2022中国县域人居环境气象评估报告

中国县域人居环境气象评估报告 REPORTOFCLIMATESUITABILITYEVALUATINGONHUMANSETTLEMENTINCHINESECOUNTIES 声明 我们力争通过气象大数据分析，客观呈现县域的人居环境水平变化特征。因数据时空覆盖性等原因，相关指标值可能存在一定偏差，所载全部内容仅供参考。 由于人居环境影响因素众多，指标还不足以判断县域人居环境的优良中差，人居环境的评估还需要继续深入、细致的研究。 未来期待与更多的合作伙伴一起为创造县域优良的人居环境献策出力，助力相关部门提升人居环境质量、建设美丽县域。 领衔专家 课题负责 赵一新 王庆刚 工程师 中规院城市交通研究分院 伍速锋 教授级高级工程师 中规院城市交通研究分院院长助理 田欣妹 助理工程师 中规院城市交通研究分院 姚智 付凌峰 王新 丁莉莉 黄蔚薇 王振杰 研究团队 团队成员 康浩 中规院城市交通研究分院 主任工程师 吴克寒 中规院城市交通研究分院数据应用与创新中心副主任 王芮 中规院城市交通研究分院工程师 焦岚馨 中规院城市交通研究分院实习生 曹雄赳 中规院城市交通研究分院工程师 殷韫 中规院城市交通研究分院 工程师 韩明亮樊啸辰张迪任富琳 主要结论 1、县域的人居环境整体呈改善提升的趋势 •县域的年均人体舒适度整体呈上升趋势，近五年平均基本接近最舒适水平。 2、长江流域县域人居环境整体优于黄河流域 •县域的年均空气质量优良天数呈上升趋势，空气质量水平不断提高。 •长江流域县域的人体舒适度整体处于最舒适水平，黄河流域处于较舒适水平。 3、胡焕庸线以东县域的人居环境整体优于以西 •长江流域县域的年均空气质量整体优于黄河流域，但优势逐年减小。 •胡焕庸线以东县域的年均人体舒适度基本处于最舒适水平，以西县域整体处于偏低的较舒适水平。 4、县域暴雨灾害显著增强，应强化韧性县域建设 •胡焕庸线以东县域的年均空气质量整体优于以西县域。 •县域近十年的暴雨天数显著高于其他时期，近五年暴雨强度处于历史高位。 5、天然氧吧特色县域的人居环境水平整体优于其他县域 •天然氧吧县域的空气质量不断提升，整体优于其他县域。 •2000年以来天然氧吧县域的人体舒适度达到最舒适水平，整体水平略高于其他县域。 目录 1研究概况 研究背景7 县域选取8 评估指标9 数据说明10 2总体特征 人体舒适度12 空气质量18 暴雨22 高温27 3地理差异 长江与黄河流域县域特征32 胡焕庸线东西两侧县域特征36 南方与北方县域特征38 沿海与内陆县域特征40 天然氧吧特色县域特征42 1 研究概况 RESEARCHSTATUS 1.1研究背景 1）中国城镇化进程发展迅速，城乡发展不平衡，县域人居环境问题显著。 2019年我国的城镇化率突破60%，已经全面进入了城镇化的中后期。过去四十年的高速城镇化支撑了我国经济的高速发展，实现了乡村中国向城市中国的巨大变迁。但县乡与城市的发展不平衡，县乡地区在基础设施、人居环境建设等方面存在不少短板弱项。 2）随着城镇化建设和乡村振兴进程不断深化，县域为重要载体的发展重要性愈发凸显。 中国城镇化的发展已经走过了初期积累、基础性发展的阶段，进入到成熟、完善、提高的新阶段。县域作为我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。加快发展大城市周边县城，支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展，是未来县城发展的重要方向。 3）创造优良的人居环境，是县域高质量发展的关键。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为核心推进县城城镇化建设。