根据报告,近期央行和外管局发布的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》引发了关于新一轮城投宽松开启的联想。报告回顾了城投发展与监管周期演变的六个阶段,并认为当前面临的政策环境与此前的宽松周期有所不同,防风化债的政策定力和决心更强。因此,当前的政策定调并未出现转向,城投融资政策也很难期待原则性的放松,对城投债一二级市场的利好程度有限,尾部城投信用风险仍值得警惕。