宏观视角下的碳中和（二）：财政视角下的碳中和

本文是“宏观视角下的碳中和”系列报告的第二篇，聚焦于“碳中和”目标下的财政政策经验借鉴与展望。财政支持“碳中和”的机理包括税收改变成本、财政支出创造需求、转移支付为技术变迁保驾护航。欧盟支持碳中和的财政政策包括将气候行动所需资金整合进欧盟的7年长期预算周期内、推出欧盟现代化基金、创新基金、公正转型机制、绿色公共采购等在内的一揽子特色鲜明的财政支出计划、部分国家引入碳税定价机制的探索以及对进口商品征收碳关税。中国财政支持碳中和的可能发力点包括加强相关支出的预算整合、从新能源核心技术补贴、绿色基建、公共研发投入、绿色公共采购等方面提供一揽子财政支出方案、考虑引入碳排放拍卖收入、引入社会资本、更加关注高耗能产业、地区的转型风险和社会公平问题以及探索碳税定价的可行路径。