娱乐和个人游艇领域中的英国和欧盟规则的撤回

给利益相关者的建议：欧盟委员会负责内部市场，工业，企业家精神和中小型企业的总干事布鲁塞尔，2020年6月25日REV1 –代替日期为2019年4月5日的通知ñ利益相关者w ^盗版ü硝化ķ和欧盟领域规则[R创意的C筏和P尔索纳尔w ^飞机自2020年2月1日起，英国退出了欧盟，并成为“第三国”。1退出协议2规定了一个过渡期，截至2020.3年12月31日。在该日期之前，欧盟法律全文适用于英国4在过渡期间，欧盟和英国将就建立新伙伴关系的协议进行谈判，特别是在自由贸易区。但是，尚不确定这种协议是否会在过渡期结束时生效并生效。无论如何，这样的协议将建立一种关系，就市场准入条件而言，这种关系将与英国参与内部关税市场5，欧盟关税同盟以及增值税和消费税领域大不相同。因此，提醒所有有关方面，尤其是经济经营者，过渡期结束后适用的法律情况（以下A部分）。该通知还说明了提款协议的某些相关离职规定（以下B部分），以及过渡期结束后适用于北爱尔兰的规则（以下C部分）。1第三国是非欧盟成员国。2《关于大不列颠及北爱尔兰联合王国退出欧洲联盟和欧洲原子能共同体的协定》，OJ L 29，2020年11月3日，第1页。 7（“提款协议”）。3过渡期可以在2020年7月1日之前延长一次，最长不超过1年或2年（《退出协议》第132（1）条）。迄今为止，英国政府已经排除了这种扩展。4除提款协议第127条所规定的某些例外情况外，这些例外情况与本通知无关。5特别是，自由贸易协定没有规定内部市场概念（在商品和服务领域），例如相互承认，“原产国原则”和统一。自由贸易协定也不会取消海关的手续和管制，包括有关货物原产地和输入的手续，以及对进出口的禁止和限制。 2L.过渡期结束后的形势过渡期结束后，欧盟不再对休闲船和私人船只实施规定，尤其是欧洲议会和理事会于2013年11月20日发布的关于休闲船和私人船只的指令2013/53 / EU6适用于英国。7这尤其具有以下后果：1.[R放置在平台上的娱乐工艺品和个人游艇欧盟市场- G一般方面关于由在一个欧盟成员国中建立的公告机构签发的证书的需要，在欧盟内部设立授权代表的要求以及进口商的身份，请参阅“给利益相关者的通知”的A部分– 2020.8年3月13日撤回英国和欧盟在工业产品领域的规定2.一种的发送ü制造商的特殊代码- G一般[R配套设备指令2013/53 / EU附件I A部分的第2.1点要求为每艘船舶标记一个识别号，其中包括“成员国国家主管部门指定的制造商唯一代码”。2017年1月3日关于船只识别程序的委员会执行条例（EU）2017/1（9）规定制造商的唯一代码是由成员国当局或授权的国家机构指定的10。6 OJ L 354，2013年12月28日，第2页。 907关于指令2013/53 / EU对北爱尔兰的适用性，请参阅本通知的C部分。8 https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/notice_to_stakeholders_industrial_products.pdf。9 OJ L 1，4.1.2017，第1。10《实施细则（EU）2017/1》第4条和第5条。为了解决本通知中规定的后果，特别建议休闲游艇和个人船只的制造商：−确保指令2013/53 / EU要求的合格证书和施工后评估识别代码是由欧盟指定机构签发的，并且制造商的唯一代码是由欧盟成员国当局或授权的国家机构分配的；−确保符合授权代表和进口商的建立要求，并根据需要更改标签。 3在成员国内设立的制造商应向其所在成员国的国家主管部门或国家机构申请分配唯一代码。11在第三国成立的制造商应向打算将船只投放市场的成员国的国家主管部门或国家机构提出申请。该申请只能在一个成员国中提出。