交通运输行业周报第21期：国际线放松叠加国内线补贴，民航复苏拐点将至

“五个一”有望放松，民航国际线有望释放弹性。日前国务院常务会议提出有序增加国内国际航班，目前南航、国航、海航已收到新增国际航班额度配置的相关通知，往返更多国家的增班将在与外方民航主管部门沟通达成一致后逐步公布。自2020年“五个一“政策实施以来，民航国际线航班量受严格限制，基于2020年3月16-22日仍在飞的航班只减不增，每个国家每周仅可选择一条航线执行一班。本次新增的国际航班额度配置中包含疫情后已断航的航线，意味着“五个一”政策已获进一步突破。同时，中国驻多国大使馆近日已放宽回国前核酸检测要求，预计加速国际航班需求弹性释放。对航空、机场行业而言，国际线的复苏预计大幅缓解目前的经营、财务压力，出行链需求韧性将支撑业绩弹性迅速释放，建议关注行业近期表现。 国内线获财政补贴，民航复苏拐点或加速到来。民航局于5月26日举行新闻发布会，介绍阶段性国内客运航班运行财政补贴的主要内容。本次补贴将在每周内日均国内客运航班量不高于4500班时启动，航班量、客座率、利润率等指标符合条件的所有航司均可申请，补贴上限为每小时2.4万元，每周结算一次，直至7月20日暑运前期结束。补贴资金由中央和地方财政共同承担。其中，中央财政对东部、中部、西部地区分别补助65%、70%、80%，东部、中部、西部地区地方财政分别承担35%、30%、20%。本次补贴预计预计缓解民航业经营压力，推动行业信心恢复。中短期看，上海逐步开启复工复产，出行链压力预计得以缓解，由于纾困补贴侧重国内线，国内线占比偏高的航司预计获益相对明显。中长期看，出行意愿在疫情受控后充分释放的预期明确，民航复苏趋势不变，目前居民出行需求韧性已获深圳解封后出行数据验证，稳增长目标下出行需求终将随着疫情防控得力释放。 风险提示：国际线需求复苏不及预期；疫情反复对出行需求的影响持续超预期；疫情受控程度不及预期；民航恢复拐点不及预期。 1.交通运输板块行情一览 本周交通运输板块跌幅为涨幅为涨幅为2.51%，跑赢沪深300指数4.38个百分点。 所有板块均上涨，其中物流、铁路公路、航空机场、航运板块涨幅分别为0.15%、3.00%、2.40%、5.29%。 图1：本周各子板块涨跌幅情况（2022.5.23-2022.5.29） 相关个股标的中，嘉诚国际、海南高速、宜昌交运、嘉友国际、日照港领涨，分别上涨17.10%、16.04%、12.65%、11.43%、11.03%；澳洋顺昌、怡亚通、瑞茂通、湖南投资、飞力达领跌，分别下跌11.47%、9.86%、9.66%、6.44%、6.2%。 表1:本周涨幅前五个股（2022.5.23-2022.5.29） 表2：本周跌幅前五个股（2022.5.23-2022.5.29） 2.行业一周要闻及公告速递 2.1本周行业重点新闻 行业 中国交通新闻网5月25日发布：2021年，是交通运输发展史上具有里程碑意义的重要一年。这一年，习近平总书记出席第二届联合国全球可持续交通大会并发表主旨讲话，党中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，为行业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。这一年，面对百年变局和世纪疫情，全行业在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展交通运输各项工作，着力推动行业高质量发展，加快建设交通强国，努力当好中国现代化的开路先锋。最新发布的《2021年交通运输行业发展统计公报》，全面展现了一年来全国交通运输系统上下同心、团结奋斗取得的新成就，生动记录了加快建设交通强国征程中取得的新成绩。全年完成交通固定资产投资3.6万亿元，比上年增长4.1%，两年平均增长5.6%，发挥了重要的稳增长作用。 分结构看，铁路完成投资7489亿元，规模继续保持在较高水平；公路完成投资25995亿元，比上年增长6.0%，其中西部地区公路投资占比为45.3%、全国832个脱贫县公路投资占比为29.2%；水路完成投资1513亿元，比上年增长11.4%；民航完成投资1222亿元，比上年增长13.0%。