适应1755-1850mhz无线宽带的可行性评估

核心观点

美国商务部国家电信和信息管理局（NTIA）牵头跨部门小组，评估了在1755-1850 MHz频段安排商业无线宽带的可能性。虽然分析表明，将整个95兆赫兹频段用于商业目的存在诸多挑战，但NTIA认为这是可行的。主要挑战包括：

• 联邦系统可比能力：需要为联邦系统分配可比频段，以维持其关键运营。国防部已将2025-2110 MHz频段确定为首选的联邦系统迁移目标，但目前该频段分配给商业广播辅助服务和联邦空间操作。
• 现有用户操作：任何联邦系统迁移方案都需要考虑现有联邦和非联邦用户操作。需要开发共享、额外迁移或其他形式的协调方案。
• 联邦迁移成本：联邦迁移成本预计很高，需要确保任何重新利用方案都能促进经济价值，同时不损失关键联邦能力。
• 利益相关者规划论坛：NTIA和联邦通信委员会（FCC）将建立适当的论坛，鼓励联邦机构与行业之间的沟通，以制定清晰的迁移、过渡和共享计划。

关键数据

• 联邦机构：超过20个机构在该频段使用超过3100个单独的频率分配，包括商务部、国防部、国土安全部、司法部、内政部、航空航天局、太空总署、联邦航空管理局和邮政局等。
• 联邦系统：主要系统包括固定点对点微波、军事战术无线电中继、空中作战训练系统、精确制导武器、航空移动遥测、视频监控、无人机和电子战系统等。
• 迁移时间表：大多数联邦机构表示，他们可以在十年内将其系统从1755-1850 MHz频段迁移出去，但某些系统（如空中作战训练系统）需要更长时间。
• 迁移成本：联邦机构估计，在十年内将其系统从1755-1850 MHz频段迁移出去的成本约为180亿美元。
• 可比频段：联邦机构已确定了一些可比频段，用于将其系统迁移到其他频段，包括2025-2110 MHz、5091-5250 MHz、1435-1525 MHz、1675-1695 MHz和2200-2290 MHz等。

研究结论

NTIA认为，在满足联邦需求的前提下，将1755-1850 MHz频段重新用于商业无线宽带是可行的。为了解决重新利用过程中出现的挑战，NTIA建议与行业合作，确定潜在的解决方案，包括部分清除场景和分阶段商业拍卖和进入方式。此外，NTIA提议与FCC共同举办一个持续进行的论坛，以鼓励联邦机构与行业之间的沟通，并制定保护关键联邦任务和优化1755-1850 MHz频段经济价值的方案。