拉丁美洲和加勒比经济委员会 ECLAC办公室在华盛顿特区 曼联States-Latin美国和加勒比地区贸易的发展 2022 感谢您对拉加经委会的这份出版物感兴趣 如果您想收到有关我们编辑产品和活动的信息,请注册。当您注册时,您可以指定您感兴趣的特定领域,您将以其他格式访问我们的产品。 注册 拉丁美洲和加勒比经济委员会 ECLAC办公室在华盛顿特区 曼联States-Latin美国和加勒比地区贸易的发展 2022 项目文件 本文件由拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)驻华盛顿特区办事处主管官员拉奎尔·阿尔特科纳编写,高级统计助理雷克斯·加西亚-伊达尔戈和研究助理丹尼尔·佩罗蒂为本文件提供了投入。拉加经委会华盛顿特区办事处公共政策研究员兼实习生马修·迪亚兹也为本报告做出了贡献。 本文件中表达的观点未经正式编辑转载,是作者的观点,不一定反映本组织或其所代表国家的观点。 联合国发表LC/是/TS.2022/8 地理分布:L 版权所有©联合国,2023保留所有权利 印刷在联合国,圣地亚哥S.2201288 本出版物的引用应为:拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会),《2022年美国-拉丁美洲和加勒比贸易发展》(LC/WAS/TS.2022/8 ),圣地亚哥,2023年。 全部或部分复制本作品的授权申请应送交拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)文件和出版物司publicaciones.cepal@un.org。会员国及其政府机构可不经事先授权复制本作品,但请说明资料来源,并将复制情况通知拉加经委会。 内容 介绍7 I.美国贸易11 A.11 1. 13 2. 13 B.18C.22 II.贸易和循环经济25 A.25 B.27 III.美国与中国的贸易关系37 A.37 B.41 IV.中国与拉美和加勒比出口在美国市场的竞争49 A.49 B.51 V.美国还是墨西哥还是加拿大(USMCA)55 参考书目59 表 表1美国货物和服务贸易,经季节性调整 2016,2017,2018,2019,2020,2021,2022...................................................................12 表2按主要最终用途类别分列的美国货物贸易14 表4美国服务贸易,按贸易总额分列的前15个伙伴 2021年在服务17 表5美国与拉丁美洲和加勒比的货物贸易 简还是2021年6月,2022年1月要像小君18 表6美国与拉丁美洲和加勒比的贸易21 表7美国与拉丁美洲的服务贸易 简还是2021年6月,2022年1月要像小君21 表8美国Covid-19相关商品贸易 2005,2010,2015,2020,2021.....................................................................................22 表9美国Covid-19相关商品的十大国家来源22 表10Covid-19相关药物(制药)的十大国家来源 美国2005,2010,2015,2020,202123 表11美国从中进口的Covid-19相关产品 拉丁美洲和加勒比2005,2010,2015,2020,202123 表12美国从以下国家进口的COVID-19相关药品 拉丁美洲和加勒比地区国家24 表13按部门分列的28美国中欧货物贸易28 表14美国与拉丁美洲和加勒比的CE货物贸易28 表15美中紧张局势升级年表37 表16美国从选定的拉丁美洲和加勒比国家进口货物47 表17H.S.10位水平的泊松IV结果52 表19USMCA设施特定快速反应劳动机制55 数据 图111美国货物和服务贸易11 图2美国上半年按类别分列的服务贸易 2020,2021,2022.......................................................................................................13 图3服务贸易15 图4按主要类别分列的美国服务贸易 2000,2010,2021........................................................................................................15 图5按主要类别分列的美国服务贸易差额 2000,2010,2021........................................................................................................16 图6美国与墨西哥、拉丁美洲和加勒比的货物贸易19 图7按次区域分列的美国货物贸易20 图8按区域分列的美国与拉丁美洲和加勒比的货物贸易20 图92000-2021年CE在美国货物进出口中所占份额29 图10CE商品在出口总额中所占份额,拉丁美洲的货物进口量, 2000-2021.................................................................................................................30 图11CE货物在墨西哥货物进出口总额中所占份额 2000-2021.................................................................................................................30 图12CE货物在与加勒比进出口总额中所占份额 2000-2021.................................................................................................................31 图13按部门分列的美国C.E.