报告解读:政府工作报告提出,2022年GDP增速目标为5.5%,保持宏观经济大盘稳定。政策需要更加积极主动,强化跨周期和逆周期调节,确保经济平稳运行。同时,报告强调了统筹短期和长期的重要性,包括有序推进碳达峰碳中和工作和设立金融稳定保障基金。内需政策需要在总量和结构上并举,以补足经济动能。总体来看,政策将更加注重系统性和整体性,以解决经济结构和制度问题。