根据平安证券的“宏观视角下的碳中和”系列专题四《顶层设计视角下的碳中和》报告,中国在实现碳达峰碳中和方面面临挑战,但通过《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》这两份顶层设计文件,可以找到答案。这两份文件明确了2025年和2030年的量化考核目标,包括单位GDP能耗考核、单位GDP二氧化碳排放量、非化石能源消费比重、森林覆盖率和森林蓄积量、太阳能和风电的装机量。此外,文件还部署了十大行动,包括推动能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰行动、城乡建设达峰行动、交通运输绿色低碳行动和绿色低碳科技创新行动等。同时,绿色金融和财税政策也将加大支持。总的来说,实现碳达峰碳中和需要政策更好地平衡经济增长和绿色转型。