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垃圾焚烧行业高速发展,集中度持续提升。我国生活垃圾无害化处理量增速较快,CAGR为7.9%,无害化处置率也从2007年的62%上升至2019年的99.2%。其中垃圾焚烧处理比重从2008年的15.2%上升至2019年的50.7%。同时2020年,拿单数量最多的前四家公司在中标产能和投资额的市占率分别为50%和42%,行业向头部集中趋势明显。
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市场空间预测:预计未来“十四五”垃圾焚烧市场规模或超两千亿。2019年末我国城镇化率已超60%,达到“十三五”规划目标,预计2025年,城镇化率将达66.5%,城镇化率提高推升居民生活水平,从源头增加垃圾清运量,以未来五年年均增速6.5%为假设,2025年城镇生活垃圾清运量有望达3.53亿吨。预计2025年垃圾焚烧占比达63%,对应焚烧处理规模2.2亿吨,由此估测2025年垃圾焚烧处理规模将达541亿元,“十四五”垃圾焚烧市场规模有望超两千亿。
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通过垃圾焚烧行业政策梳理,鼓励垃圾焚烧行业发展的政策相继出台或将长期利好行业发展。税收方面,国家对垃圾焚烧行业出台了各项税收减免或免征政策,增强企业参与意愿,推动行业发展。此外,对于国补政策取消,我们认为其对行业头部企业影响相对有限。短期来看,补贴政策退坡所造成的负面影响或已充分反映;长期来看,由于垃圾处理费调价机制的存在以及垃圾焚烧发电效率提升,国补取消对行业头部企业的影响或相对有限。
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行业两大风险因素持续减弱。1)邻避事件:在垃圾焚烧项目刚需背景下,选址更加科学、公众沟通更加高效显著减少了邻避事件的发生。2)低价中标:伴随招投标相关法律文件的完善,低价中标现象逐步受到遏制,行业走上健康发展轨道。
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投资建议:我们继续推荐垃圾焚烧项目稳步推进的瀚蓝环境,以及高速转型环保、从河南走向全国的城发环境。
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