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哥斯达黎加:根据扩展基金机制下的扩展安排进行第三次审查,在复原力和可持续性机制下请求安排,要求放弃不遵守绩效标准,以及货币政策咨询

2022-11-14IMF南***
哥斯达黎加:根据扩展基金机制下的扩展安排进行第三次审查,在复原力和可持续性机制下请求安排,要求放弃不遵守绩效标准,以及货币政策咨询

哥斯达黎加 国际货币基金组织的报告没有。22/345 2022年11月 根据扩展基金机制下的扩展安排进行第三次审查,在弹性和可持续性基金下申请安排,要求豁免不遵守绩效标准,以及货币政策咨询 在扩展基金贷款下的扩展安排下的第三次审查、弹性和可持续性贷款下的安排请求、豁免不遵守绩效标准的请求以及货币政策咨询的背景下,已发布以下文件并包含在本一揽子计划中: 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告在与哥斯达黎加官员就支持基金组织扩展基金安排的经济发展和政策以及支持基金组织复原力和可持续性基金安排的改革措施进行讨论后,由基金组织工作人员团队编写,供执董会于2022年11月14日审议。根据这些讨论时可获得的信息,工作人员报告于2022年10月28日完成 。 一个由执行董事声明哥斯达黎加。 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息,并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织(imf)92780年出版服务的邮政信箱华盛顿特区20090电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件:publications@imf.org网站:http://www.imf.org价格 :每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2022国际货币基金组织(imf) PR22/382 基金组织执董会结束对哥斯达黎加扩大基金机制的第三次审查,并批准关于复原力和可持续性贷款机制的请求 立即发布 货币基金组织执行董事会今天结束了哥斯达黎加扩大基金机制下的第三次审查,允许立即支付相当于约 2.7亿美元的款项。 基金组织执董会今天还批准了新设立的复原力和可持续性基金(RSF)下的第一个安排,金额约为7.25亿美元,以支持哥斯达黎加雄心勃勃的气候变化议程并促进进一步融资。 哥斯达黎加当局正在采取重要步骤加强其经济改革计划。货币政策需要继续积极应对冲击。财政整顿应取得进展,同时加强社会保护,促进更公平的经济。 华盛顿特区–2022年的11月14日:国际货币基金组织(基金组织)执行董事会今天完成了对哥斯达黎加经济改革计划的第三次审查,该计划得到了基金组织在扩展基金机制(EFF)下的扩展安排的支持。 完成这项审查后,将提供2.0623亿特别提款权(约合2.7亿美元),使该安排下的付款总额达到6.188亿特别提款权(约合8.1亿美元)。 执行局今天还批准了哥斯达黎加关于在复原力和可持续性基金(RSF)下作出5.541亿特别提款权(约合7.25亿美元或配额的150%)安排的请求。哥斯达黎加是第一个进入无国界记者组织的国家。无国界医生基金的期限将与EFF的剩余期限一致,RSF下的付款取决于EFF下相关审查的结论和预定改革措施的实施情况。 哥斯达黎加在EFF下的三年延长安排于2021年3月1日获得批准,金额为12.3749亿特别提款权(17.78亿美元或批准该安排时国际货币基金组织配额的335%,见第21/53号新闻稿),并于2022年3月25日延长了五个月(见第22/91号新闻稿)。 在执行局讨论哥斯达黎加问题之后,执行局副总经理兼代理主席冈村贤治先生发表声明如下: “我很高兴今天哥斯达黎加将成为复原力和可持续性基金(RSF)的第一个用户,这证明了该国应对气候变化和追求绿色增长的承诺。 “哥斯达黎加当局正在采取重要步骤加强其经济改革计划。然而,在通胀压力上升的情况下,全球逆风已开始减缓经济活动,前景仍面临下行风险。 “哥斯达黎加中央银行(BCCR)积极应对经济面临的冲击,根据其依赖数据和前瞻性的方法调整货币政策。在困难的外部环境下,BCCR正在采取适当措施加强其储备头寸并深化外汇市场,同时促进汇率灵活性。正在进行重要的法律修订,以加强BCCR的治理,自治和运营框架。 “在迄今为止强劲的财政表现的基础上,持续的财政整顿努力是关键,并得到计划改革的支持,以提高税收的公平性和累进性,提高支出的公平性和效率,并加强债务管理。在确保其在控制支出和减少债务方面的重要作用得到保留的同时,还有重新审视财政规则的余地。 “当局适当地提供了有针对性的支持,以减轻通货膨胀对最弱势群体的影响。推进计划中的改革以加强社会保障,同时采取行动激励正规就业,提高教育质量,提高女性劳动力参与率,将促进更具活力和公平的经济 。 “监管机构对金融体系的持续主动监控非常重要,同时进行关键改革,以加强银行监督和监管权力,加强银行处置和存款保险的法律框架,并促进银行竞争。 “无国界记者组织的安排将支持哥斯达黎加雄心勃勃的议程,以建立气候适应能力和向零碳经济过渡。当局在无国界记者组织安排下的准入请求得到了强有力的改革方案的支持,并将支持正在进行的举措,以促进官方和私人合作伙伴的进一步融资。 哥斯达黎加:选定的经济和金融指标 201920202021 预测 202220232024202520262027 产出和价格 实际国内生产总值GDP平减指数 消费价格(平均) 16.1 15.8 19.7 20.5 20.2 20.0 19.8 19.8 19.7 对外部门 经常账户平衡贸易平衡金融账户余额-1.3 -1.0 -3.3 -4.6 -4.3 -3.6 -3.4 -3.2 -2.9 外国直接投资,净-6.0 -2.7 -4.4 -7.3 -7.4 -7.2 -7.0 -7.0 -6.9 国际储备总额(百万美元)-2.0 -1.9 -2.5 -4.6 -4.3 -3.6 -3.3 -3.1 -2.9 ——ARA外债指标的百分比-4.2 -2.6 -4.8 -5.1 -4.9 -4.9 -4.8 -4.8 -4.7 公共财政的1/ 8,937 7,232 6,921 8,241 8,695 9,359 9,530 10,261 10,891 政府债务132.5 105.4 94.2 98.9 100.2 102.0 100.9 103.1 104.3 47.8 50.8 51.3 54.6 55.5 56.6 56.0 56.2 55.9 货币和信贷 对私营部门的信贷(百分比变化)货币基础2/广义货币-2.6 -3.8 -0.3 1.1 1.3 1.7 2.0 2.2 2.3 -6.7 -8.4 -5.1 -4.3 -4.0 -3.2 -2.6 -2.3 -1.9 备忘录项56.4 67.2 68.2 67.2 66.3 65.8 64.8 63.3 61.8 (占潜在国内生产总值的百分比)人均国内生产总值(美元) -2.3 3.4 3.7 6.2 5.0 5.8 6.5 6.8 6.8 7.1 8.3 7.9 7.3 7.2 7.3 7.3 7.3 7.4 44.8 55.0 54.1 48.9 48.5 48.6 48.8 48.8 48.9 37,832 36,356 39,993 43,992 47,275 50,410 53,662 57,142 60,752 0.2 -3.4 0.1 0.8 0.3 0.0 -0.1 -0.1 0.0 12,691 12,118 12,436 13,159 13,868 14,321 14,888 15,526 16,189 12.4 20.0 13.7 12.5 13.2 13.0 12.0 10.5 9.0 资料来源:哥斯达黎加中央银行和货币基金组织工作人员估计数。1/为了进行比较,从2019年开始,中央政府的数字包括根据第9524号法律的要求从2021年起由中央政府合并的公共实体。2/我们使用较窄的货币基础定义,仅包括发行的货币和所需储备。3/国民账户数据反映了2021年1月公布的环比数量计量基准年至2017年的修订。 