本文提出了一项名为“中小企业委员会计划”的提议,旨在帮助美国经济中许多最不健康的部门提高生产率和工资。这些部门主要集中在非出口的家政服务部门,如酒店、护理、零售、餐馆和建设,由市场上的小型本地公司主导,这些公司由于低利润率而无法投资于提高生产力的技术。该计划建议由小企业管理局运营,为各州启动试点项目提供匹配赠款,并鼓励50个州和哥伦比亚特区在全行业范围内创建SBB,从生产力最低和收入最低的非贸易本地服务部门开始。如果该行业至少有一半的公司自愿同意一项计划,则国家政府将与联邦政府合作,帮助构建这样一个计划并支持公司间联合活动。该计划以现有的联邦计划为蓝本,并有成功的记录追溯到一个多世纪前。