中等收入国家的增长表现：东亚与拉丁美洲（英）

这份报告注意|2023年1月 中产阶级的生长性能收入国家:东亚 和拉丁美洲 Shahid优素福 总结 东亚四小龙四个经济体在第四季度的出色表现 20世纪与东南亚和拉丁美洲的中等收入国家形成鲜明对比 过去二十年的美国。总的来说，东南亚人的表现要好于拉丁美洲人。 一个通过追求出口主导的工业战略然而，与老虎队不同的是，这两个集团都没有能够进入高收入国家的行列。该文件提供了增长不足的原因 并简要考察了亚洲人相对于拉丁美洲人的中期前景 国家。有证据表明，这两个区域的中等收入国家倾向于“区域比率”。增长“，并且增长恒温器对政策行动的反应最小。 介绍 2019年，107个经济体被世界银行列为中等收入经济体 类别（中等收入国家）。其中60人被归类为中高收入（UMIC）。1与此同时,自2000年以来,高收入国家的数量从52个增加到80个。2不包括小岛 安提瓜、圣基茨、瑙鲁、塞舌尔等经济体，七个国家实现了转型在2010年和2021年之间嗝类别3和一些UMICs目前有抱负 高收入俱乐部的成员。其中包括来自东亚的一些，如中国、马来西亚、 和泰国以及来自拉丁美洲和加勒比的其他国家，例如阿根廷、巴西和墨西哥。4他们是否成功将取决于其发展战略在面对既有和新出现的情况时的效力 挑战和全球环境。在迄今为止的成功案例中，来自东亚的成功案例由于该地区的几个经济体工业化而获得了特别的突出地位 几十年来，他们迅速保持了高速或中等增长率，其中四家设法使在短短三十年内从低收入类别跃升至高收入类别。5 本文重点介绍了东亚增长经验中与中产阶级持续相关的方面。收入国家，并与拉丁美洲中等收入国家的业绩进行比较。 维持温和的增长率可能变得更加困难，因为 经济和环境冲击然而，运气好的话，有利的全球环境， 以及避免政策失误，一些中等收入国家有可能扩大收入阶梯和获得高收入的地位。 老虎和幼崽:对比的故事 东亚增长故事可以分为两个时期：亚洲金融危机前的时期 1997–8;从2001年到2019年。第一个时期见证了快速 四小龙经济体和新兴的东南亚（SE）亚洲虎幼崽6的增长。通过7 世纪末，前者已经跨过了高收入门槛，他们的增长已经 放缓。从世纪之交开始，就是东亚中等收入国家的发展——虎崽中国关注的焦点。 在亚洲危机之后，东南亚国家的增长也放缓了。因为他们被期望-相当莫名其妙-复制老虎的高个位数性能经济，这引起了东南亚人可能陷入中等收入的信念 陷阱。8但事实却并非如此。 在2001年至2019年期间，东盟虎幼崽设法扩大了其国内产品平均每年5%或更多，中国比其他国家做得更好。金融危机2008-2009年导致增长短暂下降，大多数国家恢复到趋势速度到2010年。从新冠疫情冲击中复苏也很强劲。基于这一证据， 很难说东南亚中等收入国家曾经陷入增长陷阱，尽管它们可能已经相对于早先的预期表现不佳，没有达到高收入水平 (Yusuf2017)。9通过将中等收入国家在2001-2019年期间的经验与老虎的经验进行对比在早期经济体中，人们可以看到为什么中等收入国家的增长在第二个时期减弱——因为东亚高收入经济体的增长率。这也可以提供一瞥-或 预尝——东亚、拉丁美洲和其他地方中等收入国家的未来。 东亚奇迹年10 20世纪下半叶东亚经济增长的故事频频出现 排练一个可以短暂。11快速增长的东亚经济体使用了剧本 由日本人设计并在1950年代和1960年代进行测试（PerkinsandTang2017）。12他们采用开发状态模型13和系统地实现工业、贸易、 汇率、外国直接投资、教育和技术政策，以促进对可贸易品的投资 (包括资源的)14和基础设施。15这些行动被补充 通过增加国内储蓄和劳动力从农村地区转移到生产力更高的城市工业职业。老虎队受益于人口红利，随着时间的推移，从 采取措施来构建人力资本。16韩国和台湾一开始都占优势基础设施投资、农业技术升级和嵌入 日本政府在几十年的殖民统治期间改善农场的机构 生产力。