报告指出,2008年西方经济危机后,美国宏观经济政策转向加强再分配和就业支持,这一调整在拜登政府上台后进一步强化。拜登政府推出多项总额近6万亿美元的开支计划,特别是4月底的“美国家庭计划”,以支持就业和劳动市场。这一政策转向的动因包括内政博弈、应对疫情和经济恢复以及大国竞争等多重目标,同时宏观经济政策理念也发生了转变。发达国家已经纠正了长期以来自由放任型市场经济模式和偏重资方利益的错误,转向加强对就业和劳方的支持,试图平衡劳资利益。各国央行的宏观目标也由优先控通胀转向促就业。报告还指出,智能机器人的应用有重大产业意义,但对就业、劳动市场和业态的冲击被夸大;数字技术、居家办公、劳动和生活方式的变化等正在改变就业方式和理念,创造新的机会,产生了一系列世界性的经济、治理、立法、制度、文化和政治影响。