圣文森特和格林纳丁斯：根据快速信贷机制请求付款——新闻稿;员工报告;以及圣文森特和格林纳丁斯执行主任的发言

国际货币基金组织的报告没有。20/179圣文森特和格林纳丁斯群岛请求快速支付信贷—新闻稿;工作人员报告;和2020年5月语句的执行主任。文森特和格林纳丁斯在根据快速信贷安排付款的请求中，以下文档已发布并包含在此软件包中：•一个新闻稿包括执行局主席的发言。••的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写在2020年5月8日结束的讨论之后，于2020年5月20日进行了审议圣文森特和格林纳丁斯关于经济发展和支持基金组织在快速信贷机制下支付的政策。基于讨论时可获得的信息，工作人员报告已完成2020年5月14日。一个由执行董事声明圣文森特和格林纳丁斯。下列文件已经或将另行发布：圣文森特和格林纳丁斯当局发给货币基金组织的意向书**员工报告中还包括T国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)• 出版服务邮政信箱92780• 20090年华盛顿特区。电话:(202)623 - 7430• 传真:(202)623 - 7201电子邮件： publications@imf.org 网站： http://www.imf.org价格:18.00美元/打印副本国际货币基金组织(imf)华盛顿特区。©2020国际货币基金组织(imf) 公关20/221基金组织执董会批准16美元补助圣文森特和格林纳丁斯数百万n解决COVID-19大流行对于IMMEDIA TE释放• 货币基金组织执董会批准了圣文森特和格林纳丁斯的请求提供约1600万美元的紧急融资援助，帮助应对挑战COVID-19带来的大流行。• 这一流行病对圣文森特和格林纳丁斯造成了沉重打击。旅游收入已经枯竭，随着旅游人数已经完全停止。• 国际货币基金组织的支持将有助于满足其中一些需求，并使政府能够缓解对人口的影响，包括增加支出以及健康和社会保护。华盛顿特区,2020年5月20日.国际货币基金组织执行董事会（货币基金组织）根据圣文森特和格林纳丁斯的要求，核准向圣文森特和格林纳丁斯支付款项。快速信贷机制（RCF），提供1170万特别提款权（1600万美元），以帮助弥补其因 COVID-19 爆发而产生的国际收支和财政需求大流行病。付款额定为区域合作框架规定的最高可用次数100%的配额工具。圣文森特和格林纳丁斯是一个脆弱的小国外部冲击，包括大型自然灾害。这一流行病对圣文森特和格林纳丁斯造成了沉重打击。旅游收入已经枯竭，随着游客的到来完全停止。现在预计经济将收缩比COVID-19之前的预测低5.5%，比7.8个百分点。财政下降收入，加上额外的直接卫生和社会支出，将增加财政赤字和融资需求。基金组织的支持将有助于满足其中一些需求，并允许政府减轻对人口的影响。在执行局讨论这些请求后，副总经理张涛先生主任兼代理主席作了如下发言：“COVID-19大流行对圣文森特和格林纳丁斯构成了重大挑战。这旅游业是该国经济增长的主要驱动力，已完全停止对整个经济产生连锁反应。旅游收入和汇款流入减少，加上外国直接投资的减少，已经产生了紧急平衡付款需要。当局还面临大量财政需求，需要立即增加公众最脆弱的医疗支出和支持。“当局通过迅速实施遏制措施来应对大流行措施和财政一揽子计划，其中包括增加对卫生部门的资助，各种公共建设项目，以创造就业机会，为农业提供财政支持和渔业部门，以及支持失业工人和最弱势群体的计划。 2“东加勒比中央银行（ECCB）也采取措施，促进提供信贷，维护金融稳定。ECCB和国家监管机构也在工作密切并加强对金融部门脆弱性的监测。“当局致力于通过以下方式实现占GDP60%的地区债务目标2030. 一旦危机缓解，他们计划重新确定资本支出的优先级，遏制增长工资法案，提高纳税人的合规性，并使进口关税豁免合理化和进口增值税。“国际货币基金组织在快速信贷机制下的紧急支持将有助于填补圣文森特和格林纳丁斯的国际收支需要。基金融资也将有助于催化额外的捐助者支持。当局致力于确保透明度和善治使用COVID-19-related支出。”有关基金组织执董会批准的紧急融资请求的信息，请参阅国际货币基金组织贷款跟踪链接：https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19 / COVID-Lending-Tracker有关即将进行的关于紧急融资请求的讨论，请参阅指向IMF执行董事会会议的日程表:https://www.imf.org/external/NP/SEC/bc/eng/index.aspx字幕新闻:“国际货币基金组织(IMF)快速信贷安排(RCF)”https://www.imf.org/en/About/Factsheets/Sheets/2016/08/02/21/08/Rapid-Credit-Facility 圣文森特和格林纳丁斯群岛请求支付信贷快速设施2020年5月14日执行概要上下文。全球大流行危机的影响正在袭击圣文森特和格林纳丁斯很难。旅游收入（占GDP的近30%）已经枯竭向上，因为游客已经完全停止。现在预计经济萎缩5.5%—比COVID-19之前的预测低7.8个百分点。当地到目前为止，COVID-19的爆发已经得到控制。申请基金的支持。大流行危机正在引起一种紧迫的平衡付款需求，如果不加以解决，将导致立即和严重的付款需求经济混乱。反映了由于急剧国际收支状况恶化和大量财政需求立即增加公共卫生支出并支持最脆弱的人群，当局正在根据快速信贷机制（RCF）寻求财政援助外生冲击窗口为1170万特别提款权，相当于配额的100%，即用于预算支持。工作人员支持这一要求。主要的政策建议。• 在短期内，增加卫生支出并采取措施支持卫生支出脆弱，同时为经济提供广泛的临时救济，并提供一揽子计划措施总额占GDP的31/2%（按计划）。• 一旦疫情冲击消退，经济开始复苏，恢复财政整合，使公共债务走上坚定的下降轨道。