贵州省应急平台体系数据采集规范

ICS 35.080 L 77 DB52 贵州省地方标准 DB 52/T 1120—2016 贵州省应急平台体系数据采集规范 2016 - 07 - 09发布 2017 - 01-09实施贵州省质量技术监督局 发布 DB52/T 1120—2016 I 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 术语和定义 ........................................................................ 1 3 数据需求 .......................................................................... 4 4 数据采集更新机制 ................................................................. 36 DB52/T 1120—2016 II 前 言 本标准按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 请注意：本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由贵州省人民政府办公厅提出。 本标准由贵州省标准化院归口。 本标准起草单位：贵州省人民政府办公厅、清华大学公共安全研究院、北京辰安科技股份有限公司。 本标准主要起草人：王洪斌、曾方举、刘清模、卢航、王霞、袁宏永、苏国锋、黄全义、陈涛、 钟少波、李陇清、谢明华、卢志为、吕杰、杨秀中。 DB52/T 1120—2016 1 贵州省应急平台体系数据采集规范 1 范围 本标准规定了贵州省应急平台体系数据库对各有关部门和单位的数据需求和数据采集更新机制。 本标准适用于贵州省应急平台体系数据库基础数据规范性采集、报送、更新。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 组织机构 各级党委、人大、政府、政协机关及其工作部门，政府部门管理机构，企事业单位，民主党派，人民团体，新闻单位，中央在黔单位等。 2.2 应急管理机构 各级人民政府、政府部门及应急有关单位设立的应对突发事件的办事机构、指挥和综合协调机构等。 2.3 机构人员 组织机构（含应急管理机构）中的领导和工作人员。 2.4 应急物资储备库（点） 储备应对突发事件所必需的应急物资的场所。 2.5 应急物资 突发事件应急处置过程中所必需的重要物资。主要包括：战略性储备物资、专用应急物资、基本生活保障物资等。 2.6 应急物资生产企业 有能力生产、加工应急物资、应急装备的企业。 DB52/T 1120—2016 2 2.7 应急物资生产能力 应急物资生产企业生产加工应急物资、应急装备的能力。 2.8 应急物资转产能力 应急物资生产企业在特定条件下转产应急物资、应急装备的的能力。 2.9 专家 在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等相关领域具有相应的高级技术职称或相关专业技能的专家。 2.10 应急救援队伍 应急救援队伍包括本省县级以上人民政府建立或确定的综合性应急救援队伍，各部门、各专业领域建立的应急救援队伍、应急志愿者队伍以及非常态下可动用的军队、武警等。 2.11 医疗卫生机构 依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构、医疗科研机构等的总称。主要包括：医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督所（局）、医学科学研究机构等。 2.12 运输企业 经营各种运输业务的企业。主要包括：航空企业、航运企业、汽车运输企业等。 2.13 应急避难场所 在突发事件发生时，用于居民紧急避险、临时居住和生活的场所。主要包括：救助管理站、公园、广场、绿地、防空洞等。 2.14 防护目标 价值重大、地位重要、影响深远、人员密集，在突发事件发生时最需要关注和保护的目标，防护目标分为重要部位和关键基础设施两大类，重要部位主要包括：党政军机关、学校、公众聚集场所、金融机构、重点工程、自然保护区、地质公园、风景名胜区等；关键基础设施主要包括：机场、水库、通信长途枢纽楼、桥梁、隧道、港口码头、船闸、发电厂等。 DB52/T 1120—2016 3 2.15 危险源 在一定触发因素的作用下，具有潜在危险，可造成人员伤亡、财产损失或环境破坏等严重后果，从而导致突发事件发生的根源，主要包括：自然灾害风险隐患区、事故灾难危险源、公共卫生危险源、社会安全隐患等四大类。 2.16 预案 是针对可能发生的突发事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。 2.17 法规 与应急管理相关的法律、法规和规章等。 2.18 政策文件 各级党委和人民政府发布的与应急管理相关的政策性文件。 2.19 标准及技术规范 与应急管理相关的标准及技术规范。 2.20 应急知识 关于突发事件的基本概念以及防范与处置等方面的知识。主要包括：突发事件基本概念知识、预防与准备知识、监测与预警知识、应急处置与救援知识、恢复与重建知识等。 2.21 应急专题图 着重表示突发事件应急管理过程中包含的一种或多种要素，集中表现应急主题内容的电子地图。 