通信行业重大事件快评：多地高考监管趋严，人脸识别、生物识别机会显现

请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 行业研究 Page 1 证券研究报告—动态报告/行业快评 通信 行业重大事件快评 超配 （维持评级） 2016年06月07日 多地高考监管趋严，人脸识别、生物识别机会显现 证券分析师： 程成 0755-22940300 chengcheng@guosen.com.cn 证券投资咨询执业资格证书编码：S0980513040001 联系人： 王齐昊 0755-22940673 wangqh@guosen.com.cn 事项： [Table_Summary] 随着刑法修正案（九）将法律规定的国家考试纳入“作弊入刑”范畴，各类考试监管将在未来日趋严格，教育部明确提出要结合各地实际，采用二代身份证现场报名确认、现场采集照片和指纹等生物特征、及时进行信息比对等措施严防替考。为此，全国各地纷纷加强监考力量。北京、四川、湖北、广东、辽宁、内蒙古等多个省份将采用“人脸识别+指纹识别”的生物识别技术确认考生身份。人工查验存在诸多弊端，客观评价的身份识别系统将得到体量释放。 评论：  技术商业化逐步落地，政策加力推动人脸潜能 人脸识别缘起斯坦福，技术经过50多年的积淀，目前最高识别率已经高达99.65%，远远超过肉眼的识别精度。2013年正式进入研究爆发区段，商业化前景吸引下，人脸识别技术研发及产业化在2015至2016年期间实现井喷，结合大数据及神经网络，原有的单向式指令和片段式识别技术逐步演化为交互式指令+连续性+3D模型。 图1：人脸识别技术发展历程 资料来源：互联网、国信证券经济研究所整理 生物识别人脸识别具有非接触、友好、直接、快速、外延性广的特点，在安控、教育、支付、国防等领域潜力巨大。从全球看，身份识别领域市场中人脸识别属细分领域，尚处初期规模释放器，各项研发技术及商业化推广还待硬件支持。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page 2 图2：2015-2020年全球生物识别技术行业细分市场规模预测（单位：亿美元） 资料来源：前瞻产业研究院、国信证券经济研究所整理 而就存量市场看，亚太地区无疑成为人脸识别技术落地的最大区域。拓墣产业研究所认为，2015年全球人脸识别技术市场产值为2.3亿美元，而在2019年该领域将增长至4.5亿美元，年复合增长率达17.97%，亚太地区将贡献主要力量，2019年将实现全球占比近60%。就国内市场，我国人脸识别市场规模在2010年至2015年平均复合增长率为15.9%，同一时期我国市场规模约占全球市场规模的10%，相比较于我国的人口规模（占全球约20%）与城市规模占比，我国人脸识别市场规模占比明显偏低，而随着整个行业技术奇点临近，我国人脸识别市场将迎来爆发前夕。 图3：2015-2019年人脸识别区域市场产值预估 图4：人脸识别应用领域 资料来源：拓墣产业研究所、国信证券经济研究所分析师归纳整理 资料来源：互联网、国信证券经济研究所分析师归纳整理 近年来，人脸识别商业化趋势受益平安城市政策推进，政府加码人脸识别推广，各类人脸识别国家标准密集出台，有效解决了安全技术统一的问题，也清除了技术在使用应用和推广普及方面的障碍，对行业的发展起到了推动作用。尤其是去年，各类重量级行业标准的出台，为人脸识别在金融、医疗等领域的普及奠定了坚实的基础。 表1：2015年人脸识别最新相关政策和行业标准 出台时间 政策 政策内容 130 75 28 9 8 10 250 130 56 24 16 24 0 50 100 150 200 250 300 身份生物识别总规模 指纹识别 语音识别 人脸识别 虹膜识别 其他 2015年 2020E 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2015年 2016E 2017E 2018E 2019E 中东 拉美 亚太 欧洲 北美 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page 3 2015.7 《关于银行业金融机构远程开立人民币账户的指导意见(征求意见稿)》 正式明确了以“柜面为主+远程为辅”的原则，给人脸识别普及打开了门缝。 2015.8 《信息安全技术网络人脸识别认证系统安全技术要求》 国家标准的主要内容包括人脸识别认证系统基本安全功能要求，人脸识别认证系统传输、交换、存储基本安全要求，人脸识别认证系统数据要求。 2015.12 《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》 央行放开了远程视频柜员机和智能柜员机等自助机具、网上银行和手机银行的开户限制。 2015.12 《安全防范视频监控人脸识别系统技术要求》 统一规范了监视名单、测试对象、人脸注册、识别区域、告警、监视名单漏报率(以下简称“漏报率”）、非监视名单误报率（以下简称“误报率”）、响应时间等重要名称的定义，避免了各种不规范名称的异议，便于用户以及各厂商之间的技术交流。 资料来源：互联网、国信证券经济研究所分析师归纳整理 市场方面，BAT线上支付业务与商业银行客户线上身份认证使得大人脸识别市场研发及推广得到快速进步，支付宝、财付通已经实现应用人脸识别技术保障支付安全；交通领域，包括新疆在内的全国个别省市客运站已经推广“人证合一”人脸识别系统，Uber专车软件也已经推出Uber司机人脸识别系统，对注册司机的身份进行审核，以保证本人驾驶，确保出行安全。  