国新办新闻发布会介绍 十五五 时期推进民政事业高质量发展有关情况

一、核心要点
十五五时期民政事业以高质量发展为主线，重点推进增进老年人福祉、提升社会救助与福利水平、优化社会事务管理、创新社会治理四方面工作，相关任务纳入109项重大工程。

二、重点领域部署

1. 养老服务：十四五末全国养老服务机构和设施达39.5万个，十五五末养老机构护理型床位占比达73%，计划建设2000个二级以上公办养老机构、1000个双高普惠养老机构、1000个失能老年人照护机构、1000个社区嵌入式养老机构，70%的村和社区养老服务设施覆盖率。
2. 儿童福利：十四五末孤儿、事实无人抚养儿童保障标准较十三五末增长26%以上，十五五将健全孤困儿童制度体系、构建物质加服务供给格局、推进儿童福利机构开门办院、加强儿童督导员和儿童主任队伍建设。
3. 社会救助：十四五累计基本生活救助支出超1.38万亿元，十五五将完善政策制度、服务保障、监督管理、社会参与四个体系，从保生存向保基本、防风险、促发展拓展。
4. 婚姻管理：新修订的婚姻登记条例实施一年来，全国通办办理92.1万对，结婚落户一件事平均精简材料50%以上，十五五将提升登记服务、拓展辅导供给、优化场所建设、培育婚俗风尚、规范婚介行业。
5. 农村养老：十四五建成2.33万个农村养老服务设施，十五五将完善探访关爱、照护服务，大力发展互助养老，推进农村养老服务设施扩容提质。
6. 社会组织：十四五期间全国20多万家社会组织发挥作用，十五五将完善制度体系、优化布局结构、加强综合监管、引导发挥功能。
7. 地名管理：乡村著名行动已规范命名乡村地名92.7万条，十五五将推动行动扩容提质，拓展地名链条、深化民生服务、传承地名文脉、激活地名价值。
8. 慈善事业：十四五末全国慈善组织近1.6万家，慈善信托3002单，十五五将推进大众慈善、规范阳光慈善、发展惠民慈善。
9. 老龄工作：十四五末5300多万老年人享受补贴，康复辅助器具产业规模突破7300亿元，十五五将健全制度体系、加强服务保障、支持社会参与、促进银发经济、建设友好社会。

三、风险与关注
需持续关注养老服务质量安全，落实养老机构相关安全标准，加强服务质量监管；需持续关注困难群体救助精准性，加强动态监测与政策衔接；需持续关注慈善组织公信力，强化信息公开与穿透式监管。

四、后续关注
十五五期间各项民政政策、重大工程的落地实施进展，困难群体保障水平提升情况，民政事业高质量发展成效。