储蓄和投资国内生产总值(gdp)储蓄国内生产总值(gdp)投资 (年度百分比变化) 2.4 -4.1 7.8 4.3 2.9 3.0 3.2 3.3 3.2 2.6 0.2 2.1 5.4 4.4 3.5 3.1 3.0 3.0 2.1 0.7 1.7 8.6 6.4 3.8 3.3 3.0 3.0 (占GDP的百分比) 14.814.816.415.915.916.416.516.616.8 中央政府基本平衡中央政府总体平衡中央 名义国内生产总值(数十亿科朗)3/产出缺口 失业率 哥斯达黎加 2022年的10月28日 根据扩展基金机制下的扩展安排进行第三次审查,在弹性和可持续性基金下申请安排,要求豁免不遵守绩效标准,以及货币政策咨询 执行概要 上下文。新政府于2022年5月上任,不得不面对对多个政府系统的网络攻击的后果,以及大宗商品价格冲击、贸易伙伴增长放缓和金融状况收紧的影响。在2021年强劲反弹之后,这些全球逆风正在拖累经济活动。与此同时,与其他地方一样,通胀压力也在上升。 程序的性能。当局重申了对该计划的承诺,并正在寻求符合该计划目标的改革。财政目标以可观的幅度实现。贸易条件冲击将通胀推高至货币政策咨询条款外区间上方,引发了董事会咨询,并导致外汇储备跌破6月底NIR目标。结构性基准(SBs)——中期财政框架、债务战略和增强气候韧性的路线图——已经实现。调整兼职工人社会保障缴款的SB没有达到,但延迟批准。 审查的焦点。审查的重点是应对持续的外部挑战,并根据新政府的政策优先事项重新调整该计划。货币政策正在积极应对经济面临的全球冲击,并得到正在进行的财政整顿的支持。更累进的税收制度、更高的社会支出、更低的非正规性和更大的女性经济赋权都是当局为更具包容性的增长奠定坚实基础的计划 的一部分。 请求弹性和可持续性基金(RSF)安排。当局正在请求国际社会支持其雄心勃勃的议程,以建立气候适应力和向零碳经济过渡。根据其改革力度,准入建议高于标准,为5.541亿特别提款权(占配额的150%),这将有助于促进进一步的官方和私人融资。 该团队由曼努埃拉·戈雷蒂(负责人)、阿尔贝托·贝哈尔、佩德罗·华罗斯和夏洛特·伦德格伦(均为WHD)、胡安·卡洛斯·贝尼特斯和尼科莱塔·费鲁格里奥(FAD)、皮亚巴·孔萨穆特(MCM)、拉塞尔·格林和伊戈尔·祖卡尔迪(SPR)、朱莉娅·贝尔施和伊万尼亚·加西亚·卡斯坎特(驻地代表处)组成,海蒂·卡内拉斯 、罗齐·兰普拉卡基和贾斯汀·莱斯尼亚克(均为WHD)和奥兰多·卡瓦哈尔(常驻代表办公室)提供了协助。讨论于2022年9月20日至23日在华盛顿特区 远程举行,并于2022年9月27日至10月3日在圣何塞亲自举行。该小组与哥斯达黎加总统查韦斯·罗伯斯、副总统布伦纳·内比格和穆尼夫·安格米勒、BCCR总统马德里加尔-洛佩斯、财政部长阿科斯塔·哈恩和其他高级官员举行了会议。 政府和金融部门官员、立法议会成员、学术界、私营部门、民间社会和工会代表以及其他发展伙伴。PabloMoreno和ValerieLankester(均为OED)参加了一些会议。世界银行和美洲开发银行的工作人员也参加了一些会议,并为编写无国界记者组织安排请求提供了投入。 批准 奈杰尔粉笔(举行)和DariaZakharova(SPR) 内容 上下文4 最近的进展4 前景和风险5 程序性能和政策讨论6 A.维护货币和金融稳定6 B.加强财政体制,保持财政可持续性9 C.促进包容性增长的议程13 D.支持气候变化韧性和脱碳15 程序模式17 个员工评估20 盒子 1.网络攻击目标哥斯达黎加政府10 数据 1.真正的行业发展22 2.对外部门的发展23 3.财政部门的发展24 4.货币和金融部门的发展25 表 1.选择经济和金融指标26 2.中央政府平衡27 3.国际收支28 4.外部融资需求和来源29 5.货币的调查30 6.财务稳健性指标31 7.基金的信用指标32 8.扩大基金机制下的准入和分阶段实施33 9.复原力和可持续性基金下的拟议准入34 附件 I.对外部门评估35 II.主权风险和债务可持续性分析39 III.

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