脱碳城市：评估转型变革的治理方法（英）

我研究107年2022 城市脱碳：评估转型变革的治理方法 迈克尔卷 克里斯蒂安·冯·哈尔登旺克里斯蒂娜·格罗曼玛丽亚·伊丽莎白·格罗宁安妮·莱布尔FlorianWengel Johanna奥尔特丽莎Zumegen 城市脱碳：评估转型变革的治理方法 迈克尔卷 克里斯蒂安·冯·哈尔登旺克里斯蒂娜·格罗曼玛丽亚·伊丽莎白·格罗宁安妮·莱布尔FlorianWengel Johanna奥尔特丽莎Zumegen 2022年波恩 迈克尔卷是德国发展与可持续发展研究所（IDOS）“政治（非）秩序转型”研究项目的研究员。电子邮件:michael.roll@idos-research.de 基督教冯博士Haldenwang是德国发展与可持续发展研究所（IDOS）“政治（非）秩序转型”研究项目的高级研究员。电子邮件:christian.vonhaldenwang@idos-research.de 克里斯蒂娜·格罗曼、玛丽亚·伊丽莎白·格罗宁、安妮·莱布尔、约翰娜·奥尔斯、弗洛里安·温格尔和丽莎·祖梅根是德国发展研究所/德意志企业政治研究所（DIE）2020/2021年第56届研究生培训计划的初级研究人员和参与者，该研究所于2022年6月更名为德国发展与可持续发展研究所（IDOS）。 在联邦经济合作与发展部（BMZ）和北莱茵-威斯特法伦州（NRW）的资助下出版。 建议引用: 罗尔，M.，冯·哈尔登旺，C.，格罗曼，M.E.，Laible，A.，Wengel，F.和Zumegen，L.（2022）。城市脱碳：评估转型变革的治理方法（IDOS研究107）。波恩：德国发展与可持续发展研究所（IDOS）。https://doi.org/10.23661/s107.2022 免责声明: 本文中表达的观点是作者的观点，不一定反映德国发展与可持续发展研究所（IDOS）的观点或政策。 除非另有说明，否则本出版物根据知识共享署名（CCBY4.0）进行许可。您可以自由复制、交流和改编本作品，只要您注明德国发展与可持续发展研究所（IDOS）gGmbH和作者。 研究/德国发展与可持续发展研究所（IDOS）gGmbHISSN（在线）2751-4471DOI:https://doi.org/10.23661/is107.2022 ©德国发展与可持续发展研究所（IDOS）gGmbHTulpenfeld6，53113波恩电子邮件：publications@idos-research.de http://www.idos-research.de 确认 我们很幸运地得到了许多人的支持，没有他们，这项研究项目就不可能实现。因此，我们要感谢每个人的贡献 、评论、思考等等。在正常情况下，我们会亲自见到你们中的许多人，并能够亲自感谢你们。由于这是不可能的，我们至少要说出所有对我们给予最大支持的人的名字。 我们的工作极大地受益于我们专家团队成员的深思熟虑的评论和投入：来自德国发展与可持续发展研究所（ IDOS）的JuliaLeininger，EvaDick，ArminvonSchiller，FrancoJaureguiFung和ArielMacaspacHernandez 。我们还想强调IDOS同事SteffenBauer，GabrielaIacobuta，AnnaPegels和SaschaKuhn的宝贵意见。我们还要感谢LisaStefanutti对我们城市数据库的支持。 伍珀塔尔研究所的奥利弗·拉赫、桑托什·科杜库拉和玛丽亚·罗莎·穆尼奥斯·巴里加也提供了宝贵的投入;来自去中心化和地方治理（DeLoG）的ChristianLuy，EmmaHogenschurz和BenjaminOloyede;以及来自GIZ部门项目城市的Marie-SophieSchwarz和BarbaraScholz。我们特别想强调玛丽亚·罗莎·穆尼奥斯·巴里加在将我们与基多案例研究的利益相关者联系起来方面的支持。