2021年民政事业发展统计公报

2021年民政事业发展统计公报 2021年，各级民政部门深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作重要指示批示精 神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，深化改革创新，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，进一步推进民政事业高质量发展，顺利实现“十四五”民政 工作良好开局。 一、综合 截至2021年底，全国民政部门登记和管理的机构和设施共 计238.0万个，职工总数1730.4万人，固定资产原价8610.0亿 元：各类民政服务机构和设施拥有床位842.8万张，每于人口民 政服务床位数6.0张；民政服务设施建设项目规模2732.1万平方 米，全年实际完成投资总额201.3亿元：全国民政事业费支出 4679.0亿元，占当年国家财政支出的1.9%，其中，中央财政向 各地转移支付的民政事业费1578.1亿元，占全年民政事业费支 出的33.7%。 一1一 图12017一2021年民政部门登记和管理的机构和设施情况 万个 250 240 229.3 238.0 230 220 210 200 190 180 182.1 187.6 201.5 170 160 2017年2018年2019年2020年2021年 ■民政部门登记和管理的机构和设施数 图22017-2021年民政事业发展总体情况 亿元 90008610:0 80007278.0 70006515.3 67 6000 5932.7 5434:8 5736.2 5000 4000 3000 2000 4076.9 4808.2 4679.0 1000 0 09.288.084.890.901.3 2017年2018年2019年2020年2021年 ■民政事业费支出■基本建设完成投资■机构和设施固定资产原价 二、行政区划 截至2021年底，全国共有省级行政区划单位34个，地级 行政区划单位333个，县级行政区划单位2843个，乡级行政区 划单位38558个。2021年共联合检查省界13条，完成了总长度约13629公里的省界联检任务。 表12021年行政区划情况 单位：个 指标数量指标数量 省级ts地级 直结市地级市293 省（含台湾省）23地区7 白冶区白冶州08 特别行政区23 县级2843乡级89988 多 市辖区L16镇21322 县级市 f66 7197 1301民族乡958 117苏木153 民族苏木- 3街道9268 林区-区公所2 特区- 三、社会工作 （一）提供住宿的社会工作。 截至2021年底，全国注册登记提供住宿的各类民政服务机 构共计4.3万个，其中注册登记为事业单位的1.8万个，注册登 —3— 记为民办非企业单位的1.8万个。机构内床位530.5万张，年末 抚养人员238.1万人。 表22021年提供住宿的民政服务机构情况 指标机构(个)床位（万张） 合计4696530.5 39961 503.6 151 38.1 179 8"821 1148 86.7 140 7.1 140 7.1 815 9.8 539 8.9 76 60 1780 10.0 156 8.5 18 1.5 养老机构 社会福利院 特图人员教助供养机构其他各类养老机构 精神疾病服务机构 社会福利医院 儿童福利和教助保护机构儿童福利机构 未成年人救助保护机构 其他提供住宿机构 流滚乞讨人员救助管理机构其他提供住宿的机构 图32017-2021年提供住宿的民政服务机构床位情况 万张% 540 520 515.4 530.5 30 25 50014.5.20 15 480 467.4 10.3 460 440 420 10 1.41.75 0 2.9 419.6-5 40008.-10 380-15 360-20 2017年2018年2019年2020年2021年 床位数·增长车 —4- 1.提供住宿的养老服务。截至2021年底，全国共有各类养老机构和设施35.8万个，养老床位合计815.9万张。其中：全国共有注册登记的养老机构4.0万个，比上年增长4.7%，床位503.6万张，比上年增长3.1%：社区养老服务机构和设施31.8 万个，共有床位312.3万张。 2.提供住宿的精神疾病服务。截至2021年底，全国共有民政部门管理的精神卫生福利机构140个，床位7.1万张。 3.捷供住宿的儿董福利和救助保护服务。截至2021年底， 全国各类民政服务机构集中养育孤儿5.3万人，基本生活保障平 均标准1697.4元/人：月。全国共有注册登记的儿童福利和救助保护服务机构815个，床位9.8万张，年末机构抚养人员数4.4万。其中儿童福利机构539个，床位8.9万张；未成年人救助保护机构276个，床位0.9万张，全年救助流浪气讨未成年人0.7 万人次。 4.其他提供住宿的服务。截至2021年底，全国共有其他提供住宿的民政服务机构1780个，床位10.0万张。其中流浪气讨人员救助管理机构1562个，床位8.5万张，全年教助流浪乞讨 人员73.9万人次。 （二）不提供住宿的社会工作。1.老年人福利。截至2021年底，全国60周岁及以上老年人 口26736万人，占总人口的18.9%，其中65周岁及以上老年人 5一 口20056万人，占总人口的14.2%。截至2021年底，全国共有 3994.7万老年人享受老年人补贴，其中享受高龄补贴的老年人 3246.6万人，享受护理补贴的老年人90.3万人，享受养老服务补贴的老年人573.6万人，享受综合补贴的老年人84.2万人。全国共支出老年福利资金386.2亿元，养老服务资金144.9亿元。 