在投资的支撑带动下，交通基础设施建设稳步推进，综合立体交通网络加快完善。高效率交通基础设施覆盖范围持续扩大。 截至2021年年末，全国高铁营业里程达到4万公里，占铁路营业里程比重超过四分之一。高速公路里程16.9万公里，比上年末增加8090公里，占公路总里程比重为3.2%，呈现稳步提高态势。全国港口万吨级及以上泊位2659个、增加67个，占全国港口泊位比重为12.7%、提高1个百分点。定期航班通航机场、通航城市（或地区）分别提高至248个和244个。普通干线交通网结构不断完善。截至2021年年末，全国铁路营业里程达到15万公里，比上年末增加超过3600公里，路网密度156.7公里/万平方公里、增加4.4公里/万平方公里，复线率接近六成。二级及以上等级公路里程72.4万公里、增加2.1万公里，占公路总里程比重为13.7%、提高0.2个百分点。三级及以上航道通航里程1.45万公里、增加140公里，占航道总里程比重为11.4%。农村交通网络通达通畅水平稳步提升。截至2021年年末，农村公路里程446.6万公里，比上年末增加8.4万公里，其中乡镇通三级及以上公路比例达82.2%、提高1.4个百分点。农村快递服务营业网点数量占比提高至30%以上，快递服务乡镇网点覆盖率达到98%，服务满意度进一步提高。西部地区路网规模不断提升、结构持续优化。截至2021年年末，西部地区公路总里程占全国公路总里程比重达42.9%，比上年末提高0.5个百分点，高速公路里程占全国比重达41.3%、提高1.7个百分点，路网规模和质量与东部、中部地区差距进一步缩小，为实现共同富裕战略目标提供了重要保障。 中国交通新闻网5月26日发布：今年以来，交通运输行业把稳增长、保畅通、稳市场主体放在更突出位置。运输服务领域坚持统筹疫情防控和经济社会发展，借助数字化手段，加快全国统一式样的重点物资运输车辆电子通行证（简称全国统一电子通行证）审批和发放、持续推进网上办事助力企业节约成本、推广普及电子客票等，推动运输行业平稳运转稳步发展。近日，山东省青岛鲁道友运输有限公司于伟东驾驶集装箱货车，停在了308国道山东寿光一个疫情防控服务点。“出发时走得急，供货方提前帮我申请电子通行证。”于伟东说，“他们不了解车辆完整信息，申请没能通过，可我那时已经出发了。”了解详细情况后，青岛西海岸新区交通运输局工作人员立即指导供货方撤销原申请，并帮助于伟东办理申请手续。很快，于伟东就获得全国统一电子通行证。“沿途疫情防控查验时出示它就可以了。今天一定能准时抵达收货点。”自4月起，网上办理全国统一电子通行证在各地陆续实现，为企业正常生产打通物流大动脉。近日，在河北省邯郸市青兰高速和村磁山收费站，河北陆港保税物流公司货车驾驶员王辉凭借刚刚办理好的全国统一电子通行证顺利驶出检查站。“我上午申请的全国统一电子通行证，下午很快就办下来了，一点都不耽误跑车计划。”王辉说，“我经常来往于河北省武安市和山东省日照市之间进行钢材运输，自从办理了电子通行证，运输效率提高了。”从邯郸市交通运输局了解到，邯郸市下辖武安市工业企业多，货物运输量大，日均过境货车在4万辆以上，辖区内骨干企业日用车量在1.2万辆以上。为此，武安市组织交通、公安、卫健等相关部门负责审核办理全国统一电子通行证业务，并设立8个专班加快审批速度。 “按照能发尽发、应发尽发的原则，我们坚持即接即办、日申日结，24小时不间断审核。”邯郸市交通运输局运输处处长任发玖介绍。“我从外省过来，进入邯郸市复兴区就看到青兰高速邯郸西收费站在醒目位置张贴了‘运政通’二维码，有工作人员指导我扫码办理电子通行证，一路通过检查站都很顺利。”货车司机李超说。 当前，江西省重点物资运输车辆通行证办理平台上线，湖北省重点物资企业可通过“湖北省重点物资运输车辆电子通行证”小程序提交申请，“辽事通”App上线辽宁省重点物资运输车辆电子通行证，四川省收发货单位注册登录四川政务服务网或“天府通办”App提交申请后即可“秒批秒办”……据统计，已有29个省份和新疆生产建设兵团陆续启用了全国统一式样的通行证，并实现网上办理，在保障重点物资运输中发挥了积极作用。 