2.22 案例 各级人民政府、政府部门及应急有关单位对历史上重特大突发事件或典型突发事件的处置过程进行分析、整理、归纳、总结而形成的对今后预防、处置同类突发事件具有参考和借鉴意义的文档。 DB52/T 1120—2016 4 2.23 自然灾害情况统计 在一段时间内，某一行政区划内的某类自然灾害造成的人员伤亡、经济损失等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。 2.24 事故灾难情况统计 在一段时间内，某一行政区划内的某类事故灾难造成的人员伤亡、经济损失等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。 2.25 公共卫生事件情况统计 在一段时间内，某一行政区划内的某类公共卫生事件情况造成的人员发病、死亡等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。 2.26 社会安全事件情况统计 在一段时间内，某一行政区划内的某类社会安全事件造成的人员伤亡等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。 3 数据需求 3.1 市州政府（县级政府） 贵州省应急平台体系数据库对市州政府（县级政府）的数据需求见表1。 DB52/T 1120—2016 5 表1 市州政府（县级政府）数据需求 序号 数据 说明 1 组织机构及人员 本级组织机构及其内设机构、下属单位、管理机构（均含应急管理机构），以及相应的机构人员信息 2 专家 3 应急救援队伍 4 应急装备 5 应急物资储备库（点） 6 应急物资 7 医疗卫生机构 医院、疾控中心、急救中心、血站等 8 应急避难场所 9 预案 总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、预案操作手册等 10 法规 11 政策文件 12 标准及技术规范 13 应急知识 14 案例 3.2 发展改革部门 贵州省应急平台体系数据库对发展改革部门的数据需求见表 2。 DB52/T 1120—2016 6 表2 发展改革部门数据需求 序号 数据 说明 1 组织机构及人员 本级组织机构及其内设机构、下属单位、管理机构（均含应急管理机构），以及相应的机构人员信息 2 专家 3 应急物资储备库统计 4 应急专题图 生命线工程分布图等 5 预案 6 法规 7 标准及技术规范 8 应急知识 9 案例 3.3 教育部门 贵州省应急平台体系数据库对教育部门的数据需求见表3。 表3 教育部门数据需求 序号 数据 说明 1 组织机构及人员 本级组织机构及其内设机构、下属单位、管理机构（均含应急管理机构），以及相应的机构人员信息 2 专家 包括大专院校的各类专家 3 防护目标 学校（包括高等学校、中等职业教育学校、普通高中、初级中学、小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校） 4 危险源 病原微生物实验室、放射源等 5 教育扶贫资助学生信息 6 应急专题图 7 预案 8 法规 9 标准及技术规范 10 应急知识 11 案例 3.4 科技部门 贵州省应急平台体系数据库对科技部门的数据需求见表4。 DB52/T 1120—2016 7 表4 科技部门数据需求 序号 数据 说明 1 组织机构及人员 本级组织机构及其内设机构、下属单位、管理机构（均含应急管理机构），以及相应的机构人员信息 2 专家 包括科研机构的各类专家 3 防护目标 科研机构 4 应急专题图 5 预案 6 法规 7 标准及技术规范 8 应急知识 9 案例 3.5 经济和信息化部门 贵州省应急平台体系数据库对经济和信息化部门的数据需求见表5。 表5 经济和信息化部门数据需求 序号 数据 说明 1 组织机构及人员 本级组织机构及其内设机构、下属单位、管理机构（均含应急管理机构），以及相应的机构人员信息 2 专家 3 应急救援队伍 4 应急装备 无线电移动监测车 5 应急物资储备库（点） 食盐、药品等物资与装备的储备库（点） 6 应急物资 食盐、药品等物资与装备 7 应急物资生产企业 8 应急物资生产能力 9 应急物资转产能力 10 防护目标 国防科技工业企事业单位、无线电发射台站、无线电固定监测站、无线电发射台站，无线电固定监测站等 11 危险源 民用爆破器材生产经营企业或单位 12 应急专题图 国有大中型企业、无线电监测台站、应急物资生产企业分布图 13 预案 14 法规 15 标准及技术规范 16 应急知识 17 案例 DB52/T 1120—2016 8 3.6 民族宗教部门 贵州省应急平台体系数据库对民族宗教部门的数据需求见表6。 表6 民族宗教部门数据需求 序号 数据 说明 1 组织机构及人员 本级组织机构及其内设机构、下属单位、管理机构（均含应急管理机构），以及相应的机构人员信息 2 专家 3 防护目标 宗教活动场所，宗教学院等 4 少数民族聚居区 民族自治州、民族自治县、民族乡的各少数民族村寨。 5 宗教团体 6 民族宗教代表人士 7 应急专题图 8 预案 9 法规 10 标准及技术规范 11 案例 12 应急知识 3.7 公安部门 贵州省应急平台体系数据库对公安部门的数据需求见表7。 DB52/T 1120—2016 9 表7 公安部门数据需求 序号 数据 说明 1 组织机构及人员 本级组织机构及其内设机构、下属单位、管理机构（均含应急管理机构），以及相应的机构人员信息 2 专家 3 应急救援队伍 警务飞行队、反恐防暴队等 4 应急装备 5 应急物资储备库（点） 反