通过补齐补全县城短板弱项，完善市政基础设施、改善人居环境、增强综合承载能力等，明显改善县城居民生活品质，有助于缩小与邻近大中城市的发展差距，促使农民到县城就业安家，带动乡村振兴，促进城镇体系完善、支撑城乡融合发展。 2017年10月，党的十九大提出:建设“美丽中国”，实施乡村振兴战略。 2019年2月，《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》中提出：不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出:推进以人为核心的新型城镇化，其中强调推进以县城为重要载体的城镇化建设。 2021年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》中提出:打造绿色生 态宜居的美丽乡村，以持续改善农村人居环境为目标，建立乡村建设评价机制，探索县域乡村发展路径。 2022年2月，中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出:加快县域内城乡融合发展，推进农业农村绿色发展，实施生态保护修复重大工程，接续实施农村人居环境整治提升五年行动等。 2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》中提出：完善市政基础设施，增强防灾减灾能力；加强历史文化和生态保护，提升县城人居环境质量。 本研究利用气象数据对县域进行人居环境评估的研究原因：一方面，气象与县域规划和建设、人居环境改善、防灾建设等息息相关；另一方面，气象数据具有要素精确性高、历史时间持续长、预测准确度高的优势，可以支撑全国范围内县域人居环境的统一评估。 本次发布《中国县域人居环境气象评估报告》，旨在建立中国县域人居环境评估指标体系，揭示中国县域的人居环境演变特征，助力政府科学评估县域人居环境的改善效果，提高县域人居环境改善和治理的现代化管理水平。 1.2县域选取 本报告共选取60个县域作为研究对象。除港澳台以及无县城的北京市、上海市和天津市外，保证每个省份最少有一个县域入选（含县、县级市、自治县、旗等）。具体县域选择在考虑县域户籍人口和GDP的基础上，参照住房和城乡建设部评选的“国家园林县域”名单、国家发改委公布的“县域新型建设示范”名单、中国气象局公共气象服务中心评估的“中国天然氧吧”名单、赛迪顾问县域经济研究中心发布的“中国百强县”榜单等，在每个省份中选择1-4个县域。 表1-1本报告研究县域清单 省份 本次报告选择县域 数量 江苏省 沛县、昆山市、江阴市、张家港市 4 山东省 龙口市、广饶县、滕州市、寿光市 4 浙江省 宁海县、慈溪市、义乌市、桐庐县 4 湖南省 攸县、长沙县、浏阳市、平江县 4 福建省 永春县、晋江市、福清市、安溪县 4 广东省 佛冈县、博罗县、新兴县 3 四川省 金堂县、西昌市、米易县 3 山西省 阳城县、神池县、沁源县 3 湖北省 远安县、宜都市、京山市 3 云南省 安宁市、大理市、楚雄市 3 河南省 新郑市、西峡县、新安县 3 陕西省 富平县、府谷县 2 安徽省 庐江县、肥西县 2 河北省 魏县、迁安市 2 江西省 丰城市、修水县 2 新疆维吾尔自治区 库尔勒市、尼勒克县 2 内蒙古自治区 准格尔旗 1 贵州省 仁怀市 1 广西壮族自治区 横县 1 甘肃省 榆中县 1 西藏自治区 丁青县 1 黑龙江省 五常市 1 辽宁省 桓仁满族自治县 1 吉林省 抚松县 1 青海省 大通回族土族自治县 1 重庆市 忠县 1 海南省 澄迈县 1 宁夏回族自治区 平罗县 1 合计 60 1.3评估指标 人体舒适度：反映县域的气候环境资源是否适宜生活，定量评估县域人居环境的气候舒适性和适宜性。基于对人体感受影响最大的气温、相对湿度和风速三个要素，建立人体舒适度指数，划分不同等级的舒适程度。 •人体舒适度指数计算公式： 1.8�−261−𝑅𝐻Τ100 𝐶𝑜𝑚𝑓_�=1.8�−0.55 −3.2 +32， � 式中：T为气温(℃)、RH为相对湿度(%)、V为风速(m/s)。 