报告指出,7月份财政收入基本保持平稳,完成预算目标进程较快,但上游原材料端价格压力下,中小企业经营依然承压。中央财政收入增速上行,地方财政收入回落,地方财政收入未来或受一定影响。税收收入基本平稳,拉动作用延续;非税收入增速回落,拖累财政收入增速。财政支出基数作用影响下负增,两年平均增速上行,支出进程整体依然偏缓。政府性基金收入回落,土地出让收入增速回落产生影响;地方专项债发行小幅提速,政府性基金支出降幅继续收窄。预期四季度专项债发行压力将逐步上行,财政政策将关注跨周期调节,为明年年初预留了充分的操作空间。下半年出口增速承压,财政政策预期将缓步发力支撑经济,但基建年内上行空间依然有限。