二十大报告亮点学习体会：迈向“中国式现代化”新征程

核心要点： 事件：2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕，习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋 斗》的报告。大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗 相比较十九大报告全文的3.2万字，二十大开幕文字实录约1.4万字，篇幅更加精简，但覆盖议题更加广泛。本文主要基于二十大开幕式上总书记讲话文字实录，可能与完整版二十大报告有一定偏差，因而对比分析可能出现不准确的问题。 二十大报告十大要点： 1.党的使命任务落脚在“中国式现代化”。党的二十大进一步明确党的中心任务，中国式现代化新征程开启。 2.强调高质量发展，弱化经济增速。十九大报告更强调建设现代化经济体系，二十大报告更强调“质”的有效提升和“量”的合理增长。我们认为高质量发展更多将会进一步落实到高端制 造、乡村振兴、国产替代、供应链安全、卡脖子领域等。 3.共同富裕重要性提升，分配制度更加完善。共同富裕多次在重要会议中提及，其重要性显著抬升，而“促进机会公平”和“规范财富积累机制”等也值得进一步关注。 4.教育创新和科技攻关站位抬升。二十大报告将科教兴国单独成章：“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，教育不再是从民生角度出发，而是与科技攻坚结合起来，强调聚天 下英才而用之。未来更加鼓励原创性引领性科技攻关。 5.国家安全单独成章。 6.疫情防控态度不变。预计防疫政策短期内仍延续之前 7.突出中医药传承创新，建立生育支持政策体系。预期未来相关领域将获得更多的政策支持。 8.积极稳妥推进碳达峰碳中和。二十大报告表示要“稳妥”推进碳达峰碳中和，更注重新旧能源转化之间的有序衔接，能源转型将持续为煤炭、新能源等行业带来新的动能。 9.加快发展国防科技和武装装备。 10.坚定推进祖国统一。 风险提示：政策超预期的风险；外部地缘政治冲突超预期的风险。 分析师 蔡芳媛 ：15210656365 ：caifangyuan@chinastock.com.cn分析师登记编码：S0130517110001 王新月 ：（8610）80927695 ：wangxinyue_yj@chinastock.com.cn分析师登记编码：S0130522040003 相关研究 2022/9/4煤炭、电力设备和通信业绩抬升加速度凸显 2022/9/1影响市场三个因素方向确定 2022/8/17市场处于弱反弹中后期， 8月下旬或弱于上旬 2022/7/298月市场将进入弱反弹阶段 ·A股策略报告 2022年10月17日 二十大报告亮点学习体会：迈向“中国式现代化”新征程 www.chinastock.com.cn证券研究报告请务必阅读正文最后的中国银河证券股份公司免责声明 目录 一、二十大顺利召开3 二、二十大报告要点解读5 图表目录10 一、二十大顺利召开 2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕，习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 相比较十九大报告全文的3.2万字，二十大开幕文字实录约1.4万字，篇幅更加精简，但覆盖议题更加广泛。本文主要基于二十大开幕式上总书记讲话文字实录，可能与完整版二十大报告有一定偏差，因而对比分析可能出现不准确的问题。 表1：党的二十大报告与十九大报告内容对比 党的二十大报告党的十九大报告 一.过去五年的工作和历史性变革 一．过去五年的工作和新时代十年的伟大变革 二．开辟马克思主义中国化时代化新境界二．新时代中国共产党的历史使命 ·中国特色社会主义进入新时代，我国主要矛盾已经转化为人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾 ·我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求 三．新时代新征程中国共产党的使命任务 ·从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各 族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 ·中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态 四．加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 ·高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ·发展是党执政兴国的第一要务 ·必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 五．实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑 ·坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一 动力 ·坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态 三．新时代中国特色社会主义思想和基本方略 四．决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程 五.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系 ·发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展， 必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展 ·我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标 六．发展全过程人民民主，保障人民当家作主六．健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治 七．坚持全面依法治国，推进法治中国建设 八．推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌七．坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛 九．增进民生福祉，提高人民生活品质 ·实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共 服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会 ·健全社会保障体系，健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面 ·推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播 十．推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 ·尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义 现代化国家的内在要求 ·牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展 ·推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化、协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展 ·积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系 十一．推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定 ·国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提 ·夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局 ·确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，维护我国公民、法人在海外合法权益 ·完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽则、人人享有的社会治理共同体 八．提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理 ·坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就 业 ·大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方面公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业 ·按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系 ·全面实施全民参保计划 ·以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化 九．加快生态文明体制改革，建设美丽中国 ·我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造 更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要 ·牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局 ·积极参与全球环境治理，落实减排承诺 十二．实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面 十．坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化 十三．坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一 ·祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现 ·解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人自己来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但绝不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞 ·始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合 十四.促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体 十五．坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程 十一．坚持“一国两制”，推进祖国统一 ·解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望， 是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程 ·一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键 ·坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对 ·秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展机遇 十二．坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体 ·开放带来进步，封闭必然落后 ·中国开放的大门不会紧闭，只会越开越大 ·要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共享共建原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局 ·创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势十三．坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水 平 资料来源：新华社，中国银河证券研究院 二、二十大报告要点解读 1.党的使命任务落脚在“中国式现代化” 党的十九大表示“从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军”。 党的二十大进一步明确党的中心任务，中国式现代化新征程开启。二十大报告指出“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现 第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。党的使命任务落脚在中国式现代化，并且未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。 而二十大报告也对中国式现