同样，我们感谢来自ICLEI（南美洲地方政府促进可持续发展 ）的GiovanaFigueiredo和BarbaraGodoy与基多市建立了进一步的联系，并感谢宜可城世界秘书处的PouryaSalehi，DanaVigran和BeatrizFonseca支持和推广我们的项目。 对于AnnaTaylor，SylviaCroese，AntonCartwright，PaulCurrie，LorenaPasquini，KatrinSeidel，BrittaRennkamp和JeroenvanderHeijden，我们感谢他们对可能的案例研究城市的建议。还要感谢CIVITAS（城市活力和可持续发展网络）秘书处，特别是AnaAleixo，以及开普敦市，特别是ShamielaReid的支持。 我们感谢城市气候金融领导联盟的PriscillaNegreiros和Carbonn的CesarCarreño对气候数据的有趣见解。此外 ，我们感谢ChrisRhie，NikhilNadkarni，DavidDodman，EricChu，LindaShi，MissyStults和HarrietBulkeley帮助寻求最初的Aylett调查。 此外，我们感谢来自波恩市的JoachimHelbig，StefanWagner，VerenaSchwarte和AngelikaBaukloh对我们的调查和案例研究的宝贵反馈。此外，我们要感谢美洲开发银行的MariaCamilaUribe，OphelieChevalier，ClaudiaHuerta和GonzaloLanfrancoMongrut的交流。此外，我们感谢与柏林工业大学（TU）城市管理课程讨论我们的研究，并感谢他们的评论。我们还要感谢KathrinThomas为我们构建调查提供建议。 此外，我们感谢国际气候倡议-变革性城市联盟（IKI-TUC）项目团队的有益评论和支持，特别是SimoneSandholz，JorgelinaHardoy，PabloLazo，FlorenciaAlmansi，RogiervandenBerg和TuckerLandesman。我们祝愿IKI-TUC团队在他们的重要项目中一切顺利！ 当然，如果没有人们同意分享他们的见解和经验，案例研究是不可能的。因此，我们感谢所有受访者抽出宝贵时间用他们的观点和知识启发我们。 此外，我们感谢IDOS服务设施负责人MargretHeyen及其员工的支持，他们为我们提供了关键的IT和图书馆服务，以及IDOS通信团队对我们网站的支持。最后但并非最不重要的一点是，特别感谢IDOS的研究生项目主任RegineMehl，他与AndreaHerder和SvenGrimm一起在整个主要研究阶段提供了大力支持。 波恩，2022年7月迈克尔·罗尔、克里斯蒂安·冯·哈尔登旺、克里斯蒂娜·格罗曼、 玛丽亚·伊丽莎白·格罗宁、安妮·莱布尔、约翰娜·奥尔斯、 FlorianWengel,丽莎Zumegen 内容确认 3 缩写 8 执行概要 1 1介绍 4 2在城市变革的 5 2.1范本, 6 2.2城市变革:最近的趋势 7 2.2.1城市 8 2.2.2网络 8 2.2.3奖 9 2.2.4数据集 10 3研究设计 11 3.1因变量：转型变革的成功维度 11 3.1.1文学概述成功 12 3.1.2奖成功的标准 13 3.1.3成功的定义 14 3.2解释变量：城市转型的三个治理维度 15 3.2.1利益相关者参与 16 3.2.2城市金融 19 3.2.3影响评估 22 3.3实证策略和数据 25 3.3.1调查方法 26 3.3.2案例研究方法 28 4结果 29 4.1调查 29 4.1.1地方政府缓解行动的现状 30 4.1.2成功变革的维度 32 4.1.3利益相关者参与 35 4.1.4城市金融 39 4.1.5影响评估 41 4.1.6COVID-19大流行的影响 44 4.1.7网络 44 4.1.8总结 