新兴和发展中经济体的气候变化、环境和创新金融概述（英）

ADBI工作论文系列 在气候变化问题上,概述环境,创新 在新兴市场和金融业发展中经济体 小百合Shirai 1347号 2022年12月 亚洲开发银行研究所 白井小百合是亚洲的访问学者和可持续政策顾问产业银行研究所、庆应义塾政策经营学部教授大学。 本文表达的观点是作者的观点，不一定 反映亚行、亚行、其董事会或政府的观点或政策他们代表。ADBI不保证本文所含数据的准确性 并且对使用它们的任何后果不承担任何责任。使用的术语可能不一定与亚行官方条款一致。 讨论文件在定稿前须经过正式修订和更正并考虑发表。 工作文件系列是以前命名的讨论文件系列的延续; 文件的编号继续进行，没有中断或改变。亚德比’年代工作 论文反映了对某个主题的初步想法，并发布在网上进行讨论。一些工作论文可能会发展成其他形式的出版物。 本文件大大受益于发言者和相关人士的发言。 与我在ADBI的演讲相关的讨论–亚洲开发银行联合会议上的发展和创新融资从20举行–2022年9月21日。此外,论文中受益 来自与日本官方发展援助和发展融资的几位专家的讨论机构和相关部门。 亚洲开发银行将“中国”称为人民。中国共和国。建议引用: 白井，S.2022。气候变化、环境和创新金融概述 在新兴和发展中经济体。ADBI工作文件1347。东京：亚洲开发银行研究所。可用：https://doi.org/10.56506/DRTF8552 有关本文的信息，请联系作者。 电子邮件:sayurishirai@nifty.com,sshirai@adbi.org 亚洲开发银行研究所霞关大厦八楼 3-2-5霞关,Chiyoda-ku100-6008年,日本东京 电话: 传真:URL: +81-3-3593-5500 +81-3-3593-5571 www.adbi.org 电子邮件:info@adbi.org ©2022年亚洲开发银行研究所 摘要 近年来，全球经济面临一系列不利冲击，包括 COVID-19大流行、气候危机、俄罗斯入侵乌克兰、高通胀以及全球货币政策正常化推动的利率冲击。化石的高成本 此外，自2021年以来的燃料提醒世界，对清洁能源的投资由于气候政策的实施有限，项目严重不足， 用于为脱碳努力提供资金的资本流入有限。虽然过度依赖化石燃料可能是不可避免的目前，世界需要加速向碳的过渡 中立，并开始应对自然资本存量和生物多样性损失，这是 以惊人的速度发生。特别是，应向以下方面提供更多的财政支助新兴和发展中经济体（EMDEs）帮助实现气候和环境 目标和其他可持续发展目标（SDG）。本文概述了 一些适用于新兴市场和发展中经济体的创新融资计划，包括混合融资动员更多私人资本参与气候和环境项目以及债务换气候 掉期（或债转自然）向高债务小型经济体提供事实上的赠款交换气候项目（或自然保护）。本文还提供了一些 通过改善捐助者和受援国之间的协调，提出进一步行动的建议国家由七国集团和20国集团。 关键词:公共–私人伙伴关系;混合金融;债换自然; 基于绩效的奖助金 凝胶的分类:战斗机上,F34F64G23 内容 1.介绍和概述的最近趋势1 1.1两个重要的全球常见的目标:西班牙和碳中立1 1.2日益增长的焦点在自然股票和生物多样性损失2 1.3金融和官方发展援助(ODA)流来新兴 和发展中经济。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 1.4。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。经。济。体。83 1.52环0境国、集社团会(G和20治)理倡议投资来和应对有效与的日利益用增长的的公债共务–私问人题伙在伴发关展系中11 2.混合金融计划来动员气候 和环境项目。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。13 2.1发达衣可诺前辈们的承诺在气候金融13 2.2混合金融来正确的的两个类型的市场失败15 2.3定义的混合金融和符合条件的项目16 2.4混合金融、信贷评级,和质量。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 2.5。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。17机制和类型的混合金融计划..................................19 3.实际实现的混合金融计划21 3.1催化剂的混合财务:的欧盟、mdb,和两国 发展机构21 3.2绿色气候基金建立了通过的联合国气候变化框架公约》23 3.3例子的混合金融计划支持通过两国 发展机构和私人资本26 3.4例子的的基金的基金:全球能源效率 和可再生基金。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4.促进债务。互。换。,。基。于。绩。效。金。融。。和。29 SUSTAINABILITY-LINKED债券30 4.1自然保护和债务交换自的1980年代30 4.2一个新时代的自然资本和债务互换。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4.3。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。344.4基于绩效奖助金为负债累累的经济体............................36 Sustainability-Linked主权债务枢纽。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 5.最后讲话。和。。建。议。行。动。为。。捐。助。者。。。。。。。。。。。。。。。。。。38来促进气候和环境金融在新兴 和发展中经济。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。