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消费税改革对于当前经济和政策思考具有重要意义。消费税的主要功能是引导消费和调节收入分配，可以通过“先缩后扩、先降后提、分级设臵、累进调节”等方式发挥作用。当前，需要对消费税进行改革，以应对疫情反复带来的经济下行压力和促进消费。改革的方向包括取消或调低高档化妆品、高档手表、黄金首饰等小众消费商品的税率，调整部分税目现行税率的设计，将原先的固定比例税率调整为分级比例税率，以及将消费税扩围至能源产品、环保引导、高糖饮料与含糖食品、高档服务等四大类商品。改革的时间窗口可能在“十四五”末或“十五五”初。需要注意政策变动和研报使用的信息数据更新不及时的风险。