表1-2人体舒适度分级 人体舒适度指数范围 级别 舒适程度 I>85 4级 炎热，人感觉极不适应 80<I≤85 3级 热，人感觉很不舒适 75<I≤80 2级 暖，人感觉不舒适 70<I≤75 1级 温暖，人感觉较舒适 60<I≤70 0级 最舒适 50<I≤60 -1级 凉爽，人感觉较舒适 40<I≤50 -2级 凉，人感觉不舒适 20<I≤40 -3级 冷，人感觉很不舒适 I<20 -4级 寒冷，人感觉极不适应 •较舒适天数指标：舒适度指数∈(50，75]的天数。 暴雨：24小时降水量50毫米以上的强降雨。本报告通过暴雨天数与暴雨强度指标评估强降雨灾害对县域人居环境和县域基础设施的影响程度。 •暴雨天数指标：24小时降水量50毫米以上的天数。 •暴雨强度指标：暴雨以上的降水量之和与暴雨日数之比。 高温：日最高气温达到35℃以上。高温天气会给人民生活和各行业带来不同程度的影响，属于综合性灾害，本报告通过高温天数指标评估高温灾害对县域的影响程度。 •高温天数指标：日最高气温在35℃以上的天数。 空气质量：空气质量好坏反映了空气的污染程度，通过空气质量指数（AQI）来定量描述，其中优良级别表征空气质量适宜进行生活和生产活动，空气污染物对县域人居环境影响较小。本报告通过空气质量优良天数来评估县域长期的空气质量水平变化情况。 •空气质量优良天数指标：空气质量指数（AQI）小于等于100的天数。 1.4数据说明 本报告共选取人体舒适度、暴雨、高温、空气质量4大评估指标，基于国家气象站点采集的权威气象数据进行评估 分析，具体分析的数据时间和要素如下表所示。 表1-3数据说明表 评估指标 分析时间 分析要素 人体舒适度 1978年-2021年，逐月 气温、相对湿度、风速 暴雨 1978年-2021年，逐月 降雨 高温 1978年-2021年，逐月 气温 空气质量 2015年-2021年，逐月 空气质量指数AQI 考虑到时区对气温的影响，60个县域按照所在时区进行分类，根据时区分类按照不同时间提取气温数据。 时区分类包含县域 表1-460个县域的时区分类 东六区库尔勒市、尼勒克县、丁青县 东七区 金堂县、西昌市、米易县、神池县、远安县、宜都市、安宁市、大理市、楚雄市、西峡县、富平县、准格尔旗、仁怀市、横县、榆中县、大通回族土族自治县、忠县、澄迈县、平罗县、新安县 东八区 沛县、昆山市、江阴市、张家港市、龙口市、广饶县、滕州市、寿光市、宁海县、慈溪市、义乌市、桐庐县、攸县、长沙县、浏阳市、平江县、新兴县、佛冈县、博罗县、新兴县、永春县、晋江市、福清市、安溪县、阳城县、沁源县、京山市、新郑市、庐江县、肥西县、魏县、迁安市、丰城市、修水县、五常市、桓仁满族自治县、抚松县 2 总体特征 GENERALFEATURE 2.1人体舒适度总体特征 1）中国城镇化高速发展期间，县域年均人体舒适度水平基本呈上升趋势，舒适程度不断提升。 县域年均人体舒适度指数由1978年的58.53提升至2021年的60.00，近五年的平均人体舒适度指数为59.87，基本达到最舒适区间（60~70为最舒适）。 县域年均较舒适天数的44年平均值为220天，2000年以来的年均较舒适天数明显增多，基本高于平均值，2014年最多为233天。 图2-1县域年均人体舒适度变化情况 图2-2县域年均人体舒适度变化情况（每五年平均值） 2.1人体舒适度总体特征 2）1978-2021年，90%的县域年均舒适度整体达到较舒适和最舒适的水平，10%的县域受地理位置影响舒适度水平较低，但也在逐年改善。 60个县域中，27个县域的年均人体舒适度处于最舒适水平，27个县域处于较舒适水平，各占45%，只有6个县域的人体舒适度水平为不舒适，包括尼勒克县、大通回族土族自治县、丁青县、神池县、抚松县、五常市。 处于不舒适水平的6个县域，多数位于青藏高原、新疆和