12在过渡期结束后，将不再可能将带有英国授权制造商唯一代码的船只投放市场。因此，有关的制造商应从欧盟成员国那里获得新的唯一代码。2.1.在英国设立的制造商的后果，具有英国当局指定的制造商的唯一代码在英国成立的制造商，如果目前具有英国当局指定的唯一制造商代码，并且打算在过渡期结束后将其产品投放到欧盟市场，则将被视为在第三国建立的制造商。因此，他们将必须向制造商打算将船只投放市场的欧盟成员国国家机关申请向制造商分配新的唯一代码。2.2.对于在第三国建立的制造商的后果，其具有英国当局指定的制造商的唯一代码在第三国成立的制造商，如果当前拥有英国当局指定的制造商的唯一代码，并且打算在过渡期结束后将其产品投放到欧盟市场，则必须申请分配新的唯一代码。制造商向他们打算将船只投放市场的欧盟成员国国家机关提供服务。2.3.在欧盟设立的制造商的后果，由欧盟成员国分配的制造商的唯一代码没有后果3.一种的发送ü制造商的特殊代码– P邮政案件的程序-施工合格评定当采用指令2013/53 / EU第19和23条中提到的施工后合格评定程序时，制造商的唯一代码将替换为分配给制造商的施工后合格评定代码。11《 2017/1实施条例》第6条。12《 2017/1实施条例》第7条。 4设立指定机构的成员国的国家主管部门指定的指定机构13。对于在过渡期结束后投放市场并已根据施工后评估程序进行评估的产品，因此，施工后评估识别代码将由欧盟通知的成员国的国家主管部门发布。机构成立。请参阅上述向工业产品领域的利益相关者发出的通知，以了解有关英国撤回对合格评定程序（要求指定机构干预）的后果的更多信息。B.[R的高级分隔规定w ^ITHDRAWAL一种协议1.[R放置在平台上的娱乐工艺品和个人游艇欧盟或者英国过渡期结束前的市场《退出协议》第41条第1款规定，在过渡期结束前合法地在欧盟或英国市场上投放的现有和可单独识别的现有商品，可以在欧盟或欧盟的市场上进一步出售。英国，并在这两个市场之间流通，直到到达最终用户为止。在欧盟法律适用条款中规定的地方，此类商品也可以在欧盟或英国投入使用。依赖该规定的经济运营商承担举证责任，要根据任何相关文件证明在过渡期结束之前该商品已在欧盟或英国上市。14就该条款而言，“投放市场”是指在商业活动过程中，无论是要付费还是免费获得的商品在市场上的首次分配，消费或使用。15 “用于分配，消费或使用的商品”是指“在制造阶段之后，现有的和可单独识别的商品是两个或两个以上法人或自然人之间为转让而订立的书面或口头协议的标的所有权，任何其他财产权或与所涉货物有关的所有权，或者是向法人或自然人提出的订立该协议的标的物。” 16“投入使用”是指“首次使用最后在联盟或联合王国内部13指令2013/53 / EU附件五第3节的第四段和实施细则（EU）2017/1的第8条。14《退出协议》第42条。15《退出协议》第40条（a）和（b）项。16提款协议第40（c）条。 5例：在过渡期结束之前，英国制造商将英国的制造商向英国批发商（即投放市场）出售的娱乐性手工艺品和私人船只，该证书由位于英国的公告机构和与英国联合签发的证书颁发过渡期结束后，仍可以在该证书和英国授予的制造商唯一代码的基础上进一步分发制造商授予的唯一代码，并在欧盟使用。这不影响任命欧盟设立的新授权代表的义务，如上文第A.1节所述，该代表目前在英国。用户用于其预定用途，或就船舶设备而言，应置于船上。” 17这意味着，在过渡期结束之前，仍可提供具有英国认可的制造商唯一代码的，按照此定义在英国市场投放的休闲艇和个人船只（例如，可以继续提供以进行分发或使用） ），并在过渡期结束后继续在欧盟使用，反之亦然。有关投放市场的概念以及投放市场的证明的更多信息，请参阅上述“给利益相关者的通知-撤回英国和欧盟在工业产品领域的规定”的B部分2020年3月13日。2.