日本人在韩国建立工业基地方面也发挥了重要作用， 这有助于随后的发展（Kohli1994;张和迈尔斯2011;阿维莱斯2009）。17大家关注和Woessmann（2016）展示了如何通过测试来衡量人力资本的数量和质量 得分（以及持续的高资本投资）是东亚成功的关键之一，拉丁美洲中等收入国家业绩滞后的部分原因。18 由于全球化在1980年代蓄势待发，导致贸易壁垒下降19 外国直接投资飙升，东亚工业和贸易促进政策得到回报（基金组织工作人员，2008年）。20 开放和通过贸易学习促成了出口螺旋式增长。迷上的国家新兴的全球价值链（GVCs），促进了技术转让和增长 劳动生产率，其中一些成为重要的区域中心（浦田2022;帕尔等人，2022年）。21投资, 技术追赶和出口使东亚经济以高个位数或高个位数增长甚至两到三十年的两位数比率（图1）。 回顾过去，所有国家增长的主要驱动力都是总投资水平——中间30%或更高的范围，因为政权的政治生存往往取决于最大化生产性投资——以企业和家庭储蓄的增长为基础 (图2和3)。22接下来是劳动力投入的增加，包括工人从农业。全要素生产率（TFP）平均每年贡献1-2+%， 在1990年代后期的早期几十年发展中更多（Perkins2013.第57-60页; 柯林斯和博斯沃思，1996年同上）。四小龙经济体与其他经济体的区别在于工业化的规模和范围。从轻工制品的组装和加工开始， 他们在几十年内发展到生产和出口复杂的高价值 产品。23正是通过国家指导工业的坚定应用实现了这一壮举。 和技术政策，现在与中国相当甚至超过中国24-马修斯和赵(2000)贴上“技术杠杆工业化”的标签——这使他们走在了前列。25只有香港未能实施产业政策，而是依靠市场信号、开放和 宏观经济稳定（TuanandNg1995）。因此，其消费电子行业认为从1950年代末到1980年代初是领先的出口国，从未设法进步 从收音机、电视、手表和玩具等物品的组装到制造和组装 电子零件和半导体芯片（Chen1987）。缺乏政府支持和资助，香港去工业化，电子业和纺织业都逃往对方 老虎，东南亚国家和1980年后，到中国。26的制造业在GDP中所占比重 1988年仍然有21%，甚至更早，1995年下降到9%，2000年下降到5%。27 香港财富的基础是工業和貿易，但到了1990年代，它已經轉變了。 成为提供广泛商业服务的主要服务中心（Berger和Lester1997;恩莱特斯科特和Dodwell1997)。 图1.1965-1996年GDP增长：香港、韩国和新加坡 来源:《世界发展指标》)。 图2.韩国和新加坡：资本形成总额占国内生产总值百分比（1970-2000） 来源:《世界。 图3.1960-1990年代国内储蓄总额（十年平均数） 国家 1960年的 1970年的 1980年的 1993 中国香港 31 32 34 37 中国台北, 14 27 31 28 韩国 9 22 31 35 新加坡 来源:维斯(2005)同前。 8 35 42 50 在1997-1998年亚洲金融危机之后，东亚大部分地区的增长放缓。中国逆势而上，投资占GDP的40%以上，利用生产率的提高 通过技术同化，以及加入世贸组织后出口的增加。但自从2013年，尽管投资率，但中国的增长和生产率也呈下降趋势一直在持续。28 麦克风在东亚和拉丁美洲的故事 2000:增长屈服于重力 东亚中等收入国家发展的第二阶段现在更大 关联。从2001年左右开始复苏后，大多数东南亚国家的增长 平均5%至6%，高于全球平均水平。2008-09年的金融危机导致增长率暴跌，但不久后反弹。在2010年至2019年期间，增长又回到了原来的水平在危机之前，中国、菲律宾和越南处于高端——接近7%——马来西亚 印度尼西亚处于中间区间，泰国落后于其他地区，平均增长率约4%（图4）。新冠疫情再次导致增长表现暴跌。 然而，复苏很快，马来西亚、越南、印度尼西亚和菲律宾都是预计到2023年将增长5%至7%——全球经济环境允许的话。 