本白皮书旨在为政策制定者提供信息,以帮助他们就有效的中央银行数字货币 (CBDC) 的技术设计要求和安全功能做出选择。白皮书共分三章,包括CBDC政策目标和技术设计考虑、基于分布式账本技术(DLT)的CBDC权衡以及网络安全注意事项。在CBDC政策目标和技术设计考虑部分,白皮书列出了CBDC的八个不同但相关的政策目标,并详细介绍了每个目标的关键技术设计考虑因素。在基于分布式账本技术(DLT)的CBDC权衡部分,白皮书讨论了CBDC的权衡,包括技术稳定性和弹性、技术治理以及安全可靠的托管等。网络安全注意事项部分则强调了网络安全的重要性,包括防止技术故障、用户资金损失、机密用户数据泄露和中央银行声誉风险等。白皮书的目标是帮助中央银行建立一个潜在的基于 CBDC 的整体方法,并促进公共和私人利益相关者之间围绕 CBDC 要求的对话。