省级安全生产应急平台体系建设规范

ICS13. 200C85DB32备案号：49047-2016江 長苏省地國方标DB32/T2918-2016省级安全生产应急平台体系建设规范Code for construction on provincial emergency platform system of work safety2016-03-10发布2016-04-10实施江苏省质量技术监督局发布 DB32/T 29182016目次前言1范围2规范性引用文件术语和定义、缩略语4安全生产应急平台5基础支撑系统6应急指挥场所，7数据库系统108数据交换与共享系统1 19综合应用系统1310移动应急平台11应急平台安全保障体系17 DB32/T 29182016前言本规范依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本规范由江苏省安全生产监督管理局提出。本规范由江苏省安全生产标准化技术委员会归口：本规范主要起草单位；江苏省安全生产科学研究院、南京化学工业园区安全生产监督管理局。本规范主要起草人：王斌、施建军、汪丽莉、刘武、匡蓄、周方、施祖建、张鹏、付靖春、李鑫、陈妍、孙明文。 DB32/T 29182016省级安全生产应急平台体系建设规范1范围本规范适用于省级安全生产应急平台以及企业数据接入端的建设。省级以下的政府、安全生产监督管理部门及相关安全生产应急平台的建设，可参照本规范执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2887电子计算机场地通用规范GB/T3382.1文件传真三类机在电话网中的互通技术条件第1部分：用于文件传输的三类传真终端的标准化GB/T 3382. 2文件传真三类机在电话网中的互通技术条件第2部分：在公用电话交换网上的文件传真传输规程GB/T 9361计算机场地安全要求GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码GB/T 15296可搬移式卫星通信地球站设备通用技术条件GB/T 17797地形数据库与地名数据库接口技术规程GB/T 18315数字地形图系列和基本要求GB/T 20988信息系统灾难恢复规范66 J./89信息系统安全等级保护基本要求GB/T 25647电子政务术语GB 50034建筑照明设计标准GB 50054低压配电设计规范L9009 99建筑物防雷设计规范GB 50174电子计算机机房设计规范GB/T 50311建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范DB32/T 2723生产经营单位安全生产基础数据库建设及管理规范DB32/T 2724安全生产信息系统数据交换与共享技术规范DB32/T 2725安全生产监管监紧业务和应急指挥平台数据规范BMZ1涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求 DB32/T 29182016JGJ/T 16民用建筑电气设计规范BMB 17涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求BMB 20涉及国家秘密的信总系统分级保护管理规范GYJ 25厅堂扩声系统声学特性指标YDN 065邮电部电话交换设备总技术规范书YDT 514非话用户终端设备与公用电话网接口技术要求YDT 589电话网上文件传真三类机承受传输损伤能力的基本要求YD/T 954数字程控调度机技术要求和测试方法YD/T1434软交换设备总体技术要求YD/T 1264IP电话/传真业务总体技术要求（第二阶段）SJ/T 10796防静电活动地板通用规范3术语和定义、缩略语3.1术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1.1安全生产应急平台 emergency platform of work safety通过信息化手段，实现安全生产事故灾难的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度、异地会商和事后评估等主要功能，满足各级安全生产应急敦援指挥部门及预案组织机构下所有部门对安全生产事故的应急救援协调指挥和应急管理需要，能单独实现分级响应，能参与区域或全省联合应急处置。3.1.2通信系统communication system在生产、调度、管理、敦援等各环节中，通过发送和接收通信信号实现通信及联络的系统，包括有线通信系统和无线通信系统，3.1.3移动应急平台 mobile emergency platform能够针对突发事件，进行现场语音、视频和数据采集，信息传输、指挥调度，能够独立或与其他应急平台协同工作的可移动平台。3.2缩略语下列缩略语适用于本规范文件，B/S：测浏览器/服务器模式（Browser/Server）C/S：客户机/服务器模式（Client/Server）N DB32/T 29182016VPN：虚拟专用网络（VirtualPrivateNetwork）CDMA:码分多址(Code Division Multiple Access)DVI：数字视频接口（Digital VisualInterface）HDCP：高带宽数字内容保护技术（High-bandwidthDigitalContentProtection）DLG: 数学线划图 (Digital Line Graphic)DEM：数字高程模型数据（DigitalElevation Mode1）DOM：数字正射影像图（Digital 0rthophoto Map）GPS：全球定位系统（Global Positioning System）BDS：中国北斗卫星导航系统（BeiDou Navigation Satellite System)GSM：全球移动通信系统（Global System for Mobile Conmunications）PDA:掌上电脑(Personal Digital Assistant)UPS：不间断电源系统（Uninterruptible Power System）GIS：地理信息系统(GeographicInformationSysten)CMS：内容管理系统（ContentManagement System）LDAP：轻量级目录访间协议(Lightweight DirectoryAccess Protoco1)QoS：网路服务质量（QualityofService)DTMF：双音多频(Dual Tone MultiFrequency)4安全生产应急平台4.1总体构架咨级安全生产应急平台由省安委会及其成员单位组成，实现安全生产事敬灾难的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度、异地会商、事后评估等功能。