利用区域经济一体化的好处：老挝人民民主共和国和大湄公河次区域（英）

利用区域经济一体化的好处 老挝人民民主共和国和大湄公河次区域 2022年12月 利用区域经济一体化的好处 老挝人民民主共和国和大湄公河次区域 2022年12月 知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO） ©2022亚洲开发银行 6ADBAvenue，MandaluyongCity，1550MetroManila，Philippines电话 +63286324444;传真+63286362444 一些版权。出版于2022年。 国际标准书号978-92-9269-924-6（印刷）;978-92-9269-925-3（电子）;978-92-9269-926-0（电子书） 股票没有出版。TCS220557-2 DOI:http://dx.doi.org/10.22617/TCS220557-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物所含数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他公司或产品。 通过对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，或在本文件中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本作品可在知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO）https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/下获得。使用本网站的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读https://www.adb.org/terms-use#openaccess上的条款和使用条款。 本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。对于因您使用材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。 如果您对内容有任何疑问或意见，或者希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或者获得使用亚行徽标的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。 亚行出版物的更正可在http://www.adb.org/publications/corrigenda找到。笔记：在本出版物中，“$”是指美元。 亚行承认“中国”为中华人民共和国。 所有图片都由亚洲开发银行。由迈克·科尔特斯封面设计。 内容 表、数据和箱子iv前言六世 感谢七世 作者简介八世第九缩写 执行概要x I.老挝人民民主共和国和大湄公河次区域经济合作方案1 II.二、老挝人民民主共和国融入大湄公河次区域和全球经济5 III.二、老挝人民民主共和国与大湄公河次区域和世界其他地区的出口结构7 IV.结构转型：多元化与升级12 V.多样化和升级：新产品和更复杂产品的能力16 VI.农业升级路径:19 VII.升级路径:服务22 VIII.升级路径：区域一体化扩大全球贸易25 IX.第四次工业革命：对老挝人民民主共和国和大湄公河次区域的影响29 X.城市作为增长引擎的作用：集聚经济31 XI.二、互联互通以加强老挝人民民主共和国和大湄公河次区域的贸易和一体化39 XII.建议43 3 表、数据和盒子 表 1 老挝人民民主共和国与泰国和美国的估计补交日期3 增长的假设下 2 大湄公河次区域内未开发的出口潜力11 3 老挝人民民主共和国2000年和2016年夜间灯光数据33 4 2017年和2019年省级贸易便利化指数37 5 从老挝人民民主共和国各区到万象的旅行时间、距离和平均速度40 6 从大湄公河次区域首府到达万象的平均时间40 数据 1 按目的地国家/地区划分的出口量（2016-2020） 6 2 由原产国进口,2016-2020 6 3 老挝人民民主共和国出口结构，2016-2020年平均 8 4 1996-2000年和2016-2020年老挝人民民主共和国出口份额的变化 9 5 老挝人民民主共和国对大湄公河次区域的出口份额 11 和非大湄公河次区域国家，2016-2020年 6 相对于全球平均水平的出口份额和复杂性 14 7 升级三角形 15 8 短期升级 17 9 农业就业,2000-2020 20 10 短期升级三角形在农业 20 11 服务业占国内生产总值的份额（2000-2020） 23 12 就业服务共享,2000-2020 23 13 服务类股股票,2000-2020 23 14 服务的出口份额,2000-2020 24 15 老挝人民民主共和国的全球和区域价值链参与 26 16 老挝的进口结构,2016-2020 27 17 老挝的出口结构,2016-2020 27 18 价值链的参与和定位：创新、上游、中游、 28 下游,和后期制作 19 城乡人口,2000-2020 32 20 城市化增长率,2000-2020 32 21 为什么要通过集聚经济来实现生产率驱动的增长？ 34 22 政策支持集聚经济 35 23 企业认为对运营产生重大影响的因素 37 24 2018年大湄公河次区域国家物流绩效指数 41 4 表、数字和盒子v 盒子 1大湄公河次区域经济合作计划2030年战略框架2 2亚洲清洁电池9 3二、两性平等与大湄公河次区域经济合作方案13 4农业发展对结构转型和包容性增长至关重要21 5构建旅游竞争力24 62019-2023年大湄公河次区域卫生合作战略36 7老挝人民民主共和国内陆与陆地相连：2010-2021年成就和2030年具体目标42 8加强大湄公河次区域计划下的贸易和投资合作44 老挝人民民主共和国（老挝人民民主共和国）位于大湄公河次区域（GMS）的中心地带，其邻国与世界其他地区的主要贸易伙伴。