图42017-2021年60周岁及以上老年人口及其占全国总人口比重 万人 27000 17.9 18.1 18.7 18.9 17.318 260002640226734 25388 2494917 25000 16 24090 2400015 14 23000 13 22000 12 2100011 2017年2018年2019年2020年2021年 60周岁及以上人口一—60周岁及以上人口比重 注：本图资料来源于国家统计局。 2.儿童福利和收养登记。截至2021年底，全国共有孤儿17.3 万人，其中社会散居孤儿11.9万人，基本生活保障平均标准 1257.2元/人：月。全年共支出儿章福利资金83.6亿元，其中孤 儿基本生活保障资金32.4亿元，事实无人抚养儿章基本生活保 障资金33.8亿元，其他儿童福利资金17.4亿元。截至2021年 底，全国共有儿章督导员5.3万人，儿童主任65.1万人。 一6— 2021年，全国办理收养登记1.2万件。 图52017-2021年收养登记情况 件 20000 16267 15000 PVOET12447 11103 10000 5000 2017年2018年2019年2020年2021年 ■收养登记数 3.残疾人服务。2021年，全国共有困难残疾人生活补贴对象1194.1万人，重度残疾人护理补贴对象1503.2万人。截至2021年底，民政部门直属康复辅具机构共有21个，职工0.1万人，固定资产原价12.4亿元。 4.社会救助。 最低生活保障。截至2021年底，全国共有城市低保对象454.9 万户、737.8万人。全国城市低保平均保障标准711.4元/人：月， 比上年增长5.0%，全年支出城市低保资金484.1亿元；有农村低保对象1945.0万户、3474.5万人。全国农村低保平均保障标准 6362.2元/人·年，比上年增长6.7%，全年支出农村低保 -7- 资金1349.0亿元。 特困人员救助供养。截至2021年底，全国共有农村特困人 员437.3万人，全年支出农村特困人员敦助供养资金429.4亿元； 全国共有城市特困人员32.8万人，全年支出城市特困人员救助 供养资金49.7亿元。 临时助。2021年全年共实施临时救助1198.6万人次，其 中救助非本地户籍对象6.2万人次。全年支出临时救助资金 138.4亿元，平均救助水平1154.9元/人次。 图62017-2021年城乡低保对象、城乡特困人员情况 万人 4500 4045.2 4000 3500 3519.13455.4 3620.8 3474.5 3000 2500 2000 1500-1261.0. 1000 1007.0 860.9 805.1 737.8 492.3482.7468.6477.4470.1 500 2017年2018年2019年2020年2021年 ■城市低保人数■村低保人数■城乡特围人员人数 一8— 5.慈善事业和专业社会工作。 慈善事业。截至2021年底，全国共有经常性社会捐赠工作 站、点和慈善超市1.4万个（其中：慈善超市4034个）。全年共 有2227.4万人次在民政领域提供了6507.4万小时志愿服务。全 国社会组织捐赠收入1192.5亿元，比上年增长12.6%。截至2021 年底，全国备案慈善信托580单，慈善信托合同规模34.7亿元。 专业社会工作。2021年，全国共有5.3万人通过助理社会 工作师考试，1.6万人通过社会工作师考试。截至2021年底，全国持证社会工作者共计73.7万人，其中助理社会工作师55.9 万人，社会工作师17.7万人。 图72017一2021年社会组织捐赠收入情况 亿元 1192.5 1200 1059.1 1000919. 008 500 100 2017年2018年2019年2020年2021年 ■社会组织捐赠收入 -9- 福利彩票。2021年，福利彩票销售1422.5亿元，比上年减少22.3亿元，下降1.5%。全年筹集彩票公益金443.6亿元，比上年下降0.2%。民政系统共支出彩票公益金196.8亿元，比上年下降14.4%，其中用于社会福利146.6亿元，用于社会救助5.2 亿元。 图82017-2021年福利彩票销售额、增长率及筹集公益金情况 亿元% 2500 2000 2169.8 2245.6 40 1912.430 1500 1000 500 621.4543.6 557.3 1444.91422.5 444.6143.6 20 10 0 -10 20 30 2017年2018年2019年2020年2021年 销售额筹集彩票公益金一销售额年增长率 6.社区服务。截至2021年底，全国共有社区综合服务机构和设施56.7万个，社区养老服务机构和设施31.8万个。城市社 区综合服务设施覆盖率100%，农村社区综合服务设施覆盖率 79.5%。 —10— 表32021年社区服务机构和设施情况 指标单位合计城市农村 社区综合服务机构和设施 万个 56.7 16.3 40.4 社区服务中心 万个 2.9 1.6 1.3 社区服务站 万个 48.6 10.9 37.6 社区专项服务机构和设地 万个 5.2 3.7 1.5 社区养老服务机构和设施 万个 31.8 9.9 21.9 图92017-2021年城、乡社区综合服务设施覆盖率 %100.0100.0 100 90 80 9"8L1"8 92.9. 7079.5 60 5059.3. 65.7 40 3040.9 20 45.3 10 2017年2018年2019年2020年2021年 一城市社区综合服务设施覆益车农村社区综合服务设施覆益率 四、成员组织和其他社会服务 （一）成员组织。 1.社会组织。截至2021年底，全国共有社会组织90.2万个，比上年增长0.9%：吸纳社会各类人员就业1100.0万人，比上年 —11— 增长3.6%。全年共查处社会组织违法违规案件88594起，行政处 罚8024起。 表42021年社会组织按登记机关分类 单位：个 指标社会团体基金会民办非企业单