公正高考实现技术革新，人脸识别保驾护航 随着2016年高考日趋临近，人脸识别技术契合市场需求在时政热点领域得到商业化推广。“枪手”代考问题存在高考、研究生统考、英语四六级考试等各个领域。 从趋势看，随着刑法修正案（九）将法律规定的国家考试纳入“作弊入刑”范畴，各类考试监管将在未来日趋严格，而人工查验存在诸多弊端，客观评价的身份识别系统将得到体量释放。以往考试监考工作人员识别“枪手”主要凭借传统的身份证与准考证对比核对的方法，而人工评价取决主观判断，客观上对象可能凭借整容等先进医学技术改变面容，主观上监考人员可能受到注意力集中度影响，对大量考生的身份识别长时间要求高度注意的要求往往是苛刻的，同时也影响考试安排效率。 从高考具体政策看，2016年3月中国教育部在《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》中明确提出严格打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动，同时在《2016年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》中对试卷运送车辆加装视频监控及行车路径定位系统进行了要求，对试卷印刷、运送、考试过程及评卷流程等各个环节提出严格要求。而各个环节的门槛太高必然加大设备端需求量，生物识别设备将随着全球最大高考国家考试标准太高进一步受益。 目前，针对高考的人脸识别商业化系统包括考生人像采集数据库、个人信息及人脸图像后台管理及考场分发、考场人脸识别验证及反馈报警系统。当系统验证考生人脸识别信息存疑将提示监考人员对考生身份进行重点核实，并将验证结果在后台管理数据库中进行更新。 图5：高考人脸识别系统举例 图6：考生人脸识别身份验证系统 资料来源：互联网、国信证券经济研究所分析师归纳整理 资料来源：互联网、国信证券经济研究所分析师归纳整理  “作弊入刑”高考首年，多地启动生物识别防作弊 2016年高考作为“作弊入刑”后的首次高考备受重视。教育部明确提出要结合各地实际，采用二代身份证现场报名确认、现场采集照片和指纹等生物特征、及时进行信息比对等措施严防替考。为此，全国各地纷纷加强监考力量。北京、四川、 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page 4 湖北、广东、辽宁、内蒙古等多个省份将采用“人脸识别＋指纹识别”的生物识别技术确认考生身份。考试进入考场时需要同时完成身份证识别，人脸识别和指纹认证，与登记信息核对无误后方可进入。  后续相关国家层面的政策将继续出台，不排除政策层面更多考试系统强制使用指纹识别、指静脉识别、红膜识别等生物识别技术。  广东全省所有标准化考点首次设立身份识别系统，考生入场前需依次进行生物识别认证和无线电设备安全检查。现场采集的人像照片将与考生的身份证照片、准考证照片、毕业采集的照相馆照片进行对比识别，试点范围覆盖全省73.3万考生；  湖北省教育厅2016年对全省303个普通高考考点进行防作弊升级，开展指纹识别、人脸识别考生试点，覆盖全省317959人； 图7：高考安检：人脸识别+指纹识别 资料来源：Wind，国信证券经济研究所整理 图8：高考指纹识别流程 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page 5 资料来源：互联网、国信证券经济研究所分析师归纳整理  图像监控技术升级，高清摄像头进入考场 教育部对于高考防作弊要求的提升使得图像监控技术进入考场，全国多地区进行考场监控系统升级，以配合打击考试作弊行为：  河南省2016年将所有考场安装高清摄像头；全省监控系统优化，实现考生实时定位。全省2.8万多个考场摄像头全部由标清升级为高清，图像监控细节能具体到考试的每个表情和动作。  安徽省视频监控和多级网上巡查系统覆盖全省16个市14868个考场，考试结束后，考场视频监控将在纪检监察人员参与或监督下进行回放。  2016年江西省高考将继续推行集中回放审查制度，审查考生违纪作弊行为。视频回放审查体制2013年认定并处理违规考生216人，2014年认定并处理违规考生144人，2015年认定并处理违规考生105人。 图9：考场视频监控集中回放 资料来源：互联网、国信证券经济研究所分析师归纳整理  继续看好人脸识别行业发展，期待政策+应用逐步落地 2015年开始，人脸识别相关政策在教育、金融、信息安全等领域出台，配合平安城市、轨道交通应用的丰富，我们看好双行业共振驱动的企业，通过平安城市释放业绩、通过人脸识别技术落地。人脸识别处于技术领先硬件的情形，未来有 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page 6 望通过硬件配套加速落地，建议关注拓展投资人脸识别翘楚云从科技的佳都科技（600728.SH）、视频执法、安防大数据的高新兴（300098.SZ）、发展卫星大数据且拥人脸识别子公司铂亚信息的欧比特（300053.SZ）、人脸识别有望在“通航+智慧城市”落地的川大智胜（002253.SZ）。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page 7 国信证券投资评级： 类别 级别 定义 股票 投资评级 买入 预计6个月内，股价表现优于市场指数20%以上 增持 预计6个月内，股价表现优于市场指数10%-20%之间 中性 预计6个月内，股价表现介于市场指数 ±10%之间 卖出 预计6个月内，股价表现弱于市场指数10%以上 行业 投资评级 超配 预计6个月内，行业指数表现优于市场指数10%以上 中性 预计6个月内，行业指数表现介于市场指数 ±10