中央之镜: 地方工作周度追踪：扩大改革覆盖面

1 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。  进一步扩大改革的覆盖面、深化改革的实践成果。1月1日，上海市委书记李强调研本市改革开放工作，主持召开“进一步深化改革、扩大开放”座谈会，他强调，上海有今天的发展，依靠的是改革开放，下一步发展要继续深化改革开放，深入贯彻十一届市委三次全会精神，坚定“改革开放再出发”的信心和决心，坚定不移做深做透改革开放这篇大文章；1月2日，浙江省委书记车俊出席全面深化改革大会，他指出，浙江是改革开放先行地，过去先行，现在和将来也要先行，新时代要有新气象新作为，唯有改革开路、负荆前行。如何进一步扩大改革的覆盖面、深化改革的实践成果、更好发挥改革的撬动效应、最大限度释放制度红利？成为今年浙江全面深化改革的主攻方向；1月3日，上海市委书记李强在市规划和国土资源管理局调研时强调，《上海市城市总体规划（2017 - 2035年）》体现了党中央、国务院对上海发展的新要求，要充分发挥规划的引领作用，统筹抓好规划目标任务落实，进一步凝聚共识、形成合力，加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，努力把上海建设成为卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市；同日，上海市委书记李强在向市老领导、老同志通报当前全市重点工作时说，进入新时代，上海要勇担新使命、实现新作为，必须坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，始终立足全局、服务国家发展，在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，构筑上海发展的战略优势，不断强化城市核心功能，更好代表国家参与全球合作竞争，努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者；1月4日，吉林省委书记巴音朝鲁主持长吉图战略实施领导小组第五次全体会议，深入贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神，总结2017年长吉图战略实施情况，研究部署2018年重点任务，加快推动吉林开放发展；同日，吉林省委书记巴音朝鲁出席中国-北欧经贸合作交流活动圆桌会议，他指出，希望加快构建吉林与北欧国家常态化合作机制和合作平台，推动吉林与北欧各国间的友好交往、交流合作；着力加强互联互通建设，为吉林与北欧国家人员和货物往来提供便捷通道；进一步深化冰雪旅游等方面的合作，不断拓展合作空间、扩大合作成果、提升合作水平。  坚持和加强党对“三农”工作的领导，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。1月2日，江苏省委书记娄勤俭和省长吴政隆出席领导干部会议，分别传达了习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理在中央农村工作会议上的重要讲话，娄勤俭主持会议，指出要牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚持系统思维、底线思维，Table_Title 2018年01月07日 扩大改革覆盖面——中央之镜: 地方工作周度追踪 Tabl e_Bas eI nfo 投资策略定期报告 证券研究报告 陈果 分析师 SAC执业证书编号：S1450517010001 chenguo@essence.com.cn 021-35082010 朱海洋 报告联系人 Zhuhy2@essence.com.cn 021-35082032 相关报告 2 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为建设“强富美高”新江苏奠定坚实基础，为全国实施乡村振兴战略作出示范引领；同日，山东省长龚正主持召开省政府常务会议，传达学习中央农村工作会议精神，研究贯彻落实意见，审议省政府规章清理等工作，会议强调，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义，作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，是实施乡村振兴战略的基本纲领，是做好新时代“三农”工作的根本遵循；1月3日，海南省委书记刘赐贵主持召开省委常委会会议，传达学习中央农村工作会议精神，会议指出，全省各级党委政府和有关部门一定要充分认识做好“三农”工作和实施乡村振兴战略的重大意义，认真学习、深刻领会中央农村工作会议精神，把思想和行动统一到中央部署要求上来，切实增强紧迫感、使命感，不断提高“三农”工作水平，实施好乡村振兴战略；1月4日，北京市市委书记蔡奇主持委常委扩大会议，传达学习中央农村工作会议精神，强调要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，牢牢把握中央对实施乡村振兴战略的总要求，坚持和加强党对“三农”工作的领导，进一步增强紧迫感和使命感，以更大的决心、更有力的举措抓好贯彻落实。  加强基层党建，为人民造福。1月1日，天津市委书记李鸿忠暗访和平区随机检查危陋房屋居住改造情况，征求改善群众居住条件的意见建议；1月2日，吉林省委书记巴音朝鲁出席全省脱贫攻坚领导小组（扩大）会议暨脱贫攻坚视频推进会议，他强调，要全面贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议精神和党中央关于脱贫攻坚战的新要求和新部署，引导全省上下切实增强责任感、使命感，进一步扎实推进我省脱贫攻坚工作1月3日，北京市委书记蔡奇到东城区东四街道基层联系点调查研究，他强调，要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，切实找到推动工作的破解之策，多做暖人心的事，把为人民造福的事情真正办好办实；同日，北京代市长陈吉宁到通州区调研基层党建工作，他强调，要深入学习宣传习近平总书记视察北京重要讲话精神，落实市委十二届四次全会部署，把党的政治建设摆在首位，进一步加强基层党建，推动城市副中心和通州区高质量发展；同日，海南省委书记刘赐贵主持召开省委常委会会议，传达全国扶贫开发工作会议精神。