Ť从A转移信息英国身体到欧盟通知的身体和副-VERSA《退出协议》第46条规定了一些条款，以便利在必要时促进在英国或欧盟（如果指定机构继任）成立的指定机构之间与合格评定相关的信息的传输。根据第46条第（1）款，“联合王国应确保在过渡期结束前，将联合王国成立的合格评定机构所拥有的与联盟法规定的指定机构活动有关的信息提供给以下机构：证书持有人的要求，应立即向证书持有人所指示的会员国设立的指定机构提出要求。”第46条第（2）款有一个类似的规定，要求成员国确保在证书持有人的要求下，将欧盟指定机构持有的信息提供给在英国设立的合格评定机构。C.一种适用规则ñ东方一世过渡期结束后退回过渡期结束后，将适用《爱尔兰/北爱尔兰议定书》（以下简称“ IE / NI议定书”）。18IE / NI议定书必须得到北部17提款协议第40条（d）款。18《退出协议》第185条。 6爱尔兰立法议会，过渡期结束后的最初申请期延长至4年。19IE / NI协议使欧盟法律的某些规定也适用于北爱尔兰和英国。在IE / NI协议中，欧盟和联合王国还同意，就欧盟规则适用于北爱尔兰和在联合王国有关北爱尔兰的情况而言，将北爱尔兰视为其成员国之一。20IE / NI协议规定，指令2013/53 / EU适用于北爱尔兰，并且适用于英国。这意味着，在本通知的A和B部分中对欧盟的引用必须理解为包括北爱尔兰，而对英国的引用则必须理解为仅引用英国。更具体地说，这尤其意味着： 在北爱尔兰投放市场的休闲船和个人船只必须符合指令2013/53 / EU。 在北爱尔兰制造并运往欧盟的娱乐性手工艺品和私人船只不是进口产品。 从英国运到北爱尔兰的休闲船和个人船只是进口产品。 进口商和授权代表可以在北爱尔兰成立。 如果联盟法的规定要求标明成员国的唯一代码，则应标明为“ UK（NI）”。22 涉及欧盟指定机构的由合格评定证书颁发的合格证书和施工后评估识别代码在北爱尔兰有效。 由大不列颠的一个公告机构发出的合格证明和施工后评估识别码均在北爱尔兰无效。但是，《 IE / NI协议》排除了英国就北爱尔兰19 IE / NI协议第18条。20《退出协议》第7条第1款与IE / NI协议第13条第1款一起。21《 IE / NI议定书》第5条第4款和该议定书附件2第18条。22 IE / NI协议的第7（2）条。通常与数据库链接的技术限制可能要求将国家/地区代码限制为两位数。在这种情况下，应使用数字的非归因组合。 7 参与国际电联的决策和决策制定； 23 在涉及欧盟成员国发布或执行的法规，标准，评估，注册，证书，批准和授权的范围内启动异议，保障或仲裁程序； 24 对在北爱尔兰合法投放市场的产品，在英国设立的主管部门或机构签发的证书或进行的其他活动，援引原产国原则或相互承认。25更具体地说，这最后一点尤其意味着： 由北爱尔兰的指定机构签发的符合性证书和施工后评估识别码均仅在北爱尔兰有效。这些证书和报告在欧盟内无效。26如果休闲船和个人船只经北爱尔兰的指定机构认证，则必须在“ CE”标记旁边贴上“ UK（NI）”标记。27标记可以识别可以合法在北爱尔兰但在欧盟市场上没有销售的休闲船和私人船只。欧 盟 委 员 会 有 关 休 闲 船 行 业 的 欧 盟 规 则 的 网 站 （https://ec.europa.eu/growth/sectors/maritime/recreational-crafts_en）提供了有关适用于休闲船和个人船只的欧盟法规的一般信息。这些页面将在必要时使用更多信息进行更新。欧盟委员会内部市场，工业，创业和中小企业总司23在需要进行信息交流或相互协商的情况下，将在《 IE / NI协议》第15条设立的联合协商工作组中进行。24 IE / NI协议第7条第3款第五项。25《 IE / NI议定书》第7条第3款第一项。26 IE / NI协议第7条第3款第四项。27《 IE / NI议定书》第7条第3款第四项。