如何克服波兰的能源危机？（英）

mBank-CASE研讨会论文集。174/2022ZeszytmBank-CASENr174/2022 如何克服能源危机呢 在波兰吗? 木菠萝pokonaćkryzysenergetyczny wPolsce? 罗伯特·库拉什凯维奇马切伊 ·斯坦丘克雅努什·斯坦霍夫 mBank-CASE研讨会论文集是BRE-CASE研讨会论文集的延续，该论文集最初以PBR-CASE研讨会论文集的形式出版mBank-CASE笔记本是ZeszytyPBR-CASE出版系列和随后的BREBank-CASE系列的延续 。 柴门霍法5/1b，00-165华沙 mBankSA ul。00-850年华沙Prosta18日 科学编辑/Redakcjanaukowa博士EwaBalcerowicz 系列协调员/SekretarzZeszytówAgnieszkaKulesa 翻译/Tłumaczenie乔纳森·韦伯 DTP Aventino 关键词：能源转型，能源政策，能源部门，能源市场，能源危机，能源恐怖，化石燃料，脱碳，可再生能源，核电，分布式发电，波兰，欧盟，俄罗斯，中国 关键词：能源转型，能源政策，能源部门，能源市场，能源危机，能源恐怖，化石燃料，脱碳，可再生能源，核能，分布式能源，波兰，欧盟，俄罗斯，中国 凝胶代码:O13O33、Q55Q56Q58 ISBN:978-83-67407-00-7 出版者/Wydawca CASE–社会和经济分析中心–科学基金会Zamenhofa5/1b00-165年华沙 免责声明 该文件载有其作者的观点，而不是与他们合作的机构的观点。NotaprawnaTekstwyrażapoglądyautorów，anieinstytucji，zktórymisązwiązani. spi混乱关系ści EwaBalcerowicz 介绍 5 8 8 1.1.9 1.2.能源部门战略目标的重要性 1.2.11 1.3. 1.3.13 1.4.对波兰能源系统的建议 1.4.18 1.5. 1.5.Posumowanie我uzupełniającekomentarze32 JanuszSteinhoff 第2章欧盟气候现实中波兰能源部门面临的挑战 和能源战略：对MaciejStańczuk和RobertKuraszkiewicz的分析的评论 第2章。在欧盟气候和能源战略的现实中，波兰能源部门面临的挑战。 对MaciejStańczuk和RobertKuraszkiewicz的分析的评论36 介绍 Wprowadzenie36 2.1.国家在能源部门的作用。竞争的意义 2.1.劳拉państwawenergetyce。Znaczeniekonkurencji38 2.2.欧洲市场竞争力的重要性 2.2.Wagaeuropejskiejkonkurencyjnościrynkow39 2.3.我们必须尽快摆脱目前的能源结构 2.3.有必要尽快摆脱目前的能源结构40 2.4.接下来与矿业 2.4.公司dalejzgornictwem41 2.5.…和天然气 2.5.…我zgazem41 2.6.可再生能源是未来的发展趋势 2.6.Przyszłościąsąodnawialneźrodłaenergii42 2.7.核能的空间 2.7.Miejsce国防后勤局energetykijądrowej43 2.8.负责能源部门是谁? 2.8.遗传odpowiada咱energetykę吗?44 作者的生平 Notybiograficzneautorow45 历届mBank–CASE研讨会论文集列表 本系列以前的出版物列表48 EwaBalcerowicz 介绍 Wstęp 在2022/23年冬季即将来临之际，欧洲正在经历一场严重的能源危机。其直接原因是俄罗斯对乌克兰的侵略，以及欧盟成员国的政治反应和实施经济和其他制裁。这一切都对能源市场产生了影响。