主要包括：省级、市级、县（市、区）级应急平台，安委会成员单位及其垂直管理的下级应急平台，以及面向公众的紧急信息接报平台和信息发布平台等：企业通过互联网、物联网向各级安全生产应急管理部门报送企业预案、应急资源、重大危险源等基确数据：应急平台应至少包括基础支撑层、数据库系统层、综合应用系统层、应急指挥场所、移动应急平台、安全保障体系和相关的标准规范体系。应急平台体系构架示意图如图1所示。 DB32/T 29182016事故质技术实津平台门户解管理系统忠念资课数预购预客与群剂系族智能预案数字客能辅助决警理系线化与维演系统蒙系族系统安急保障系洗应急评估分级值守管信息发调管理累就理系系能数就文应女平台安全保摩体数据交典数据共享全业数需接入险急专业数据家深场所移动险急平台信息安全要桃安全禁系族基他文计算机网路系线图像换入系就视频会议系线客灾备份图1应急平台体系构架示意图4. 2省级安全生产应急平台依托电子政务内网和电子政务外网建设，应满足全省安全生产应急管理和事故教援综合协调工作需要，与省政府和国家、市级、县级和多镇（街道）应急平台、各级安委会成员单位互联互通，可与各级安委会成员单位共享共建，在进行生产安全事故灾难处置应急管理时作为客缓安委会成员单位的共同入口，具有监测预警、信息报告、综合研判、决策支持和异地会商等功能，省安监局承担省级应急平台日常运行和维护工作，作为部门负责组织协调工矿商贸领域生产安全事故灾难应急救援工作，在突发生产安全事故灾难应急处置时，负责应急救援的组织协调工作，通过专家库、模型库、案例库等应急专业数据库，确定事故模型和输出事故信息，并实现各级应急平台间以及与突发事故灾难现场将的信息传送。4. 3企业数据接入端企业按照属地管理原则将数据通过互联网连接到电子政务外网，向各级安全生产应急平台自动上报监测监控和预测预警数据，实现与安全生产应急平台数据对接，5基础支撑系统5. 1通信系统5. 1.1有线电话调度系统应能实现对各级应急平台的电话调度，具有组呼和群呼、电话会议、优先呼叫、连选、强插强拆等4 DB32/T 29182016功能。应至少满足以下要求：1）应能与省政府、国家安全生产应急平台和省级安委会成员单位普通电话调度系统互连互通2）调度电诺应做到呼人、呼出一次拨号。应具备同时组欧全少2组独立电话会议的能力，电话会议总容量应满足不小于30方同时通话的需要，系统可靠性不小于99.9999%，接口应满足YD/T954、YDN65标准要求，5.1.2IP电话调度系统应能实现对各级应急平台的电话调度，具有备热线电话、组呼和群呼、电话会议、数字录音、优先呼叫、连选、强插强拆等功能。应至少满足以下要求：1）能与省政府、国家安全生产应急平台和省级安委会成员单位IP电话调度系统互连互通2）应具备同时组织至少2组独立电话会议的能力，电话会议总容量应满足不小于30方同时通话的需要，呼叫建立时间应在5s以内，端到端延时应小于400ms，其中网络时延小于250ms，两侧终端处理时延小于150ms，系统网络时延抖动应小于80ms，丢包率小于3%；3）语音编码应支持G.711、G.729、G.723.1，可支持G.726，语音质量应达到MOS3.5级以上；4）应具有传真功能，支持T.30协议和T.38协议。设置VPN时，IP电话全网统一分配IP地址。不设置VPN时，IP电话可采用私网IP地址，系统应支持私网穿越：5）接口应满足YD/T1264、YD/T1434要求，支持IP协议，并支持IEEE802.3af以太网供电能力，5.1.3数字录音系统应具有对调度台录音、存储、备份、查询、放音和录音监听、管理等功能。应至少满足以下要求：1）应支持高精度的DTF检测，支持话音能量检测和声控录音，支持自动录音增益控制，支持自动校时，支持录音声音自动增益平衡，支持多路同时录音的要求：2）文件存储格式能依据标准可调，语音支持可调压缩比可为2，4，8等，睿量应满足在线存储3个月数据，离线存储6个月数据的需要：3）接口支持E1接口、以太网接口或模拟用户线接口。5.1.4无线调度系统应设置无线调度台，根据实际需要配置一定数量手持式终端。具备在省内集群网络盖范围内无线调度、用户管理能力：采取互联、指定配发等措施，可建设覆盖主要地区的数字集群系统，集群系统应能与公用电话网、公用移动网实现互通，能与有线电话调度系统互通，5.1.5多路传真系统5.1.5.1系统配置 DB32/T 29182016可配置多路传真系统，能与省政府、国家安全生产应急平台多路传真系统互联，同时可向市、县级安全生产应急平台下延伸。应支持同时收发至少8路传真的能力，具备接收传真自动识别分发、传真到达自动提示，人工接收确认等功能。支持发送传真优先级设置，察急传真优先发送，支持传真线路自动负载均衡，保密传真功能，支持可定制的群发功能和定时发送，详细的日志功能、查询功能、统计功能和存储功能。5.1.5.2功能要求函至少满足以下功能要求：1）传输速率应至少支持4800bit/s、9600bit/s、14400bit/s12）纵向分辨率为3.85线/m时，通信质量应达到通信建立率和报文成功率为100%：3）A4幅面的传真接收副本上发生差错的扫描线数不大于6线，传真接收副本的主观评价应在3.5分以上，文字可读度为100%；4）系统设备的容量应满足在线存储3个月数据，离线存储6个月数据的需要，5.1.5.3接口要求