《2021年政府工作报告》出炉,政策基调总体稳字当头、不急转弯,经济目标有底线也有余地,重点任务有调整也有不少新提法。政策总目标新增“保持社会和谐稳定”,凸显了“稳”的必要性,尤其是稳就业。经济增长仍强调“国际形势中不稳定不确定因素增多,国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固”,仍要求“努力保持经济运行在合理区间”,而“6%以上”,既“与今后目标平稳衔接”,又代表有底线,“以上”应也考虑了低基数和较大的弹性空间。通胀目标下调。政策总基调延续稳字当头、不急转弯,新增“定向调控、相机调控、精准调控”。继续强调防风险、稳杠杆,今年仍是“监管大年”、但有所弱化;地方政府债务风险由“抓实化解”变为“稳妥化解”,房地产调控没提“因城施策”也没提“促进房地产市场平稳健康发展”。今年工作重点有所调整,继续强调科技创新、产业链提升、扩内需,制度改革、碳中和、乡村振兴的重要性提升;此外,没有再提“需求侧管理/改革”。