全球减灾论坛伙伴关系对话：共同努力建设一个更具韧性的塞内加尔——全球减灾论坛与塞内加尔转型伙伴关系的成果和经验教训

核心观点

塞内加尔面临着洪水、干旱、海岸侵蚀和土地退化等自然灾害的威胁，这些灾害对社会和经济造成了重大影响，并 disproportionately影响了贫困和弱势群体。为了应对这些挑战，全球减少灾害风险和恢复能力设施（GFDRR）为塞内加尔提供了大量支持，包括自2012财年以来批准的8项总额达374万美元的拨款，以及3项区域或全球拨款。

GFDRR活动评估

• 相关性：GFDRR的拨款与灾害风险管理（DRM）目标一致，所有拨款目标和资助活动都始终支持灾害韧性成果。GFDRR的需求驱动方法进一步增强了战略相关性，确保活动响应客户优先事项和特定需求。
• 有效性：GFDRR的活动为塞内加尔的灾害韧性做出了重大贡献，涵盖了其四大战略目标：
  • 证据和知识：GFDRR通过分析研究和技术援助，提高了对灾害风险的认识，并为政府决策提供了信息。
  • 政策与规划：GFDRR支持了风险敏感型城市规划，特别是在达喀尔和圣路易斯等城市，并帮助塞内加尔制定了新的城市规划框架。
  • 风险减少投资：GFDRR资助了城市排水系统改善项目，显著降低了洪水风险，并支持了海岸防护项目，保护了旅游业就业机会。
  • 灾害准备：GFDRR支持了灾害准备机构改革，尽管目前影响有限，但相关工作仍然相关，并有可能在未来取得成果。

关键数据

• GFDRR自2012财年以来为塞内加尔批准了8项总额达374万美元的拨款，以及3项区域或全球拨款。
• GFDRR的拨款支持了总额达3.92亿美元的世行融资，比率约为105:1。
• 在达喀尔，近80公里的主要排水系统已建成，受益人口近40万人。
• 在圣路易斯，约7,000人已完成永久性 resettlement，另有15,000人预计将完成。

研究结论

GFDRR在塞内加尔的 DRM 活动取得了显著成效，提高了灾害韧性，并支持了政策改革和机构建设。然而，也有一些挑战需要解决，例如排水系统运营和维护、灾害准备以及与其他发展伙伴的合作。GFDRR的经验为其他发展中国家提供了宝贵的经验教训，强调了灾害事件作为 DRM 干预措施的关键入口，以及需求驱动方法和支持地方参与的重要性。