白俄罗斯：技术援助报告-金融账户和资产负债表统计特派团

2022年10月 白俄罗斯 技术援助的报告—金融账户和资产负债表数据任务 国际货币基金组织的报告没有。22/330 这份关于白俄罗斯的技术援助报告是由白俄罗斯的一个工作人员小组编写的。国际货币基金组织。它基于当时可用的信息 2022年3月完成。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2022国际货币基金组织(imf) BELARUS REPORT上F财务一个平仓,B平衡年代HEET 一个八月 2022 年代TATISTICS(FEBRUARY21米拱4, 由玛莎在坠毁的索里亚 本报告的内容构成国际工作人员提供的技术咨询。 货币基金组织（IMF）向白俄罗斯共和国当局（“技术援助接受者”）作出回应他们对技术援助的请求。本报告（全部或部分）或其摘要可能是 基金组织向基金组织执行董事及其工作人员以及其他 技术援助接受者的机构或部门，并应其要求，向世界银行工作人员提供，以及其他具有合法利益的技术援助提供者和捐助者，除非技术援助受援者 特别反对这种披露（见《关于传播光盘的工作人员业务指南》）信息）。发布或披露本报告（全部或部分）或其摘要 基金组织以外的各方，但技术援助接受者的机构或部门，世界银行除外工作人员、其他技术援助提供者和具有合法利益的捐助者应要求 技术援助接收者和国际货币基金组织统计部的明确同意。 内容 词汇表3 任务成果和优先RECOMMENDATIONS4摘要详细的技术评估和建议 A.《2021年行动计划》实施进展及FISIM7 B.审查2017年FABS初步概算 C.访问期间会晤的官员16 表 1.优先建议5 2.详细技术Recommendations6 3.国内各工具的资产负债交易差异，行和总计（BYN千） 4.统计差异：资本和金融账户（百万百翰林） 5.验证企业会计数据的步骤，以开始编制序列 Accounts11 附录 一、落实2021年1月行动Plan14进展情况二、储蓄和Financial17贷款净额 术语表 老1 2008系统网络体系结构 (4S个N老A) B老e2lStat 防喷器 标准报表1(中央银行) 2008年的国民经济核算体系 标准报告表格2（适用于接受存款的公司）标准报告表格4（适用于其他金融公司）白俄罗斯共和国国家统计委员会 国际收支 BYN白俄罗斯卢布 直接转矩晶圆厂足球俱乐FIS部IM 国内生产总值 G国F际S货币财基政金部组NB织RBNFC 接受存款公司 部门财务账户和资产负债表统计金融企业 间接衡量的金融中介服务国内生产总值(gdp) 政府财政统计 国际货币基金组织(imf)财政部 白俄罗斯共和国的国家银行非金融企业 NLB净贷款或借款 NPISH 离岸金融中行心 助教 非营利机构为家庭服务其他金融公司 世界其它地区技术援助 总结成果和优先级的任务建议 1.关于部门财务账户和部门的远程技术援助（TA）访问资产负债表统计（FABS）已提交给国家统计委员会 白俄罗斯共和国（BelStat）从2022年2月21日至3月4日。任务的目标将审查2017年FABS的初步概算，并为改进提供指导 估计和和解进程。 2.按照第一次和第二次技术援助任务的建议，BelStat已正式确定国家银行BelStat高级管理人员监督指导委员会 白俄罗斯共和国（NBRB）和财政部（MOF）以及技术人员具有类似机构代表的工作组，负责解决技术问题， 分类、定义和编译问题。通过这两种机制 他们之间的良好合作，BelStat已经能够处理所需的信息编制FABS，就获得的国民账户结果达成一致，讨论新数据要求完成FABS，并继续编制该系列。 3.评估团发现，BelStat在编纂《联邦统计局》方面取得了重要进展。 2017年，通过落实以往特派团的建议。BelStat编撰了基于财务标准化报告的2017年FABS初步版本 老机构(1、老2和4sr1），政府财政的资产和负债流动统计（GFS）和国际收支（BOP），并完成非金融私人部门由交易对手。 4.特派团指导BelStat工作人员汇编重估和其他更改在数量账户中，使编制的资金流动和库存更加一致 直接和这些对手.BelStat估计了汇率对金融机构报告的外币操作，允许拆分 交易之间的流动和汇率引起的重估。访问团进行了在资产负债表上进行列报，以指导BelStat区分对应于事务和那些不是事务的事务，但它们仍然是 期初和期末资产负债表。在任务结束时，初步版本的 2017年的资产负债表，包括重估和数量账户的其他变化，是总结，并且仍然有改进的余地，以缩小由于 替换数据源并包括补充信息。 5.BelStat和访问团会见了NBRB工作人员，讨论如何处理规定作为费用包括在接受存款公司（DTC）子部门，金融 中介服务间接计量（FISIM）和杂项处理 SRs的物品。评估团评论说，准备金、储备金或任何其他会计核算。估计数不是交易，需要从国民账户估计数中删除。这 1向货币基金组织提供的标准报告表，附有金融公司的数据。 FISIM关于存款的讨论指出了政府部门的负值问题， 在这种情况下，需要准确识别股票和权益的名义价值，或支付给政府存款的任何优惠利率。对于其他 收入/支出，其中资产和负债的金额相似，建议是 取消双方，并将净额留在资产负债表的相应一侧。 6.财务账目的初步结果表明，NLB存在差异金融部门三个分部门的资本账户。BelStat负责 汇编所有机构部门的经常账户，现在开始编制 财务账户。NBRB是BelStat编译账户序列的数据提供者金融部门。 7.为改进中央银行的权益计量提供了指导意见，并区分如何为市场生产者应用账面价值法的自有资金 非市场生产者的相应股权估值。