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疫情冲击导致一般公共预算收入下滑和抗疫支出增加，确实使得一般公共预算面临一定压力。但是政府已经通过提前下达2023年约4000亿的预算资金对这个缺口进行了弥补。此外，政府年初可能就已经对政府基金预算的欠收做了相当准备。在对土地出让收入中性的预测条件下，我们认为即便不发行特别国债，财政缺口对政府支出的影响也比较有限。