46 4.2 4.2.1 介绍和背景47 4.2.2 气候行动在波恩47岁 4.2.3 状态转换50 4.2.4 解释改变53 4.2.5 总结57 4.3案例研究基多57 4.3.1介绍和背景57 4.3.2气候行动在基多58岁 4.3.3状态转换60 4.3.4解释改变63 4.3.5摘要68 4.4案例研究开普敦69 4.4.1介绍和背景69 4.4.2在开普敦70气候行动 4.4.3状态转换72 4.4.4解释改变73 4.4.5摘要78 5结论79 5.1发现79 5.2关键的经验教训和82局限性 引用84附件92 表 表1：支持地方政府缓解活动的人口百分比34 表2：波恩的一般、排放和气候行动相关数据50 表3：基多的一般、排放和气候行动相关数据61 表4：开普敦的一般、排放和气候行动相关数据71 数据 图1：因变量：转型变革的成功维度14 图2:假设框架25 图3：案例研究城市和城市调查答复来源国地图28 图4：按行业划分的减排活动（排名）31 图5：扩大城市以外的缓解活动34 图6：对地方政府缓解活动的回应35 图7：利益攸关方参与缓解活动的频率36 图8:涉及利益相关者的频率37 图9：交叉制表：规划速度的变化（2013-2018年）和利益相关者的参与 38 图10：交叉制表：实施速度的变化（2013-2018年）和利益攸关方的参与38 图11：交叉制表：城市人口支持和利益相关者参与39 图12：缓解活动的资金来源（排名）40 图13：交叉制表：温室气体排放量的变化（2013-2018年）和额外资金的调动41 图14:42影响评估的方法 图15：利益攸关者群体进行影响评估的频率43 图16：交叉制表：影响评估中使用的空间范围和方法43 图17:44COVID-19流行的影响图18:45网络的好处 附件表 表A1：所有已确定的城市网络和奖项清单以及调查的联系策略92 表A2：涵盖城市变革各个方面的国际数据集94 表A3按来源国分列的城市调查答复96 表A4：案例研究访谈伙伴名单97 附件的数据 图A1：2013-2018年缓和活动的批准、规划和实施速度变化98 图A2：公开表达对缓解活动不满的原因98 图A3：城市在缓解活动中所依赖的指导99 图A4:用于涉及利益相关者99工具 图A5：交叉制表：温室气体排放量变化（2013-2018年）和利益相关者参与100100图A6:地方政府融资选择 缩写 ACC非洲的中心城市 BISKO市政CO2核算系统 BMU联邦环境、自然保护和核安全部 BMZ联邦经济合作与发展部 C40C40是一个由近100个城市的市长组成的全球网络，旨在应对气候危机 CDP碳披露项目 基督教民主联盟ChristlichDemokratischeUnionDeutschlands（德国基督教民主联盟）CIVITAS城市活力和可持续发展网络 当量二氧化碳二氧化碳等价物 DeLoG权力下放和地方治理 死德国发展研究所/德意志企业发展与可持续发展研究所（现为德国发展与可持续发展研究所，IDOS） DMQMetropolitano)de首都基多 经济区欧洲能源奖 经济区欧洲环境局 EGCA欧洲绿色资本奖 EGLA欧洲绿叶奖 欧元欧元 FONAG洋底德阿瓜(水基金) FUA城市功能区域 GCoM全球气候与能源约市长 国内生产总值国内生产总值(gdp) 温室气体温室气体 她们德国国际协会 GPC共同体温室气体排放清单全球议定书 GVA总附加值 采用的全球变暖潜力 ICAT倡议气候行动透明度 ICLEI地方政府对可持续发展 被罩德国发展与可持续发展研究所 国内流离失所者集成开发计划(开普敦) IPP独立的电力供应商 IKI国际气候倡议 IKI-TUC国际气候倡议——变革性城市联盟 IT.NRW北威州的信息和技术 落后21北威州《21世纪议程》北莱茵-威斯特法伦 LG当地政府 LSKLeitstelleKlimaschutz(波恩气候办公室)