宏观点评：稳经济大盘会议后，财政缺口如何弥补？

本文主要分析了全国稳定经济大盘会议后，财政缺口如何弥补的问题。预计这一收支缺口大致为1.33万亿，相当于1.1%的赤字率。预计通过财政内部的腾挪这一规模可能缩小一半、至不到6000亿的水平。如果没有特别国债的额外支持，地方政府除了坚持“过苦日子”、压缩一般支出外，还需要加大结转结余财政资金的回收力度以及盘活存量资产，通过REITS，PPP等社会加杠杆模式来置换政府杠杆。当前财政收支最大的压力来自疫情和地产。一方面，疫情冲击带来的经济增速放缓会拖累公共财政收入，防疫措施尤其是不断推广的常态化核酸检测会带来额外的财政支出压力；另一方面，地产持续走弱也会使得政府的土地相关收入萎缩。因此，预计财政额外支出约2560亿元，其中核酸检测费用约为2640亿元，常态化核酸检测推广的费用约为2640亿元，发热门诊(哨点)患者、住院患者核酸检测费用由医保基金按原规定支付，其余费用由财政负担。