39 参考文献43 1.介绍和概述最近的趋势 近年来，全球经济面临一系列不利冲击 包括COVID-19大流行、跨境供应链中断、气候上升 人身风险、俄罗斯入侵乌克兰以及能源和粮食危机。兴趣货币政策正常化全球趋势推动的利率冲击也加剧了 全球各地的困难。与此同时，自2021年以来化石燃料的高成本已经提醒世界需要投资清洁或低排放能源项目 来实现 全球温室气体（GHG）净零排放符合最大值 到本世纪末，气温上升1.5度（相对于工业化前）水平）多年来一直不足，因为气候规模有限， 发达经济体、新兴和发展中经济体采取的能源政策 （新兴市场和发展中经济体）。因此，地球面临着过度依赖煤炭等化石燃料因俄罗斯入侵而进一步加剧 乌克兰，反映了可再生能源的短缺和严重短缺（更少碳密集型）天然气。虽然对化石燃料的过度依赖增加在一段时间内，世界需要加快转型战略，以 的 在不久的将来实现温室气体净零排放目标，以遏制预期的过量排放全球变暖。本节概述全球商定的共同目标 （可持续发展目标和碳中和），对自然储量和生物多样性丧失的日益关注 问题，以及最近的资金流动。此外，G7和G20支持新兴市场和发展中经济体的举措将讨论。 1.1两个重要的全球共同目标: 西班牙和碳中立 越来越明显的是，承诺的两个重要的国际共同目标 到2015年，如果不采取进一步行动，世界将变得难以实现。一个是联合国西班牙—包括17个目标，包括可持续经济 增长、气候变化和环境/自然资源保护，减贫和不平等以及要实现的性别和人权 到2030年。可持续发展目标涵盖与能源、气候变化和其他相关的目标环境问题。COVID-19大流行和俄罗斯入侵乌克兰 加剧了极端贫困、不平等以及社会和物质的短缺 这些经济体的基础设施。预计五分之一的发展中经济体 到2023年底，人均收入仍低于危机前的2019年水平（美联航）国家2022）。如果目前的情况继续下去，没有采取其他行动，在全球层面实现可持续发展目标可能会严重落后，并且 难民和冲突可能经常在世界许多地方发生。 另一个共同的全球目标是第21届联合国商定的《巴黎协定》。 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）会议 缔约方（COP26），2015年。COP26确定了减少温室气体的长期目标排放到“远低于2度”，最好是到最后达到“1.5度” 世纪（与工业化前的水平相比），这是由成员共同同意的经济。《巴黎协定》随后得到了特别协定的补充 政府间气候变化专门委员会发布的关于全球变暖1.5度的报告 2018年的气候变化（IPCC）。该报告表明，全球温室气体排放量 到2030年应比2010年的水平下降45%，到2050年左右达到净零排放根据1.5度模型路径（IPCC2018）。全球平均水平 温度已经达到1.1度~1.2度，比前温度高。工业水平。2020年，由于 COVID-19危机以及相关的封锁以及行动和活动限制，但从那以后，它们又开始增加。面对巨大的能量 自2021年以来全球短缺，并因俄罗斯入侵乌克兰而加剧，化石燃料生产正在超出预期地扩张，从而导致全球变暖 仍在继续在 加快步伐。随着全球总量的增长，预计能源需求将进一步上升 人口正在扩大，许多新兴市场和发展中经济体需要可靠、负担得起、可持续的产品能源以支持他们的经济增长。在新兴市场和发展中经济体中，国内公共资源是 由于 公共债务不断增加，信用评级一再下调，经济和脆弱自COVID-19大流行以来，社会状况恶化。 1.2日益关注自然储量和生物多样性丧失 在世界各地，包括在G7峰会上，认可度迅速增加 这一重点应扩大到自然资本存量和生物多样性丧失。 气候变化。自然资本存量是指生态系统，包括植物、动物、空气、水、土壤、矿物质、生物多样性等自然资本存量的服务 向人类提供的服务在很大程度上是无偿的，被公司视为理所当然和个人。随着人类对自然资本存量的需求持续增长， 超过供应，自然资本存量一直在以不可持续的速度下降步伐。2010年，联合国公约缔约方大会 在日本爱知县举行的生物多样性（CBD）会议同意设定20个生物多样性目标基于五项战略目标的2020年（所谓的爱知生物多样性目标）—(一) 通过将生物多样性纳入主流来解决生物多样性丧失的根本原因跨政府和社会;（B）减少对生物多样性的直接压力和 促进可持续利用;（C）通过保护来改善生物多样性的状况生态系统、物种和遗传多样性;（D）提高所有人从中受益 生物多样性和生态系统服务;以及（E）通过以下方式加强实施参与式规划、知识管理和能力建设。例如 战略C包括目标11，其中指出各国应保护至少17% 到2020年，陆地和内陆水域以及10%的沿海和海洋区域。然而结果令人失望，这份名为《全球生物多样性展望》的报告 5生物多样性公约秘书处汇编的发现，20项具体目标中没有一项是完全的到2020年在全球层面实现（生物多样性公约秘书处，2020年）。 关于相关问题，政府间科学与政策平台 生物多样性和生态系统服务（IPBES），由一组科学家组成， 2019年发布了一份重要报告（IPBES，2019）。报告警告说，生物多样性是由于人类活动，人类活动以人类历史上前所未有的速度下降， 近100万个物种濒临灭绝，其中许多可能在未来几十年内灭绝。平均约20%的物种 经评估的动植物群体受到威胁，除非采取严厉行动 降低生物多样性丧失驱动因素的强度。没有这样的行动，就会有一个全球物种灭绝速度进一步加快，至少已经 比过去1000万年的平均水平高出数十到数百倍。 在全球范围内，驯养植物和动物的本地品种和品种是消失。这种多样性的丧失，包括遗传多样性，对 全球粮食安全，破坏许多农业系统的复原力，从而害虫、病原体和气候变化等威胁。 气候变化和自然资本是相互关联的。例如，推广植树造林和重新造林可以减少温室气体排放，并在同时具有增加生物多样性的协同效应。另一方面气候变化和自然资本可能面临权衡关系。例如 生物质发电可以减少温室气体排放，但会加速 如果生物质发电导致森林砍伐，生物多样性。因此，聚焦仅就气候变化风险而言，可能会产生高估 环境影响。已推出各种举措以鼓励重大 世界各地的公司披露有关生物多样