值得注意的是，这场危机与欧洲的能源转型重叠——这一转型在政治上和组织上都远非易事，需要时间并带来巨大成本。但这是无法逃避的。 在当前危机爆发之前，欧洲的能源市场是自由化的，主要基于欧盟以外的资源。欧洲超过35%的能源来自化石燃料，其中大部分过去和现在仍在进口，直到现在主要来自俄罗斯。欧盟国家对俄罗斯进口的依赖程度各不相同，因此当前危机的规模也因国家而异。然而，所有国家都感受到了燃料价格上涨的影响。 mBank-CASE研讨会论文集第174期涵盖了波兰能源部门的目标模式以及描述如何实现这一目标的建议。本出版物是“mBank-CASE研讨会”项目的一部分，涉及2022年9月22日举行的“如何克服波兰能源危机”研讨会的会议记录。报告还概述了其他国家的能源状况及其能源政策，并回顾了全球能源部门的长期趋势及其对波兰的意义。我们面前的挑战是巨大的：回想一下煤炭（硬煤和褐煤）占我们电力生产的79%。这是欧洲创纪录的水平，由于经济和许多其他原因无法维持。 在2022/23年冬季的黎明，欧洲面临着严重的能源危机。这场危机的直接原因是俄罗斯对乌克兰的侵略以及成员国和欧盟对俄罗斯政策的政治立场以及对俄罗斯实施经济和其他制裁。所有这些都对能源市场产生了影响。重要的是，这场危机与欧洲正在进行的能源转型重叠——在政治和组织上并不容易，需要时间和大量财政资源——这是无法逃避的。 在当前的危机之前，欧洲的能源市场一直自由化，并且严重依赖欧盟以外的原材料。欧洲超过35%的能源来自化石燃料，其中大部分是迄今为止进口的，主要来自俄罗斯。对从俄罗斯进口的依赖因欧盟国家而异，因此当前危机的规模因国家而异。但所有国家都感受到了燃料价格上涨的影响。 主题174.mBankCASE笔记本是波兰能源部门的目标模型，并提出了如何实现这一目标的建议。该出版物是作为“mBank-CASE研讨会”项目的一部分编写的，是2022年9月22日举行的题为“如何克服波兰能源危机”的研讨会的结果。该出版物还讨论了其他国家的能源状况及其能源政策。讨论全球能源部门的长期趋势以及波兰人从中产生的结果也占据了重要位置。我国面临的挑战规模是巨大的：应该提醒的是，电子能源的生产高达79%基于煤炭（硬煤和褐煤）。这是欧洲创纪录的水平，由于经济原因和许多其他原因，这是不可持续的。 2002年夏末和9月，波兰的公众舆论在2022/23年秋冬遭受了灾难性的spic-narios轰炸。我们生活在一个充满不确定性的时代，关于乌克兰的战争将持续多久以及如何结束，即将到来的秋冬将有多冷，以及我们的水资源将处于什么状态。恐慌导致市场价格上涨，并导致政治家（政府和议会）紧张和考虑不周的决策 ，这些政治家专注于保护家庭。 在这种背景下，经济学家和能源部门专家对波兰的情况提出详细的诊断，并提出短期和长期措施的建议就显得尤为重要。这项任务已经由我们提出的一项研究的作者MaciejStańczuk和RobertKurasz-kiewicz处理。他们写道，在短期内实施一项经过深思熟虑的反危机管理计划是必要的——这是政府的任务。必须制定并实施一项长期战略，最终基于能源部门（和经济）的脱碳和发展作为煤炭替代品的主要能源。正如与会者所强调的，关于目标能源模型及其实现方法的工作不能拖延;恰恰相反——必须立即进行 。 从MaciejStańczuk和RobertKuraszkiewicz的论文中得出以下一般结论：能源转型是波兰面临的最大挑战，可能需要数十年时间。出于这两个原因，波兰能源部门的战略必须以该国所有主要政治力量的共识为基础。波兰企业的竞争力和波兰的进一步发展机会取决于能源转型，这应该成为此类协议的刺激因素，并持续从化石燃料转向可再生能源。 我们还在本期中发表了一篇关于M.Stańczuk和R.Kuraszkiewicz研究的评论，由1997-2001年负责采矿业重组的经济部长JanuszStein-hoff博士撰写。