现转机。 目前，我国主要目标还是减少脱钩风险，所作努力主要有：加入CPTPP、政府部门加强游说、加强民间交流以及商业往来、加大开放力度、吸引外资以及稳外资等。