根据报告,工业和信息化部、市场监督管理总局联合印发的《电机能效提升计划(2021-2023年)》提出到2023年高效节能电机年产量达到1.7亿千瓦,在役高效节能电机占比达到20%以上,实现年节电量490亿千瓦时。该计划有望从政策端引导、鼓励稀土永磁电机份额提升。我们预测2023年中国永磁电机对钕铁硼的需求量在2万吨左右,2020-2023年CAGR为145%。政策顺利推行的前提下,我国2023年一级和二级节能电机年产量将为170GW,占比工业电机总产量的48.96%,假设2023年稀土永磁电机渗透率为60%,对应稀土永磁电机产量102GW,对钕铁硼的需求量为1.92万吨。我们判断“十四五”将推出措施配合电机能效提升计划,政策持续推进下,工业高效电机将成为钕铁硼需求增速最快的下游。