在评估金融 按机构部门划分的账目，资本和金融之间的NLB差异帐户仍然存在。在访问期间拟订了一份和解表，以解释金融部门的差异;但是，对于源数据不是 同样要编译两组帐户，差异需要在之后识别和解释结论和解进程。 8.评估团发现，在使用商业会计数据方面还有改进的余地。国民经济核算的目的并提出并与BelStat工作人员讨论了 以非存款金融机构的会计科目表为例，使用完整的数据集: 9.为支持在上述工作领域取得进展，评估团建议以下优先建议将允许提高FABS的质量并生产 常规系列: 表1。优先推荐 目标日期 优先推荐 2022年4月 完成 2022年7月 与NBRB合作，将国际 白俄罗斯卢布的投资头寸并合并这些股票的资产负债表。 从财政部获取政府金融存量， 将它们与交易对手录音进行比较，以及把他们的资产负债表。 审查 负责任的 机构 NBRB在 配合 BelStat。 财政部在协调 BelStat和 NBRB 2022年10月金融部门缩小NLB之间的差距 资本和金融账户。 完成资产负债表的对账以获得 2022年10月2017年1月股票之间的余额 2018年1月资产和负债。 BelStat BelStat, 配合 NBRB 有关优先建议和相关行动/里程碑的更多详细信息，请参阅：发现下的行动计划详细的技术评估和建议. 详细的技术评估和建议 表2。详细的技术建议 目标 负责任的 优先级行动/里程碑完成 机构 日期 成果：使用适当的统计技术汇编和传播数据，包括处理数据源，和/或中间数据的评估和验证和统计输出。 公关与NBRB转换 白俄罗斯的国际投资头寸卢布和将这些股票 资产负债表。 公关获得政府的金融股票从财政部,比较他们交易记录,并整合 BS。 公关审查当前的编译金融业的账户关闭 资本和金融之间的差距帐户。 公关完整的和谐平衡总表得到平衡 股市自2017年1月和1月之间 2018资产和负债。 米排除的规定计算 ODC的输出。 米计算一个内生的利率FISIM和比较它和当前的基本利率。 2022年4月 完成 2022年7月 2022年10月 2022年10月 2022年10月 2022年10月 NBRB在 协调 BelStat。 财政部在协调 与BelStat 和NBRB BelStat BelStat, 协调 与NBRB NBRB NBRB 米来验证FISIM的一致性作为生产的一部分 金融中介,BelStat应该总和国内和进口FISIM和 比较它和FISIM分布金融服务的用户(中间 和最终消费+FISIM出口)。 2022年10月NBRB 优先级 行动/里程碑 目标 完成 日期 负责任的 机构 米 与NBRB在完成合作收入和支出的分类 项目和经常账户的序列根据系统的国家 账户(SNA)。 记录在另一个体积的变化账户从这些数据出现 替换的数据,总结关闭 与原有的资产负债表和验证包含在相应的股票 矩阵。 获得中央银行的股权通过资产和之间的区别 负债,在这种情况下,留存收益 不是和估值调整认为,应作为非控制在决定储蓄和事务活检。 提高晶圆厂的一致性编制初步版本,它是需要定义数据控制交易水平和精致特别 分析了发行的债务证券政府、金融和私营部门,贷款。 实现优秀的建议 从2019年11月和1月 2021的任务,强调在附录的我这份报告。 2022年7月 BelStat, 协调 与NBRB H 2022年7月 BelStat H 2022年7月 BelStat 米 BelStat, 2023年1月 结合 NBRB和 财政部 H 见附件我 BelStat, 结合 NBRB和 财政部 A.实施《2021年行动计划》和FISIM的进展 10.评估团发现，1月份提出的许多建议 2021任务被执行.2指导委员会由高级管理人员组成 （贝尔统计局、NBRB和财政部）于2021年6月正式化。通过这个指导委员会和落实2019年11月提出的一系列重要建议，以及 2见附件我的细节。 2021年1月的任务，BelStat编制了经过审查的2017年初步FABS 在这个任务。 11.尚未执行的、应予注意的建议是： 在任务开始和结束时进行了讨论。BelStat员工参与国际货币基金组织国民账户课程，并编制了一套初步的FABS 在2019年11月和2021年11月的访问中提出的建议。 12.NBRB询问将准备金作为ODC应付费用的一部分的处理情况对输出的影响编译。任务规定不解释 事务，不应是输出计算的一部分。 13.NBRB是汇编金融部门整个序列的数据提供者账户,包括FISIM。应NBRB的要求，在访问期间对 2017年和2020年的FISIM结果。FISIM编制采用参考利率 方法，如2021年1月访问中建议的那样。但是，对于2020年，负值有结果是一般政府和金融机构。在最后一种情况下，FISIM 涵盖中介范围之外的金融机构。负FISIM的起源 在这两种情况下，都是因为存款的实际利率高于基本利息率;这种情况并不常见。利率代表 金融机构收取其服务费。 14.负面FISIM可能有不同的起源，具体取决于问题是否出现贷款或存款。如果负值是贷款，则可能是由于任何补贴 在利率方面，但如果它在存款方面提高，原因可能是最优惠利率。在这两种情况下，都需要审查FISIM估计中涉及的股票和权益 消除这些数字组成中的任何可能错误。 15.FISIM的估计需要不断修订，以验证银行间利率，或在这种情况下，基本利率，起到中间作用贷款利率和存款利率之间的点。银行间利率可能 可用，但有时由于不稳定的趋势和难以置信而无法使用它 应用它获得的结果;在这些情况下，需要测试其他替代方案以引入基本利率。 16.为了验证FISIM估计中使用的基本利率的一致性，它是建议计算不同年份的内生参考率如下： 一个。计算所有贷款的平均利率（rL)除以总利息收入居民接受存款公司所有贷款