对拉丁美洲的出口31 图14美国对加勒比的出口32 图15美国从拉丁美洲进口33 图16美国从加勒比进口34 图17美国与中国货物贸易42 图18对华货物贸易占美国货物贸易总额的份额 2015-2021..................................................................................................................42 图19美国贸易平衡43 美国对华贸易逆差图2044 图21美国:2015-2020年按贸易争端参与和行业构成划分的从中国进口量平均值44 美国向中国出口的商品图2345 图252021年按拉尔技术分类划分的美国从拉美和中国的进口商品47 图26按国际贸易标准分类各款分列的拉丁美洲和加勒比及中国的出口 2002-2020.................................................................................................................50 图28墨西哥和中国国际贸易标准分类部门出口相似性演变 2020年在美国市场51 介绍 《2022年美国-拉丁美洲和加勒比贸易发展》概述了美国与拉丁美洲和加勒比贸易关系的选定发展。这是拉加经委会华盛顿办事处编写的年度报告。继全球关注气候危机以及拜登总统关于推进可持续环境和气候道路的贸易政策的具体强调之后,今年的报告继续包括关于循环经济商品贸易的部分。 全球贸易额在2021年创下历史新高,但预计2022年将放缓,从2021年的10%增长到2022年的3%(世贸组织,2022年)。2021年第四季度,货物贸易依然强劲,服务贸易恢复到疫情前的水平。2021年国际贸易的急剧增长主要是由于经济刺激计划和大流行限制措施的消退导致需求强劲复苏,因此观察到服务贸易的复苏伴随着商品的复苏。 预计2022年全球贸易将受到经济增长低于预期、全球COVID-19大流行挥之不去的影响导致的供应链持续中断、乌克兰战争和价格急剧上涨的影响。冲突加剧了大宗商品价格的急剧上涨,因为俄罗斯和乌克兰是粮食 、能源和化肥的主要供应国。中国的零covid-19政策继续扰乱贸易,并导致制造业投入品再次短缺和通胀上升。 今年,贸发会议预计贸易模式将反映全球对环境可持续产品日益增长的需求。这种模式也可能得到政府规范高碳产品贸易的政策的支持。全球贸易也可能受到对战略商品需求增加的影响,这些战略商品是支持钴、锂和稀土金属等绿色能源替代品所必需的。 在美国,商品和服务贸易总额在2021年反弹至大流行前的水平。2022年,货物贸易维持了2021年开始的复苏。2022年上半年,货物出口较2021年同期增长21%,货物进口增长22%。由于旅游和运输等重要服务行业仍面临疫情的挥之不去的影响,服务贸易尚未完全恢复。服务进出口均未达到疫情前的水平。 贸易平衡继续恶化,因为美国经济复苏速度快于除中国以外的其他主要经济体和贸易伙伴。美国继续存在货物贸易逆差(10,900亿美元)和服务贸易顺差(2450亿美元)。 自2000年代初以来,美国从拉丁美洲和加勒比地区的进口价值一直在增长,在2008-2009年的全球金融危机和2020年的Covid-19大流行期间大幅下降。美国从该地区的进口在2021年有所恢复,超过了疫情前的水平 ——从2019年的11,830亿美元增加到2021年的1,237美元。除墨西哥外,该地区排名前五的贸易伙伴是巴西、智利、哥伦比亚和秘鲁。 以通胀率上升、乌克兰战争以及来自中国突出的经济竞争力为背景,拜登政府的2022年贸易政策议程旨在通过促进自给自足来推进美国的全球战略目标,同时优先考虑拜登的既定目标,即赋予工人权力和应对气候危机。 作为世界上最大的两个经济体,美国和中国之间的贸易关系对美国的经济、国家安全和地缘政治利益至关重要。因此,拜登政府的大部分贸易举措都直接或间接地集中在中国。正如其2022年贸易政策议程所示,本届政府将国内制造业和供应链安全的自我投资视为保护美国免受中国“反竞争[贸易]行为”侵害的方法。 美国贸易代表凯瑟琳·戴(KatherineTai)在2021年10月的一次演讲中表示,美国试图在前总统特朗普对中国征收单边关税的基础上,施加进一步的经济压力。尽管关于取消自2017年以来征收的大部分关税是否有助于抑制国内通胀的争论仍在继续,但戴认为,这些关税在与中国正在进行的贸易谈判中提供了“重大杠杆”。尽管世界贸易组织(WTO)的多起案件质疑特朗普关税的合法性。此外,美国商务部长吉娜·雷蒙多(GinaRaimondo)在一份声明中谈到,保持其中一些关税,特别是对钢铁和铝的关税,对于保护国内产业非常重要。 2022年10月7日,拜登政府宣布了一项针对中国的人工智能(A.I.)和半导体技术的新出口管制政策,许多人认为这是美中关系的里程碑式变化。通过这项紧随CHIPS法案之后出台的新政策,美国表明了其在全球半导体技术供应链中保持对技术的控制的决心。新限制适用于高端美国半导体芯片的出口;任何使用美国设备制造的先进芯片——几乎包括所有非中国高端出口商,无论是台湾、韩国还是欧洲。此外,该禁令还适用于“美国人”,包括绿卡持有人和美国公民。 1CSIS,与美国贸易代表凯瑟琳·戴大使的对话,2021年10月4日。 拜登政府还寻求通过建立国际联盟来对抗中国日益增长的经济影响力,特别是在印太地区2。最近的一个例子是与澳大利亚、印度、印度尼西亚、日本和韩国等12个国家共同制定的印太繁荣经济框架(IPEF),该框架希望扩大技术创新,使美国成为该地区的经济领导者。 鉴于与疫情相关的供应链