会议指出，要着眼长远，围绕有效防止返贫，实现高质量脱贫；要全面开展社会文明大行动，大力弘扬社会主义核心价值观；要坚持创新乡村治理体系，使农村既充满活力又和谐有序；要以补齐教育、医疗短板为重点，不断提升农村公共服务水平；1月5日，湖北省长王晓东对于新一轮雨雪、重大气象灾害（暴雪）II级应急作出批示，他要求，各地各有关部门要以对人民群众高度负责的态度，按照相关预案，统筹 3 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 做好各行业抗灾救灾工作；要强化责任，落实措施，把灾害损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全。针对雨雪天气造成车辆滞留等情况，要为滞留人员及时提供基本生活服务，确保交通及现场安全，维护好现场秩序，有序疏解。  风险提示：政策推进低于预期。 4 投资策略定期报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 地方工作重点的演变（12.04-01.06）： 12.04-12.09 12.11-12.16 12.18-12.23 12.25-12.30 01.01-01.06 科技创新高地 科创中心 优化营商环境 企业创新 深化改革 经济社会发展大局 优化“四风” 生态环境保护 经济发展规划 “三农”工作 解决群众关心的迫切问题 基层党建 以人民为中心 四个意识 为人民造福 各省具体工作事项（01.01-01.06）： 地区 省/市 本周省长、省委书记活动一览（01.01-01.06） 直辖市 北京 1月3日，市委书记蔡奇到东城区东四街道基层联系点调查研究，他强调，要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，切实找到推动工作的破解之策，多做暖人心的事，把为人民造福的事情真正办好办实。 1月3日，代市长陈吉宁到通州区调研基层党建工作，他强调，要深入学习宣传习近平总书记视察北京重要讲话精神，落实市委十二届四次全会部署，把党的政治建设摆在首位，进一步加强基层党建，推动城市副中心和通州区高质量发展。 1月4日，市委书记蔡奇主持委常委扩大会议，传达学习中央农村工作会议精神，强调要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，牢牢把握中央对实施乡村振兴战略的总要求，坚持和加强党对“三农”工作的领导，进一步增强紧迫感和使命感，以更大的决心、更有力的举措抓好贯彻落实。 5 投资策略定期报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 上海 1月1日，市委书记李强调研本市改革开放工作，主持召开“进一步深化改革、扩大开放”座谈会，他强调，上海有今天的发展，依靠的是改革开放，下一步发展要继续深化改革开放，深入贯彻十一届市委三次全会精神，坚定“改革开放再出发”的信心和决心，坚定不移做深做透改革开放这篇大文章。 1月3日，市委书记李强在市规划和国土资源管理局调研时强调，《上海市城市总体规划（2017 - 2035年）》体现了党中央、国务院对上海发展的新要求，要充分发挥规划的引领作用，统筹抓好规划目标任务落实，进一步凝聚共识、形成合力，加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，努力把上海建设成为卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市；同日，上海市委书记李强在向市老领导、老同志通报当前全市重点工作时说，进入新时代，上海要勇担新使命、实现新作为，必须坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，始终立足全局、服务国家发展，在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，构筑上海发展的战略优势，不断强化城市核心功能，更好代表国家参与全球合作竞争，努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者。 天津 1月1日，市委书记李鸿忠暗访和平区随机检查危陋房屋居住改造情况，征求改善群众居住条件的意见建议。 1月4日，市委书记李鸿忠出席市级深化国家监察体制改革试点工作人员转隶会议，他强调，提高政治站位，强化“四个意识” 以实际行动扎实推进监察体制改革。 重庆 1月2日，市委书记陈敏尔主持市级领导干部会议，传达学习中央农村工作会议精神。会议强调，要科学谋划、扎实做好重庆市今年“三农”工作，注重抓特色产业发展，抓精准脱贫，抓基础设施建设，抓农村改革，抓人居环境改善，抓城乡融合发展，谱写新时代乡村振兴新篇章。 6 投资策略定期报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 东北 黑龙江 1月4日，省委巡视组进驻省森工总局开展“机动式”巡视工作动员会召开，围绕落实省委书记、省人大常委会主任张庆伟去年12月22日在十二届省委第九次全面深化改革领导小组会议上作出的对森工总局开展“机动式”巡视的部署，就做好本次巡视工作进行动员，全面展开工作。 吉林 1月2日，吉林省委书记巴音朝鲁出席全省脱贫攻坚领导小组（扩大）会议暨脱贫攻坚视频推进会议，他强调，要全面贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议精神和党中央关于脱贫攻坚战的新要求和新部署，引导全省上下切实增强责任感、使命感，进一步扎实推进我省脱贫攻坚工作。 1月4日，吉林省委书记巴音朝鲁主持长吉图战略实施领导小组第五次全体会议，深入贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神，总结2017年长吉图战略实施情况，研究部署2018年重点任务，加快推动吉林开放发展。 1月4日，吉林省委书记巴音朝鲁出席中国-北欧经贸合作交流活动圆桌会议，他指出，希望加快构建吉林与北欧国家常态化合作机制和合作平台，推动吉林与北欧各国间的友好交往、交流合作；着力加强互联互通建设，为吉林与北欧国家人员和货物往来提供便捷通道；进一步深化冰雪旅游等方面的合作，不断拓展合作空间、扩大合作成果、提升合作水平。 长三角及东部沿海 江苏 1月2日，省委书记