船舶回收领域中英国和欧盟规则的撤销

给利益相关者的建议：为了解决本通知中规定的后果，尤其建议悬挂欧盟成员国国旗的船舶的船东咨询《欧盟公约》 A部分和B部分。欧盟委员会通用环境布鲁塞尔，2020年6月8日REV1 –代替日期为2018年3月28日的通知ñ利益相关者w ^盗版ü硝化ķ和欧盟船舶回收领域的规则自2020年2月1日起，英国退出了欧盟，并成为“第三国”。1退出协议2规定了一个过渡期，截至2020.3年12月31日。在该日期之前，欧盟法律全文适用于英国4在过渡期间，欧盟和英国将就建立新伙伴关系的协议进行谈判，特别是在自由贸易区。但是，尚不确定这种协议是否会在过渡期结束时生效并生效。无论如何，这样的协议将建立一种关系，就市场准入条件而言，这种关系将与英国参与内部关税市场5，欧盟关税同盟以及增值税和消费税领域大不相同。因此，提醒所有有关方面，尤其是经济运营商，请注意过渡期结束后适用的法律情况（以下A部分），以及过渡期结束后适用于北爱尔兰的规则（B部分）下面）。1第三国是非欧盟成员国。2《关于大不列颠及北爱尔兰联合王国退出欧洲联盟和欧洲原子能共同体的协定》，OJ L 29，2020年11月3日，第1页。 7（“提款协议”）。3过渡期可以在2020年7月1日之前延长一次，最长不超过1年或2年（《退出协议》第132（1）条）。迄今为止，英国政府已经排除了这种扩展。4除提款协议第127条所规定的某些例外情况外，这些例外情况与本通知无关。5特别是，自由贸易协定没有规定内部市场概念（在商品和服务领域），例如相互承认，“原产国原则”和统一。自由贸易协定也不会取消海关的手续和管制，包括有关货物原产地和输入的手续，以及对进出口的禁止和限制。 2请注意：本通知不涉及-海洋运输;-海上安全；-海上运输中的排放。对于这些方面，其他通知正在准备中或已经发布。6列入截止日期设施名称A.大号过渡期结束后的形势过渡期结束后，英国不再适用《欧盟拆船条例》（EU）1257 /20137。8这尤其具有以下后果：1.小号设在附近的船舶回收设施的场所ü硝化ķ英格多根据第1257/2013号（EU）条例第6条第2款（a）项，悬挂成员国国旗9的船舶的船东应确保将要回收的船舶仅在包括在欧洲拆船厂清单（“欧洲清单”）。截至今天，《欧洲清单10》包括位于英国的以下四个拆船厂，其失效日期如下。目前，所有这些设施都包含在《欧洲清单》的A部分中，该清单包含位于某个成员国的拆船厂。6 https://ec.europa.eu/info/european-union-and-united-kingdom-forging-new-partnership/future-partnership/preparing-end-transition-period_en7欧洲议会和理事会于2013年11月20日发布的（EU）No 1257/2013法规，涉及船舶回收和修正法规（EC）No 1013/2006和指令2009/16 / EC8关于第1257/2013号法规（EU）在北爱尔兰的适用性，请参阅本通知的B部分。9根据法规第2条第（1）款。10请参阅最新的合并版本：https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ZH/TXT/?uri=CELEX:02016D2323-20200212欧洲清单中包含拆船厂，目的是确定过渡期后是否可以在目前位于英国的拆船厂之一中拆船。 3斯旺西船坞有限公司2020年7月2日哈兰有限公司和沃尔夫重产业领域2020年8月3日Able UK Limited2020年10月6日戴尔船舶服务有限公司2022年11月2日在上面列出的四个设施中，三个位于英国，一个设施（Harland and Wolff Heavy Industries Limited）位于北爱尔兰。对于位于英国的三个工厂中的两个工厂（Swansea Drydock Ltd和Able UK Limited），将它们列入欧洲清单的有效期在过渡期结束之前。因此，自到期日起，这两个设施的欧洲清单中的条目将变为无效，除非英国通知欧盟委员会已将授予这些设施进行拆船的授权续期，并且将这些设施重新-包括在欧洲清单的A部分中。但是，即使这些设施重新包含在《欧洲清单》的A部分中，在过渡期结束后，该条目也将变为无效。因此，在这些届满日期之后（即分别在2020年7月2日和2020年10月6日之后），或者–如果这些设施被重新使用，悬挂欧盟成员国国旗的船舶将不能再在这些拆船厂回收。 -列入2020年12月31日之后的《欧洲清单》。对于位于英国的第三家工厂（Dales Marine Services Ltd），将其列入欧洲清单的有效期限是过渡期结束之后。因此，在过渡期结束后，此设施的“欧洲清单”中的条目将变为无效。结果，在过渡期结束后，悬挂欧盟成员国国旗的船舶将不能再在该拆船厂回收。如果位于英国的上述三个设施将来希望继续回收悬挂欧盟成员国国旗的船舶，则需要向欧洲委员会提交申请，以列入欧洲清单的B部分，符合（EU）1257/2013号条例第15条的规定。然后，如果发现符合法规（EU）No 1257/2013的实质性要求，则可以将它们重新包含在“欧洲清单”的B部分中，该清单包含位于第三国的批准的拆船厂。2.一世危险物料清单根据（EU）1257/2013号条例第12条，所有悬挂第三国国旗并在会员国港口或锚地停靠的船舶均应在船上备有符合以下规定的有害物质清单： （EU）1257/2013号法规，以及随附的证书（符合性声明）。在过渡期结束后，悬挂英国国旗的船只必须遵守这一要求。 4B.一种适用规则ñ东方一世过渡期结束后退回过渡期结束后，将适用《爱尔兰/北爱尔兰议定书》（“ IE / NI议定书”）。11IE / NI议定书须征得北爱尔兰立法议会的定期同意，最初的适用期延长至过渡期结束后的4年。12IE / NI协议使欧盟法律的某些规定也适用于北爱尔兰和英国。在IE / NI协议中，欧盟和联合王国还同意，就欧盟规则适用于北爱尔兰和在联合王国有关北爱尔兰的情况而言，北爱尔兰被视为成员国。13IE / NI协议规定，第1257/2013号（EU）条例适用于北爱尔兰并在英国适用。14这意味着，在本通知的A部分中对欧盟的引用必须理解为包括北爱尔兰，而对英国的引用则必须理解为仅引用英国。更具体地说，这意味着： 过渡时期后，位于北爱尔兰的拆船厂（Harland and Wolff Heavy Industries Limited）可以继续留在欧洲清单的A部分，但前提是英国将其获得的授权续签通知委员会。进行拆船的设施，该设施被重新列入《欧洲清单》 A部分。但是，迄今为止，委员会服务尚未收到联合王国主管当局的这种来信。 在北爱尔兰的港口或停泊处停靠时，悬挂第三国国旗（包括英国国旗）的船只必须在船上备有符合法规（EU）No 1257/2013（请参阅本通知的A2节）。委员会有关拆船的网站（https://ec.europa.eu/environment/waste/ships/）提供了更多信息，包括最新版本的《拆船厂欧洲清单》。必要时将使用更多信息进行更新。欧盟委员会环境总局11提款协议第185条。12 IE / NI协议第18条。13退出协议的第7（1）条与IE / NI协议的第13（1）条一起。14 IE / NI协议第5条第4款和该协议附件2第25条。