斯坦霍夫博士特别提请注意 波兰的舆论在夏末和2022年9月被2022/23年秋冬的灾难性场景轰炸。我们生活在巨大的不确定性中：乌克兰的战争将持续多久，它将如何结束，秋天和下一个冬天将有多冷，水域状况如何 。恐慌导致市场上的价格上涨，并导致政客（在政府和议会中）做出紧张、考虑不周的决定，以保护主要家庭。 在这种背景下，经济学家和能源专家对波兰局势进行诊断并制定短期和长期行动建议就显得尤为重要。这项研究的作者：MaciejStańczuk和RobertKuraszkiewicz承担了这样的任务。他们写道，短期内有必要实施深思熟虑的反危机管理，这是政府的任务。从长远来看，有必要制定和实施一项长期战略，该战略最终必须以能源部门（和经济）的脱碳和发展煤炭替代一次能源为基础。相反，正如作者所强调的那样，目标能量模型及其实现方法的工作不能推迟 ——musząbyćpodjętejużdziś。 由MaciejStanchuk和RobertKuraszkiewicz编写的研究显示了以下一般结论：能源转型是波兰面临的最大挑战，它将持续数到数十年。由于这两个原因，波兰能源部门的战略必须基于波兰所有主要政治力量的共识。在能源部门理解和持续摆脱化石燃料而转向可再生能源的刺激因素应该是认识到波兰企业的竞争力和波兰进一步发展的可能性取决于能源转型。 在本期中，我们还发表了对该研究的评论 M.Stańczuk和R.Kuraszkiewicz，由1997-2001年经济部长Janusz博士负责当时的采矿业重组。在他的评论中，斯坦霍夫博士特别关注制度在 机构在管理能源部门过程中的重要性，以及竞争性市场对能源部门的重要性。他的观点也很突出，即在能源部门，国家应侧重于监管职能，而不是所有权职能（所有权职能应完全属于能源传输系统运营商的领域）。 我们相信，本期发表的研究报告将有助于基于事实和实质内容就波兰必不可少的能源转型进行急需的讨论。 能源部门的治理和能源部门竞争的重要性cyjnegorynku。Uwagęzwracajegostwierdze,聂在能源部门，国家应侧重于监管职能，而不是所有权职能，并且所有权功能应仅分配给Operatorowsystemuprzesyło——wego。 我们希望本期发表的研究报告将很好地融入关于波兰能源必要转型的必要和实质性讨论。 MaciejStańczuk罗伯特Kuraszkiewicz 第1章如何克服波兰的能源危机？ 第1章。如何克服波兰的能源危机？ 介绍 随着2022/23年冬季的临近，欧洲正面临冷战结束以来最大的能源危机。俄罗斯挑起的战争及其对能源市场的影响是主要原因。莫斯科利用能源恐怖工具实现政治目标的最黑暗的恐惧已被证明是有根据的。它在欧洲正处于能源转型过程中就这样做了。普京意识到，随着时间的流逝和能源转型的推进，能源勒索的机会将减少，而俄罗斯作为世界原材料大国的重要性将大大降低。考虑到在征服乌克兰方面缺乏政治成功，这很可能是普京下令对其西方邻国使用武力的原因之一。 当然，波兰与其他欧洲国家一样，在能源市场上受到同样进程的影响。然而，战争引发的危机对我们的影响越来越大。在过去的12个月里，化石燃料的价格飙升，1波兰的经济非常依赖他们。战争爆发之际，我们的能源部门由于错误和无效的战略而遭遇了重大动荡，与全球趋势背道而驰。此外，实际上过去几年没有对新的发电能力进行重大投资，而对输电和配电网络的投资太少，与分布式或分散式发电模式不相容。因此，我们不得不推出补贴和减税 Wprowadzenie 在2022/23年冬季开始时，欧洲面临冷战结束以来最大的能源危机。其直接原因是俄罗斯引发的战争及其对能源市场的影响。对莫斯科使用能源恐怖工具实现残酷政治目标的最严重担忧已经得到证实。这发生在欧洲正在进行的能源转型期间。普京意识到，随着时间的流逝和能源转型的进展，他进行能源勒索的可能性将受到限制，俄罗斯作为化石燃料资源大国的重要性将大大降低。最有可能的是，在征服乌克兰方面没有取得政治成功的情况下，这是普京下令对