本文主要介绍了地方政府专项债券的发行流程、使用历史和盈亏平衡。专项债券项目具有公益性和收益性，其发行额度由国务院报全国人大或其常委会批准，省级政府的发债额度由财政部分配给省级政府，市县级政府需要发行的需由省级政府统一发行并转贷给市县级政府。专项债券的利率确定方式有定向承销、公开承销和招标三种方式，其中招标一般采用单一价格招标方式。8年来专项债券的使用主要包括土地储备专项债券、棚改专项债券、收费公路专项债券和其他项目收益专项债券。
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