这是利用区域合作的惠益来推动发展进展的机会。这是大湄公河次区域经济合作计划的前提。30多年来，该地区各国在该计划下共同努力，推动实现共享繁荣的目标。1 亚洲开发银行（亚行）通过制定切实可行、以目标为导向的工作计划，促进区域合作，一直是支持大湄公河次区域国家之间发展政策协调的重要合作伙伴。重点是加强互联互通，促进跨境贸易，并解决共同的区域问题，如环境和健康等。 本报告以早期工作为基础，这些工作有助于确定大湄公河次区域经济合作计划战略框架2030（GMS-2030）及以后的愿景。它代表了更好地了解老挝人民民主共和国如何利用区域合作和一体化的好处来推动其发展议程的努力。它利用新的和传统的数据源来提供新的见解，支持计划和战略的发展，以促进老挝人民民主共和国更具包容性和可持续性的经济增长。 报告通过三个相互关联的主题讨论了利用区域合作作为发展扶梯的想法： ɂ通过与价值链的整合实现经济升级和多样化 ɂ城市及其通过经济集聚实现增长引擎的功能ɂ加强贸易和区域一体化的互联互通基础设施 我们希望本报告的分析将引发对话，并支持战略和计划的设计，以更广泛地刺激老挝人民民主共和国和大湄公河次区域更具包容性和可持续性的经济增长。老挝人民民主共和国和亚洲开发银行期待继续为这一共同目标建立伙伴关系和协作。 PhonevanhOuthavong 副部长 部门的规划和投资 老挝人民民主共和国政府 拉总梅干什事苏 东南亚部门亚洲开发银行 前言 1GMS的成员由柬埔寨，中华人民共和国（广西壮族自治区和云南省），老挝人民民主共和国，缅甸，泰国和越南组成。 6 确认 本报告由亚洲开发银行（亚行）在区域技术援助项目（RETA9416）“保持大湄公河次区域区域合作的成果”下编写。它借鉴了2021年3月的出版物，大湄公河次区域2030年及以后：一体化、升级、城市和连通性，由JesusFelipe（团队负责人）在亚行经济研究和区域合作部（ERCD）担任顾问期间编写。本报告由亚行东南亚部（SERD）老挝人民民主共和国（老挝人民民主共和国）驻地代表团编写。老挝人民民主共和国驻地特派团国家主任田中宗美提供了战略指导。这项研究是在老挝人民民主共和国驻地代表团的高级国家经济学家EmmaAllen和SoulinthoneLeuangkhamsing的监督下完成的。ERCD宏观经济研究部的MaiLinVillaruel和ReneCrisRivera为这项研究提供了宝贵的技术支持。老挝人民民主共和国驻地代表团的高级顾问埃里克·西奇威克和拉塔纳泰·卢安格拉特班迪思在编写报告期间提供了审查和重要指导。JosefYap提供了该报告早期版本的经济编辑。老挝人民民主共和国驻地代表团的MayleePhommachanh和KheuavanhPhanthaboun提供了行政支持。老挝人民民主共和国驻地代表团的SouphavanhPhonmany为印刷和出版请求提供了支持。 在亚行SERD区域合作与业务协调司的AlfredoPerdiguero、AsadullahSumbal和MariaJosephineDuque-Comia的指导下，提供了技术援助和实施支持。这项研究得益于亚行同行评审员的宝贵意见，包括SERD的PinsudaAlexander、ThuyTrangDang 、DaisukeMizusawa、KanyaSatyaniSasradipoera、JamesVillafuerte、OmerZafar和DulceZara;ERCD区域合作和一体化司的桑奇塔·巴苏·达斯;以及可持续发展和气候变化部的阮巴雄和松永明。亚行通信部为报告的印刷和网络出版提供了最终审查和协助。这项研究是与老挝人民民主共和国主要政府部委及其机构协商的结果。我们特别感谢规划和投资部的支持。 这项研究是与老挝人民民主共和国主要政府部委及其机构协商的结果。我们感谢规划和投资部国际合作司和发展研究所的支持 ，包括SisombounOunavong，VanphengSengmanothong，ChanthalyChansompheng，LattanakhoneOuthaiyavong，VilasackXayaphet，AmpySybounhueang和BouphavanhKeomixay。此外，我们感谢外交部的VithavathInthivong，工商部的KhamsonvongPhutdavong，农业和林业部的SakpasitManibod以及卫生部的ChandalySitpraxay的支持。 7 作者简介 艾玛·艾伦（EmmaR.Allen）是亚洲开发银行（ADB）老挝人民民主共和国（老挝人民民主共和国）驻地代表团的高级国家经济学家。她目前的职责包括领导驻地特派团的经济、战略和规划部门。她为亚行旗舰出版物准备老挝人民民主共和国章节，亚洲发展前景，以及亚行为老挝人民民主共和国制定的国家规划和战略文件。她还支持亚行贷款的设计和实施以及与公共财政管理、国有企业改革、可持续发展目标、知识和分析支持以及商业环境相关的技术援助。在2016年加入亚行之前，她是国际劳工组织的劳动力市场经济学家。她分别于2015年和2004年获得澳大利亚纽卡斯尔大学经济学博士学位和经济学与教育学学士学位。 MaiLinVillaruel是亚行经济研究与合作部宏观经济研究部的经济学官员。她是生产团队的一员亚洲发展前景和亚洲债券监控.她拥有澳大利亚悉尼麦考瑞大学应用统计学硕士学位。 SoulinthoneLeuangkhamsing是老挝人民民主共和国驻地代表团的高级经济官员。在2008年加入亚行之前，他是国际货币基金组织老挝人民民主共和国驻地代表处的经济学家。他参与了亚洲发展前景的老挝分会、年度国家规划和国家伙伴关系战略。他还支持治理和公共财政管理计划的处理和实施。彼持有泰国亚洲理工学院管理学院工商管理硕士学位及南澳阿德莱德弗林德斯大学经济学学士学位。 ReneCrisP.Rivera是亚行经济研究与合作部宏观经济研究部的顾问。他是制作亚洲发展前景.他拥有日本东京一桥大学公共政策硕士学位。 8 亚洲开发银行亚洲开发银行 ADO亚洲发展前景