中国也可以增长在4%到5%之间,29而泰国可能会继续落后于其他国家。总之 与其他中等收入国家相比，这些国家似乎没有一个国家陷入中等收入陷阱，这些国家或中等收入国家或中等收入国家似乎都没有陷入中等收入陷阱。 HICs——按照历史标准，它们的增长率很高。 东南亚和中国在面对最近的冲击时表现出了韧性。不 拉丁美洲的中等收入国家也是如此。巴西和阿根廷在2000年至2007年间度过了几年的好年头 （以及2005年至2007年的哥伦比亚），阿根廷及以上地区平均增长率为9%巴西为4%。但在金融危机复苏后，这三个国家和 墨西哥放缓至爬行，巴西和阿根廷则跌至负值区域几年(图5)。 图4。SE亚洲GDP增长2000-2020 来源:《世界。 图5.2000-2020年拉丁美洲主要经济体的GDP增长 来源:《世界。 经过三十年，在某些情况下是五十年的良好（尽管并不引人注目）的经济表现，东南亚经济体尚未跨过高收入门槛30尽管中国(12500美元) 2021年人均）和马来西亚（人均11，370美元）接近。虽然他们的增长率落后于从东南亚和中国的平均来看，巴西和阿根廷都短暂地享有高收入地位。巴西 2011年,阿根廷从2011年到2016年。31墨西哥在2014年达到11，000美元的峰值，这三个国家都再次出现回到中等收入类别。可以说，与东亚国家不同，它是 拉丁美洲国家似乎陷入了中等收入陷阱，即他们一直处于中等收入范围为50年。 与“四小龙”经济体的比较提供了五个线索，说明为什么东南亚经济体而拉丁美洲的表现与老虎队的表现不匹配.首先,老虎32是 快速多元化，出口更复杂的制成品和香港的 例分解成可交易业务服务(图6)。猛虎组织了大型和昂贵的赌注, 工业、技术转让和结构变革政策取得了成效。33为什么他们成功的时候许多其他人未能取得可比的结果是因为强大的发育状态 集结规划、决策和执行能力，调动大量 实现经济起飞（从国内和外部来源）和有效所需的资本 利用金融系统分配资源;同样重要的是在很大程度上成功的国家和私营企业家精神的工业成果，双方都试图利用 实现发展目标的市场力量。私营工业企业的主导作用 在推动韩国、台湾、中国和新加坡经济变革的国有企业尤其如此。显著。34这些公司引领了工业转型。35SE亚洲和拉丁 美洲国家培育了大型本土公司和企业集团，但大多数专注于金融、房地产、电信、交通、酒店和资源型活动 (例如,矿业、能源和agri-processing)。36在东南亚，大量的制造活动是主要由外国跨国公司及其附属公司主导。外国投资也起到了 拉丁美洲汽车和电子等行业的驱动力，墨西哥与墨西哥的联系最为紧密 gvc。37然而，早期东亚对出口多样化的关注在拉丁语中一直缺乏美国——一个重要的发展空白（Agosin2006）。很少有本土公司被迫出口，像韩国和台湾一样在国际市场上竞争 不得不这样做。而且没有一个能与三星的工业能力相媲美，一个 LG、浦项制铁、富士康（鸿海精密）或台积电。38当然,中国是例外。它有培养了一批具有全球竞争力的大型制造公司（如海尔、华为、中兴、 金风科技、吉利、天合光能、宝武钢铁、海康威视、大疆科技等），这也是原因之一它将拱顶到嗝类别。 其次，四小龙和中国很早就看到了发展技术能力的必要性。支持他们的工业的野心。资源被投入研究机构，投入建筑熟练的劳动力以及通过许可从国外获得人才和技术， 合资企业和逆向工程。这些努力得到了回报。韩国人、台湾人，以及最近的中国企业能够跨越到更高价值的制造业，并与外国企业竞争 (李和马修斯2012)。 图6.老虎出口向高科技产品的组合变化 1985年国家 基于资源 低技术含量的 中等科技含量 高科技 韩国 8.6(3.5) 41.4(27.2) 37.2 12.8 中国台北, 9.9(5.8) 52.9(29.6) 21.1 16.2 新加坡 43.5(8.0) 8.6(4.0) 23.4 24.5 199