中国交通新闻网5月27日发布：日前，财政部、中国民用航空局联合印发《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》（简称《通知》），从5月21日至7月20日对国内运输航空公司符合条件的国内客运航班给予补贴政策支持，其间将根据市场变化情况，灵活动态调整政策，以适应民航恢复发展和安全运行的需要。 根据《通知》，当每周内日均国内客运航班量低于或等于4500班时，即启动财政补贴机制，对所有符合条件的航班给予补贴。《通知》设定了纳入补贴范围的具体条件，包括每周内日均航班量未超过最低飞行航班数，每周每条航段平均客座率未超过75%，航班实际收入无法覆盖变动成本。补贴政策普惠公平，所有执飞国内客运航班的国内运输航空公司均可申请。本次补贴以“保变动成本”为主要目标，对航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴，并设定补贴上限为每小时2.4万元。 补贴资金由中央和地方财政共同承担，中央财政总体承担约70%，地方财政总体承担约30%，具体由航班起飞机场所在地财政部门统一拨付。民航局财务司司长熊艳华表示，考虑到航空公司资金紧张，中央财政补贴资金采取先预拨后清算方式，每周结算一次。安全是民航发展的生命线。熊艳华介绍，客运航班补贴是民航受疫情冲击，航班量大幅减少，处于低谷特殊阶段的托底政策，有助于支持航班稳定飞起来，保持空勤人员的基本飞行量，为疫情后民航业全面恢复发展打下更加坚实的安全基础。 中国交通新闻网5月27日发布：浩瀚的黄茅海海域上，黄茅海跨海通道宛若一条巨龙蜿蜒盘卧在碧水蓝天之间。两座主桥的5座主塔已完成建设总量的25%以上，引桥、两座隧道、四处互通立交建设同步推进，全线3000多根桩基已完成80%。 为最大限度减少疫情对项目建设的影响，黄茅海跨海通道管理中心全面梳理工程台账，要求各工地每天上报工地人数、人员流动情况及身体状况。今年以来，广东省交通运输部门统筹兼顾、依托科技、部门联动，高质量、高效率、高标准推进重大交通项目建设。深中通道伶仃洋大桥进入主缆施工阶段，亚洲最大的铁路综合枢纽之一——广州白云站已进入箱梁架设阶段，广佛肇高速公路广州段朝阳互通立交正式开通。一个个项目建设不停歇，描绘出一幅真抓实干的奋斗图景。今年1至4月，广东交通运输投资规模持续高位运行，完成公路水路交通投资450.6亿元。今年以来，为加快推进交通项目建设，增强长期发展后劲，广东积极推行“一线工作法”，省领导、省直有关部门和各地市相关负责人深入工地一线，靠前指挥、靠前工作，积极协调解决制约重大项目建设的难题，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、成效在一线体现。广东各地、各部门积极推行并联审批制度，开辟绿色通道，精简审批流程，密切协调配合加快推进项目。特别是在高速公路建设中，广东继续推进“省市合建”模式，统筹省市两级财政的出资能力，拓宽资金来源渠道，保障各级资本金及时、足额到位，形成了省市联动、合力攻坚、加快推进的良好局面。针对疫情造成的多个项目施工材料供应紧张、部分地材价格上涨等难题，广东省交通运输厅积极会同相关部门协调解决，想方设法克服不利因素，解决了深圳、珠海等地区高速公路项目混凝土、钢材等重要材料价格上涨和供应紧张等问题。各项目业主也多措并举、灵活采取多种手段克服用材困难。珠海鹤港高速公路联建党支部党员干部积极协调运输车辆及司机，带头前往供应商所在地拉货，有效解决项目部分标段材料供应问题；统计各标段主要材料的库存和使用计划，统筹调配各标段资源，合理分配材料，确保各标段不会因无材可用而停工。 物流 中国物流与采购联合会5月24日消息：根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据显示，5月23日，国家铁路运输货物1124.5万吨，环比基本持平；全国高速公路货车通行710.04万辆，环比上升12.2