新三板环保行业策略：首个涉水攻坚实施方案印发，划定黑臭水体时间表

1 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 ■首发出台，黑臭水体涉水攻坚实施方案印发：10月17日，住房和城乡建设部、生态环境部联合发布《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，此次方案明确“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的技术路线和治理工程要求，规划未来时间表。明确治理目标为：到2018年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%，基本实现长制久清；到2019年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上；鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。 ■侧重机制，“长制久清”终有时：此次方案衔接《水污染防治行动计划》、《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，侧重机制建立，旨在达到“长制久清”目标要求。根据住房城乡建设部城市建设司、生态环境部水生态环境司相关负责人对《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》的解释，此次方案充分考虑了制定目标可达性、强化责任落实、明晰各部门分工以及措施任务科学、可行性强。2018年以来黑臭水体专项行动持续开展，目前我国已经形成以地市治理、省级检查、国家督察三级结合的城市黑臭水体整治专项行动工作机制。 ■涉水攻坚，细分需求有望深化开启：此次方案明确提出了黑臭水体治理时间表，目前黑臭水体治理领域目前仍在攻坚期，部分“完成治理”的标准并不明确，未来发展还需要继续强化运营水平和绩效考核。生态环境部于2018年5月开启了城市黑臭水体整治环境保护专项行动，此次专项行动将检查地方黑臭水体消除情况，督促地方从根本上控制水体黑臭，确保2020年如期完成治理任务。预计未来与城市黑臭水体综合整治相关的新增或改造排水管网、新建与提标改造污水处理设施等设施建设相继开启，相关产业或将保持高景气度，水治理领域黑臭水体、农村污水治理等需求有望深化开启。 ■投资建议：继续看好环保板块，建议沿政策轨迹关注细分行业龙头。 伴随着环保税开始征收，征收效率有所提升；环保督察常态化显著，2018年预计强度不减，走穴式监察使得环保生态强度深化。而新三板拥有近400家公司，覆盖了大气治理、水治理、固废治理等各个领域。正如我们在《环保行业2018年中期策略——一江“碧水”绿意深，“清废”攻坚正当时》中，继续看好环保板块，建议从政策推进进程中发掘潜在机会，建议关注水治理、固废治理和再生资源板块投资机会。 ■风险提示：政策推进力度不及预期、PPP订单释放不及预期 -9807Table_Tit le 2018年10月21日 首个涉水攻坚实施方案印发，划定黑臭水体时间表—新三板环保行业策略 Table_BaseI nfo 新三板策略报告 证券研究报告 诸海滨 分析师 SAC执业证书编号：S1450511020005 zhuhb@essence.com.cn 021-35082086 Tabl e_Repor t 相关报告 A股上市公司并购新三板企业专题系列（33） 2018-10-19 A股上市公司并购新三板企业专题系列（32） 2018-10-19 阿 里 巴 巴20亿“携手”1919，酒类新零售独角兽初现 2018-10-19 新三板日报（ “马爸爸”20亿战投1919，70亿估值酒饮新零售独角兽诞生！） 2018-10-19 7家三板企业已终止审查——三板IPO策略（系列38） 2018-10-18 2 新三板策略报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 内容目录 1. 本周行业要闻盘点：首个涉水攻坚实施方案印发，明确黑臭水体时间表 ............................. 3 1.1. 首发出台，黑臭水体涉水攻坚实施方案印发 .............................................................. 3 1.2. 侧重机制，“长制久清”终有时 .................................................................................. 4 1.3. 涉水攻坚，细分需求有望深化开启 ............................................................................ 5 1.4. 环保行业本周重要新闻（1015-1019） ...................................................................... 6 2. 环保全市场关键数据追踪 ................................................................................................... 6 2.1. 板块数据（20181015-20181019） ........................................................................... 6 2.2. 交易数据 ................................................................................................................... 6 2.3. 挂牌公司&增发统计 .................................................................................................. 7 2.4. 最新IPO排队、辅导情况 ......................................................................................... 7 3. 重要公司公告速览.............................................................................................................. 8 3.1. 新三板市场重点公司公告 .......................................................................................... 8 3.2. A股市场重点公司公告 ............................................................................................... 8 3.3. 海外市场重点公司公告 ............................................................................................ 10 图表目录 图1：我国黑臭水体治理情况（数据截止20181020） ............................................................ 4 图2：七大污染防治战 ............................................................................................................ 5 图3：主要指数周涨跌幅......................................................................................................... 6 图4：周涨跌幅与成交额环比情况........................................................................................... 6 图5：A股环保本周涨幅前十（1015-1019） .......................................................................... 7 图6：新三板环保做市公司本周涨幅前五（1015-1019） ........................................................ 7 表1：《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》具体内容 ............................................................. 3 表2：环保行业本周新闻（1015-1019） ................................................................................. 6 表3：环保公司相关IPO排队、上市辅导情况 ........................................................................ 7 表4：新三板环保企业本周重要公告（1015-1019） ............................................................... 8 表5：A股环保企业本周重要公告（1015-1019） ................................................................... 8 表6：海外市场环保企业本周重要公告（1015-1019） .......................................................... 10 3 新三板策略报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 1. 要闻盘点：首个涉水攻坚实施方案印发，明确黑臭水体时间表 1.1. 首发出台，黑臭水体涉水攻坚实施方案印发 10月17日，住房和城乡建设部、生态环境部联合发布《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，根据实施方案明确的治理目标为：  到2018年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%，基本实现长制久清。  到2019年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上。  鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。 明确“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的技术路线和治理工程要求，规划未来时间表。此次颁布的《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，是为进一步扎实推进城市黑臭水体治理工作，巩固近年来治理成果，加快改善城市水环境质量。其中强调严格考核问责，强化监督检查，生态环境部与住房城乡建设部每年开展一次地级及以上城市黑臭水体整治环境保护专项行动。 表1：《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》具体内容 主要任务 具体内容 加快实施城市黑臭水体治理工程 (一)控源截污； (二)内源治理； (三)生态修复； (四)活水保质； 建立长效机制 (一)严格落实河长制、湖长制。 (二)加快推行排污许可证制度。 (三)强化运营维护。 强化监督检查 (一)实施城市黑臭水体整治环境保护专项行动。 (二)定期开展水质监测。 保障措施 (一)加强组织领导。 (二)严格责任追究。 (三)加大资金支持。 (四)优化审批流程。 (五)加强信用管理。 (六)强化科技支撑。 (七)鼓励公众参与。 资料来源：生态环境部，安信证券研究中心 “水十条”颁布三年以来，黑臭水体治理成效显著。根据生态环境部，截至目前全国地级及以上城市建成