两种收入和支出措施，包括重新确定公共投资项目的优先次序（作为建立抵御自然灾害能力的计划的一部分）是必需的。• 在金融部门政策方面，继续加强对金融部门的监测脆弱性和加强迅速采取行动以减轻其影响的能力这场危机。 圣文森特和格林纳丁斯批准讨论于2020年5月6日和8日通过电话会议进行。帕特丽夏Alonso-Gamo该团队由K. Ishi（负责人），M. Rosales Torres，C. Castellanos组成(举行)和乍得斯坦伯格(SPR)加西亚和C. Pizzinelli（均为WHD）。B. Rankin 和 RJ Edwards （OED）参加了讨论。基金组织团队与贡萨尔维斯总理阁下;财政部长尊敬C. 贡萨尔维斯、其他高级政府官员和其他国际金融机构。T.汗和S.科纳特提供有价值的帮助。内容CONTEXT_________________________________________________________________________________________3COVID-19 冲击和宏观经济影响 ____政策讨论：确保债务和金融SUSTAINABILITY_________________6支助方式 10当局的意见 11工作人员考绩 12REFERENCE_______________________________________________________________________________________22数据1. 实体部门发展 ____2. 对外部门Developments_________________________________________________________________14表1. 选择社会和经济指标,2017年–252. 国际收支汇总,2017年–25______________________________________________________162017年中央政府操作,3总结–在数以百万计的2025 (EC) __________________174. 2017年中央政府操作,总结–________________18 2025(占GDP的百分比)5. 基金偿还能力指标附件一、港口现代化对宏观经济和韧性的影响 Project___________________202国际货币基金组织(imf) 圣文森特和格林纳丁斯上下文1.在过去几年中，当局努力推进结构改革和把公共财政秩序。现代化的阿盖尔国际机场于2月开放2017年重振了游客和投资者对圣文森特和格林纳丁斯的兴趣。政府还加大了出口基础多元化、加强人力资本、改善投资环境，建设抗灾基础设施。此外，它保持相对审慎的财政政策立场（包括增值税税率上调和引入新酒店征税），设立了自然灾害应急基金，并加强了对国家独资企业。2020年1月，政府颁布了《财政责任决议》，1 尽管实施改革的进展缓慢，但政府的政策方向与过去工作人员的建议大体一致。120108公共债务(占GDP的百分比)一般政府总余额和公共债务(占GDP的百分比)110100906其他债务综合平衡期平均机场相关债务债务减免公共债务总额4280(2016 - 19 -大街)。070-2-4-6-860(2000 - 08 -大街)。(2009 - 15 -大街。)5040302000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018资料来源：圣文森特和格林纳丁斯当局;和基金组织工作人员的计算。20072009201120132015201720192.在全球COVID 19爆发之前，产出增长在2019年有所放缓，但预计在2020年反弹。实际GDP增长率从2018年的2.2%放缓至0.4%2019年（表1和图1）.2 留宿游客人数继续增长（同比增长6.3%）2019年前九个月），支持与旅游相关的活动，但制造业和建筑业萎缩，主要是由于对重建材料的需求减少多米尼克，2017年9月遭受飓风玛丽亚的重创。在大流行危机之前，预计2020年产出增长将反弹至2.3%，原因是产出增长稳步增长游客抵达，建筑业复苏（预计有几个酒店和度假村项目1财政规则包括：（i）到2030年将公共债务减少到不超过GDP的60%;（二） 针对基本平衡改善至占国内生产总值1%的盈余;以及 （iii） 采取适当措施确保一个财政年度的名义经常支出不会合理地超过名义GDP的增长这一年。因为支撑这些规则的宏观经济假设自大流行爆发，当局目前正在审查这些参数。2财政部的估计，因为国家统计局的官方数据尚未公布。国际货币基金组织(imf)3 圣文森特和格林纳丁斯首先），非传统作物（如可可和大石）和渔业的出口有所回升(例如,龙虾和金枪鱼)。3.2019年12月，加勒比开发银行（CDB）批准了对大型港口现代化项目（附件一）。现有港口建成50多年前，引起安全问题，并且容纳增加的交通量的能力有限。这然而，对于像圣文森特这样的小型经济体来说，建造新港口的成本相当大，而且格林纳丁斯，占GDP的近21%。3新港口将推动建设需求但也给公共财政带来了沉重的压力。预计2021年开工建设(原定于2020),并于2024年结束。COVID-19震惊和宏观经济的影响4.截至5月13日，本地COVID-19疫情的数量仍限制在17起。的当局的反应是相对较快：早在第一起案件之前，当局就已经引入了预防措施，包括对来自中国和其他亚洲国家的人进行14天的隔离COVID-19疫情爆发的经济体。继第一例（3月11日）之后，当局介绍了保持社交距离和采取卫生措施以遏制病毒传播，包括（i）关闭学校;（ii） 取消Vincy Mas狂欢节（圣文森特最大的年度狂欢节和格林纳丁斯）定于6月26日至7月7日举行;（三） 向卫生保健部门分发防护装备工人;以及（iv）增加重症监护病房床位和呼吸器的数量，并建造隔离检测中心。政府没有COVID-19的影响(占GDP的百分比;除